在我国新颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 (2010-2020)中明确指出要大力发展学前教育,尤其是要 以发展农村学前教育为重点。但农村学前教育一直是困扰着 农村家长和政府的一大问题。面对众多问题我们究竟是应该 对症下药还是重新思考建设之路,农村学前教育的未来之路 究竟在何方,都是值得我们思考的问题。笔者结合对湖北仙 洪新农村试验区调查、走访,进行了一些思考并尝试给出答 案。
1农村学前教育的尴尬现状 自改革开放以来,我国的学前教育事业取得了长足的发 展,学前教育的价值也在逐步提升,被人们所认可,市场需 求不断攀升。作为我国学前教育建设重点的农村学前教育, 在地位不断提升的同时也面临不少问题,现状尴尬。
1.1供求矛盾严重,优质教学资源供给不足 据教育部统计数据资料显示,截至2010年我国在园幼儿 为2976万,其中农村幼儿约占1214万,学前教育毛入园率高 达56.6%。由于经济发展落后、城乡教育资源分配不公,农 村学前教育入园率要低于城镇水平,农村学前教育有着广阔 的市场需求,是我国学前教育的重点,农村学前教育亟待发展。但由于我国尚未将学期教育纳入到义务教育的范围,使 农村学前教育存在严重的建设资金匮乏、政策支持力度不够 等问题。我国整体的教育投入不到国民生产总值的4%,而学 前教育只占国民生产总值的0.06%,在整个教育投入中学前 教育也只占1.28%,在现有的农村幼儿园中仅有32%为公办。
农村幼儿园的市场需求巨大,而建设力度、投入力度明显不 足,直接导致了农村学前教育在宏观上存在着巨大的供求矛 盾,严重阻碍了学前教育的发展。
1.2师资队伍建设缺乏保障,师资力量薄弱 在笔者对湖北仙洪新农村建设试验区的走访、调查中发 现,仙洪农村地区幼儿园多为民办,幼儿园教师的工资、福 利待遇较低,正规的养老保险、医疗保险、失业保险等社会 保障无法享受,导致基层幼教不能安心扎根农村学前教育, 教师队伍不稳定。在教师队伍的建设上也缺乏专业性和科学 性。现有的农村幼教职称较低,接受在职的培训机会较少, 教学技能和观念较为陈旧,并且在民办幼儿园的教师队伍也 缺乏规范化的管理,教师文化水平普遍较低,直接影响了教 学效果。
1.3教学内容“小学化”,学前教育功利化趋势严重 当前教育的本质与价值应在于促使幼儿社会化,养成良 好习惯,培养能力,发展个性,传授知识,开发潜力,促进 幼儿全面协调发展。而在走访调查中我们发现农村学前教育 的内容“小学化”严重,重读与算,还夹杂着众多培训班,这都已偏离幼儿身心发展的规律,超出了一般儿童的能力, 挤占了幼儿的自由时间,扼杀了幼儿的活力和创造力,不仅 不利于幼儿健康发展,还严重阻滞了农村学前教育的科学长 远发展。
1.4隔代抚养,留守儿童问题严重 在仙洪农村地区有大量的劳务输出,由此隔代抚养与留 守儿童等问题也随之而来。隔代抚养导致对留守幼儿的正常 家庭教育薄弱,对幼儿的身心发展不利,加剧了学前教育的 压力。同时,由于农村传统观念影响以及家庭经济条件的限 制,导致一些农村家庭大多由老人自己带孩子,而没有将孩 子送入幼儿园去接受教育,影响了入园率。
2对我国农村学前教育的未来思考及对策建议 随着知识经济时代发展,社会对人的要求逐步提高,传 统的学校教育已经无法满足信息时代迅猛发展的要求,打破 学校教育的时间和地点的限制自由地主动学习已成为时代 需求,而终身教育的理念也应运而生,我国也顺应时代潮流 正在逐步建立终身教育体系。终身教育的起点是学前教育。
从人类个体成长发展历程来看,学前教育是终身教育的最初 起点,其旨在传授文化知识、开发潜力,促使幼儿社会化, 培养能力和个性,促进幼儿全面和谐发展,为终身学习奠定 良好的基础。终身教育是时代所趋,作为终身教育开端的学 前教育也是世界各国教育建设的重点,我国不仅应跟上终身 教育的时代浪潮,加强学前教育的建设也是时代之必然,真正做到使优质的学前教育成为终身教育的起点,这才是我国 学前教育的真正未来之所在。从历史的发展的趋势而言,发 展我国农村学前教育也是大势所趋,农村学前教育也必将成 为农村孩子终身教育的开端,只有积极的适应变化,转变观 念才能走在时代的前列,迎来崭新未来。我国学前教育的重 点在农村,而农村学前教育的建设任重道远,而要促进我国 农村学前教育的发展,必须从以下几个方面入手:
2.1转变传统的观念,提高认识,加大投入 通过国家立法确立学前教育的性质和地位,使农村学前 教育真正回归教育的本质。国家应加大力加强宣传,积极提 升农村学前教育的地位,给予农村学前教育更多重视,支持、 鼓励农村学前教育的发展。地方政府应积极响应国家政策, 加强宣传,认真贯彻国家对学前教育的方针,采取积极有效 的措施,建设幼儿园,保证幼儿园数量的有效供给;
加大对 学前教育的投入,拓宽建设资金的来源渠道,让农村的孩子 们有学可上,保证入园率;
各级政府应加强对农村幼儿园的 监管力度,保障农村幼儿园的安全措施落实,确保安全;
通 过宣传和引导,帮助农村家长转变观念,改变对学前教育的 态度,提高对学前教育的认识,使农村孩子都能接受学期教 育,提高入园率。
2.2积极完善教育体制,加强师资建设,大力提升教育 质量 在未来,我国政府要努力争取将学前教育纳入到义务教育的范围,加强对学前教育的科学研究,完善学科体制,规 范教学内容,加强学前教育教师队伍建设,保证优质的师资 力量;
加强安全卫生监管,让幼儿在安全、轻松、自由的环 境中健康的成长,实现学前教育的本质和目的。
2.3努力完善学前教育建设的投入与保障机制,拓宽建 设渠道 加大政府对学前教育的投入,大力发展公办幼儿园,积 极扶持民办幼儿园,形成政府主导、公办民办并举的农村学 前教育服务体系。全面提升农村学前教育的供给能力,为适 龄幼儿提供充足的入园机会。建立和完善农村0~6岁幼儿学 前教育体系,贯彻落实农村学前教育各项保障项目。
3结语 现代学前教育的本质与目的在于传授文化知识、开发潜 力,使幼儿社会化,培养能力和个性,促进幼儿全面和谐发 展。作为终身教育起点的学前教育所承载的时代责任更是不 可小觑,要真正解决农村学前教育的困难和问题不应仅仅停 留于技术操作层面,而是应该跳出传统思维模式,回归学前 教育的本质与价值,站在终身教育的高度思考农村学前教育 的建设与未来。我国农村学前教育应该乘着教育改革之东风, 积极转变建设思路,改变尴尬现状,提升教育质量,实现学 前教育之本质,迎接光明之未来。
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