二、制定考核标准,明确安全教育管理职能职责 任何一项工作从启动到运行到获得最后成功,都需要制 度作为后盾全程保驾护航。为了扎实有效运行捆绑式安全教 育管理,我校制定了《当阳一中“捆绑式”安全工作岗位职 责及奖惩办法》,确定了责任对象,制定了责任目标,规定 了责任(部门)人职责,划分了责任层次,如:校长(校党 委书记)为第一责任人,分管领导为第二责任人,政教主任 与安全科长为第三责任人,处、办、工、团、科、室负责人 为部门责任人。我校制定了《当阳一中安全生产考核标准》, 分安全级别明确了考核内容,规定了从校长到小区门卫的全员安全考核标准。如:政教主任是学校安全工作的具体主抓 人,其职责及考核内容主要为:①制订学生安全教育管理计 划并认真组织实施。②分层次分批次组织师生多形式、宽范 围、全方位安全知识和技能培训,增强师生安全意识,提高 安全工作能力,掌握安全自救本领,如班主任培训、寝室长 培训、生活委员培训、青春期教育与心理健康辅导培训;
防 火避险紧急疏散逃生演练;
水电安全、饮食卫生、交通法规、 游泳事项等知识讲座;
邀请公安司法、交警消防、医疗防疫 等专业人员来校做安全报告。③定期对管制刀具、违禁物品 进行收缴,定期对校外租房学生情况进行摸排检查,在学生 中设安全信息员。④密切关注学生中的偶发事件,确保第一 时间赶赴现场进行处理,并及时向上报告;
建立三生(德困 生、学困生、留守生)档案,督促捆绑帮扶教师定期与他们 谈心,做好感情疏导与转化工作,确保三生无事故;
密切关 注教师在教育学生方法上的粗暴行为及体罚和变相体罚,一 经发现要严肃教育批评,造成影响的要及时向校长报告。⑤ 安全有序地组织好运动会、军训、艺术节等学校大型活动和 各种安全隐患排查工作及社会综合治理工作。班主任是直接 和学生打交道接触最多的人,对学生最了解最关注,因此班 主任在学校安全教育管理中有着举足轻重的作用,因此在考 核中我们重点要看班主任是否把对学生进行安全生命的教 育作为常规工作来抓,是否时刻关注了学生的情绪变化、心 理波动以及情感伤害现象,是否协调好了课任教师,尤其是否严防了师生之间因冲突而产生的不良后果。我校还建立了 《当阳一中年度安全管理台账》,对安全教育管理过程进行 全方位督促、监管和记载。《“捆绑式”安全工作岗位职责 及奖惩办法》和《安全生产考核标准》的制定和实施,《安 全管理台账》的建立和运行,细化了上至领导下至员工的安 全教育管理的职能职责,分工明确,内容具体,措施到位, 落实彻底,有效地制约了师生对安全教育工作的麻痹大意思 想,保证了安全教育工作有章可循,违章必纠,使我校的安 全教育管理工作不留盲点,不出漏洞,达到了制度化、科学 化、规范化和程序化的管理。
三、落实责任连带,彰显捆绑安全教育管理实效 捆绑式安全教育管理责任制模式运行以来,教师风貌焕 然一新,安全意识明显增强;
安全环境得到逐步净化,安全 隐患得到及时排除,安全教育实效明显。1.责任捆绑,变单 兵作战为全员参与在捆绑式安全教育管理责任制模式下,教 师一扫过去“各人自扫门前雪,哪管他人瓦上霜”的冷漠现 象,出现了全员参与、共同管理、同谋发展的崭新局面。过 去,安全教育只是政教处、保卫科、班主任在单兵作战,现 在是责任捆绑,同一学校、同一年级、同一班级都是责任和 利益共同体,各层级、各处室虽各负其责,但“分工不分家”, 全体教职员工共同参与,全力配合,变少数人管为全员管、 变局部管为整体管、变环节管为全程管。如果一个捆绑单位 或节点履行职责不到位,导致发生安全事故的,整个捆绑单位内的责任人都要负连带责任,不仅要责任倒查,还要严格 按照学校《安全生产考核标准》和《“捆绑式”安全工作岗 位职责及奖惩办法》追究主管领导、分管领导和直接责任人 责任。这种责任连带、“一荣俱荣,一损俱损”的整体效应, 推动了团结协作、齐抓共管、整体带动、全面推进良好局面 的形成。2.量化考核,变事不关己为主动参与根据《安全生 产考核标准》,全程量化考核捆绑单位的安全状况、工作业 绩、事故隐患等,与教师个人年终考核和评优评先挂钩,形 成了“谁承管、谁负责、谁丢分、谁追责”的管理机制。这 种把考人与考事结合、把业绩与奖惩挂钩、将考核结果与评 优评先捆绑的做法,使全体教师切实体验到了“干多干少不 一样”“干好干坏不一样”,从思想意识上变“事不关己” 为主动参与,变凡事“无所谓”为“要进位”,变“要我干” 为“我要干”,教师工作积极性大增,谋事、干事的劲头更 足了,成事的自信更大了,学校呈现出一片蒸蒸日上、生机 勃勃的你争我赶、争先创优的喜人局面。3.勤查隐患,变盲 目防范为有的放矢安全隐患无处不在,无时不有。过去,等 安全隐患暴露了才去处理,头疼医头,脚疼医脚,防范盲目, 处理被动。现在,责任捆绑,一月一排查,一月一通报,对 发现的安全隐患及时排除。如2012年9月由政教处、总务处、 勤办、保卫科联合进行的拉网式安全大检查发现了如下安全 隐患:9个灭火器须检修,11盏应急灯损坏,高一女寝室前 三楼阳台雨棚和钢筋支架分离脱落,105室6号床发现钢刀1把,401室10号床有白酒3瓶,405、409等多寝室发现打火机、 香烟、扑克牌,校外租住学生两人无监护人陪读。面对这些 安全隐患,我们及时进行了有针对性地教育或处理,积极整 改,消除了隐患。集中排查每月一次,分散排查则天天进行, 随时发现问题,及时解决问题。为了将安全隐患消灭在萌芽 状态,我们有针对性地在危险点段采取防范措施,如假后到 校要排查管制刀具、烟酒火烛等危险物品;
春秋流感季节要 定期检查学生寝室卫生,遏制疾病的发生和传播;
雨季要对 校园道路,水池等宜出现安全状况的地方进行检查;
离校、 返校、假期要进行交通安全教育;
春节要进行防火、防盗、 防抢、防鞭炮炸伤教育;
进入五月要进行防溺水教育。由于 安全教育防范措施有明确的指向性和针对性,保证了学校安 全隐患排查工作处处有人管,时时有人管,无安全管理死角, 形成了逢会讲安全,事事提安全,天天查安全,月月报安全, 班班讲安全,人人想安全,个个管安全的良性循环,“安全 无小事,责任重于山”的牢固安全意识扎根在每一位师生心 中。捆绑式安全教育管理责任制模式突破了传统的校园安全 教育管理方式,变零散式、单一式、传统式的静态教育管理 模式为立体化、多元化、系统化的动态教育管理模式,针对 性强、优势互补、均衡发展,行有实效,易于操作,对当下 情况有的放矢地开展安全教育管理工作,优化育人环境,体 现人人参与安全教育管理,安全教育管理为人人的理念,努 力创建文明和谐平安校园,有着积极意义。
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