工商管理现状 工商管理现状分析及思考

工商管理现状分析及思考

关键词：工商管理；
市场经济体制；
现状；
思考 中图分类号：F203.9文献标识码：A文章编号：
2096-0298(2016)01(b)-141-03 1我国工商管理的现状 社会主义市场经济在快速发展的今天得到了长足的持 续性发展，在新时期面对新挑战，工商管理部门努力对组织 结构进行完善，对基层组织也开展了有益探索。然而，就目 前我国社会主义市场经济的整体而言，我国在工商管理方面 还存在着以下几个薄弱环节。1.1工商管理人才匮乏 工商管理的人才大致可分为三个级别，即初级、中级和 高级。有关数据显示，到2010年年底，人才市场对于这三个 级别的人才需求量高低不同，对初级工商管理人才的需求相 对较多，对中级和高级的工商管理人员相对较少。现代市场 经济是以知识为核心的多个部分，分别分布在生产、分配和 消费等环节，是一种全新形态的经济。它要求工作人员一定 要具备竞争的思维，同时还必须具有国际化的综合思想，例 如国际经济、国际金融、国际贸易等，只有将竞争的思维和 国际的观念结合在一起，才能更好地与新形势下的要求相适 应。但是，长期以来有关工商管理人才培养方案的制定过于 看重专业人才或者更偏向于知识的传授，这样的思想和方案 不利于对创新型人才的培养。主要体现在两个方面：一是培 养的途径较为单一，我国大部分高校在针对工商管理的学生 进行培养时与实际工作相脱离，更多的是理论培养，缺乏实 践；
二是考核标准较为单一，对学生综合素质的反映不全面 [1]。

1.2工商管理体制有待完善 自改革开放以来，市场体系不断得到完善，工商管理的 功能也随之得以健全。面对新的形势，对于工商管理提出了 新的要求，即必须拓宽其管理范围，大力改善其薄弱部分， 逐步实现职能到位。不但使经济活动得到有效的全面调节， 还要让指导计划实现宏观的监督调控。除此之外，还要兼顾公有制经济和私营经济协调发展，促使社会主义市场经济实 现规范化发展。但是，当下工商管理体制由于不同行政区域 都有各自的执行标准，所以他们都被分割成条条块块，不同 的业务部门由自己管理，不利于对整个行业进行统一化管理。

同时，也难免长期受地方保护主义影响。所以，针对我国社 会主义市场经济的具体情况，构建一套完善的工商管理体制， 成为打造具有中国特色的工商管理体制的重要环节，同时， 也将成为推进同国际惯例接轨的有力法宝。

1.3工商管理执法力度弱化 工商管理部门作为监管市场流通的重要把关者，不但在 推进依法治国方面做出了突出贡献，还在维护社会和谐方面 发挥着重要的作用。所以，在工商管理人员进行管理的工作 中，务必严格遵循依法行政的原则，不断提升工商管理的执 法效力，促使职能落实化、效力高度化，促进以社会和谐为 核心标准的工作思路的有效制定与开展。但是，在现实生活 中，由于复杂的社会关系，有关部门面对不同情况很难做到 灵活自如地“对症下药”，其执法手段有时会被人们看成弱 化的表现。一是《反不正当竞争法》当中的部分规定使得行 政强制执行权和行政处罚权得不到充分的结合，经常表现为 相关部门有行政处罚的权力，但是没有强制执行力的后续保 障，从而使得工商行政管理部门执法的权威性得不到有效保 障。二是地方保护主义严重，工商管理部门的行政工作难以 开展。一些地方政府为了发展地方经济，忽视了管理制度，私自决定企业的管理经由政府同意才可对其进行一定的奖 惩，这样一来就致使执法力度大大减弱了。

1.4工商管理内部控制不完善 作为市场经济监督检查和管理的部门，工商管理不但为 市场经济的正常运行起着保驾护航的作用，还在整个社会的 管理体系中发挥着不可替代的作用，但是其内部管理问题也 同时存在。主要表现在以下两方面：一是工商管理部门的设 立比较冗杂，致使国家的投资不能实现充分地利用，有些单 位财务管理制度尚未健全，从而导致资源利用率较低的现 象；
二是工商管理部门的内部审计环节不完善。内部审计的 重点环节是对管理和会计的检测，目前看来，我国工商管理 机构的内部审计还不健全，实现对经济的独立监督还有一定 难度，内部会计对于效果的控制也得不到保证。

2完善我国工商管理的措施 2.1创新人才培养模式，满足专业人才需求 新时期下，高等教育逐步普及，我国对外开放也不断地 向多层次、全方位扩展，经济全球化的进程也不断加快。在 此情况下，工商管理专业的教育也需要步入市场化和国际化 的轨道，培养出的工商管理人才需要具备符合新时代要求的 创新能力以及社会适应能力。因此，在培育工商管理人才时 一定要满足从生产到管理再到服务的一条龙式需求[2]。

