农村教育对应对三农问题影响|三农问题

农村教育对应对三农问题影响

2.农村教育结构失当。由于我国的现实国情，农村教育 逐渐形成了单一的全日制普通学校教育结构，忽视了发展职 业教育和成人教育，不能较好的满足不同层次学生发展的需 要，许多不能进一步升学的农村学生毕业后很难适应农村生 产和经济发展的需要。

3.农村教育师资水平低下。我国农村学校师资水平低下， 一方面是高质量的师资“引不进来”；
另一方面则是农村已 有的优秀师资“往外流”。

二、发展农村教育的对策 第十一个五年规划纲要要求“加快发展农村教育、技能 培训和文化事业，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型 农民”。因此，大力发展农村教育，为农民创造更多的受教育机会，通过提升农村人口素质来服务于“三农”。针对以 上分析，解决农村教育发展问题，笔者认为应做好以下工作：
1.国家加大对农村教育的投入。2004年我国财政性教育 经费支出只占到国民生产总值的2.79％，与世界平均水平的 4.9％和发达国家的5.1％以及次发达国家的4.1％都存在着 一定的差距，而且投入明显偏重于城市教育和高等教育，致 使农村基础教育得不到有力的经费保障。因此，国家应进一 步增加财政性教育经费支出的比重，尽快达到“十一五规划” 的“4％”。

2.改革农村学校课程设置及教学内容。我国的国情决定 了众多农村学生在中学毕业后留在农村，参与当地“三个文 明”建设。这就要求对教学内容和课程设置等方面进行必要 的改革。一是要突破教学内容的局限性。在教学内容中渗透 职业技术内容，增加农村实用知识的教学内容，使学生掌握 与农村生产技术相关的基本知识。组织学生走到田头，参加 农村劳动，使教育与生产劳动相结合，让学生理论联系实际。

3.大力发展农村职业技术教育和成人教育。我国农村教 育包括基础教育、职业教育、成人教育。当前在这三类教育 中，想起比较而言，基础教育多，职业教育次之，成人教育 更少。农村教育要得到进一步的发展，应该建立“三教”协 调发展机制。在基础教育得到普遍重视的前提下，大力发展 职业教育和成人教育。

4.积极改善农村中小学教师队伍结构。由于历史和地域原因，农村师资是一个非常薄弱的环节，严重阻碍了农村教 育事业的发展。近年，高校扩招，师范类毕业生增多。我们 应抓住这一机遇，积极改善农村中小学教师队伍结构。首先， 提高农村教师的工资待遇。“增加学历津贴，超工作津贴， 发展津贴，以及国家地方贷款，上浮农村教师工资总额，使 农村教师的工资水平居于各行各业的上等水平”。这是稳定 农村教师队伍的物质保障。其次，加强区域间教育资源的合 作、帮助。再次，积极鼓励普通高校的大学毕业生到农村从 事教育工作，以充实农村师资队伍，改善农村教师队伍结构。

5.大力发展农村中小学远程教育。要实现农村教育的超 常规发展，必须实现教育手段方式的创新。促进城乡优质资 源共享，提高农村教学质量和效益。这项工程在我国东部地 区以及经济发达地区已基本实现，如江苏2005年已完成“校 校通”工程。但在西部和经济欠发达地区还有待加快投资步 伐。此项工程的完成，将使我国农村地区中小学能和发达地 区中小学共享现代化的教育资源，这对我国基础教育的全面 协调发展起着积极的作用。

6.多渠道筹措农村教育经费。义务教育属于公共产品性 质，办学经费应由政府承担，但是为了义务教育更快更好的 发展，也可以吸纳社会资金。鉴与我国“穷国办大教育”的 现实，农村教育就应该积极引入社会资金。可以“大力鼓励 集体、华侨或有经济能力的个人投资兴办农村文化教育事 业”；
仿效体育彩票的模式发行教育彩票，广泛吸纳社会资金，将所得的资金定向用于农村教育。

总之，全面建设社会主义小康社会，加快社会主义新农 村建设步伐，必须大力发展农村教育。发展农村教育，关系 到我国农村的当前和长远发展，同时也是树立和实践科学发 展观，实现城乡统筹发展，解决城乡发展差距，解决经济社 会发展不协调问题的重要条件，是解决“三农”问题，让农 民共享改革开放成果的长远大计。