2.1.1创新教育理念 任何一门学科的发展都应当有利于社会经济的发展，工商管理专业也不例外。所以，应当加快转变工商管理的思想， 更新管理的理念。工商管理的人才培养要以“创新”为核心 内容，以创新基地的建设和教学体系的改革为手段，培养出 具备实践精神和实践能力的综合性人才，这些人才应具备较 强的市场经济意识、较强的适应性、不断吸收新知识的能力 及有进一步发展的潜力。

2.1.2树立工商管理人才国际竞争意识 近年来，工商管理成为了高中毕业生热捧的专业，因为 其符合市场经济体制的发展要求，除此之外，工商管理专业 还能适应经济全球化以及市场国际化的趋势。据此，新形势 下为了能够更好地将我国经济推向世界的高峰，新的工商管 理者不但要树立起国际竞争意识，还要培养国际经济、金融 以及贸易等思维。

2.2完善工商管理体制，发挥工商管理职能 新的社会历史条件下，社会主义市场经济在改革中发展， 在发展中完善，在完善中实现了更加快速的发展，市场主体 以及市场行为变得越来越复杂，并且已经逐渐打破了传统的 限制，例如所有制限制、地域限制等。在这样的条件下，推 动工商管理体制逐步得以完善，不但满足了社会主义市场经 济发展的需求，同时也有效地发挥了工商管理职能。

2.2.1建立工商管理体制的宏观控制 工商管理在一个国家中是必不可少的一个部门，它对于 一个国家经济的宏观调控起着中流砥柱的作用。因此，工商管理部门务必努力配合国家在每一个时期宏观调控的有关 要求，这样才能有效推动其对社会经济活动的监督管理。故 而，在对工商管理的体制实施构建时，一方面可以充分发挥 登记管理的作用，要求工商管理部门具体情况具体分析，依 据时期的不同、政策的不同、具体地区的特殊情况等，对不 同行业、不同地区发展的门槛做到正确把握，实现地区经济 的均衡发展和协调发展。另一方面，工商管理的宏观控制还 可以发挥综合监督管理的作用，促使市场机制的发展和完善， 推动经济的可持续发展[3]。

2.2.2建立统一的工商管理体制 新时期，为了符合社会主义市场经济发展的新要求，加 大对社会主义市场的统一化管理力度，当下的工商管理体制 要适时地进行改革，形成具有统一性管理、权威性指导以及 有效性执行的综合性工商管理体制，从而推动我国经济实现 又好又快地发展。

2.3优化工商管理执法对策，加强工商管理执法力度 2.3.1健全工商管理法律体系 我国应该以《合同法》《反不正当竞争法》《反垄断法》 和《消费者权益保护法》这几部法律为重点，进一步根据具 体情况制定出针对性的单项配套法规以及具体的实施细则， 促使新法规和旧法规融洽地结合，有效解决工商基本法操作 性弱化的弊端。另外，要切实扩大法律法规的宣传以及增强 学习培训的效果，不断提高工商管理人员的法制意识以及依法办事的能力，踏踏实实地履行法律法规赋予的职权[4]。

2.3.2调整职能机构，明晰职能关系 目前，工商管理各业务部门存在职权范围不明确的现象， 主要表现为职能交叉、分散管理、分头执法。由于职能的不 明确导致在不同程度上弱化了市场监管的力度。所以，为了 满足工商管理部门监管以及执法的需要，对于工商管理职能 进行了“三分”，一是行政许可及审批行为；
二是行政监督 及处罚行为；
三是行政督察行为。这一措施使得内部业务职 能得以有效调整，避免了现有机构设置存在的冗杂现象，大 大加强了工商管理执法的力度[5]。

2.3.3监管制度化，执法规范化 依法行政以及公平竞争是政府考量社会经济发展的两 个重要标杆。此外，工商管理部门也应当努力转变行政职能， 加强打造建立服务型工商管理，进一步规范执法行为。

参考文献 [1]岳阳.关于工商行政管理地位职能的新思考[D].首 都经济贸易大学,2014. [2]李玉新.工商管理类大学生创新能力培养研究[J]. 教育探索,2008(01). [3]王坤,蒋国平.高校工商管理专业改革与建设探索 [J].经济研究导刊,2008(14). [4]黄国菊.工商管理教育的昨天与今天[J].安徽大学 学报,2006(01).[5]刘奕彤.浅论工商管理人才培养模式的比较分析[J]. 价值工程,2010(36).