为有效控制我县重点污染物排放量,进一步改善我县环境质量,全面贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和盐城市政府与我县政府签订的《射阳县十一五化学需氧量和二氧化硫总量削减目标责任书》总量控制目标,制定如下减排工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,
紧紧围绕贯彻落实县委、县政府《关于落实科学发展观促进可持续发展的意见》,坚持以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观
,把加强污染控制和生态环境保护作为重点,进一步调整产业结构,转变经济增长方式,发展循环经济,推进生态县建设,建设资源节约型和环境友好型社会、构建社会主义和谐社会,全面完成全县十一五污染物排放总量控制目标。
二、控制目标
到2010年,全县化学需氧量排放总量在2005年的基础上削减12.0%,控制在8939吨以内;二氧化硫排放总量在2005年的基础上削减4.0%,控制在8804吨以内,其中火电行业二氧化硫排放量不超过
6856 吨。
三、主要措施
1、全面推进水污染防治工作
⑴突出重点污染源治理,加快产业结构调整。深化污染源治理,关闭规模小污染重的生产企业和生产线。
⑵全面贯彻落实江苏省对纺织染整行业实施新的地方排放标准的要求,对不能稳定达标排放的企业实施限期治理,减少COD排放量。大力开展清洁生产审核工作,通过采取改进
设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善
管理、综合利用等措施,从源头削减污染,对达标排放但污染物总量负荷依然较高的企业,定期公布名单,实施强制性清洁生产,进一步削减COD排放量。
⑶加快城市(城镇)生活污水处理厂建设步伐。一方面,实施了县城污水处理工程。县城污水处理厂设计规模为日处理5万吨,分两期建设,一期工程为日处理2.5万吨,投资3675万元,占地面积75亩,由浙江中昌环保产业有限公司投资建设。一期工程已于2005年2月开工建设,预计今年10月份竣工并投入试运行。二期工程为日处理2.5万吨,预计在十一五期末建成投运,届时纳入县城排污管网的生活污水基本经处理后排放,可大大削减我县的COD排放总量。另一方面,实施主要镇区污水处理项目。我县部分重点中心镇在十一五期间都规划建设镇区污水处理厂,加大对生活污染治理力度。
⑷加强化工企业整治。从2007年起,对经过批准的化工项目集中区以外的小型化工企业,不再批准任何形式的新扩建项目,2008年底前,小型化工企业必须搬迁进入化工项目集中区,逾期未进入的,由当地人民政府依法责令关停。
⑸加强在线监控能力建设。全县所有城市(城镇)生活污水处理厂和重点排污企业必须安装在线监控装置,并与市、县两级环保部门联网。
⑹严格控制农业面源污染。开展以六清六建为主要内容的农村环境综合整治。根据土地消纳能力调整养殖规模,采用沼气等生态技术综合治理畜禽养殖污染,鼓励支持有条件的地方积极开展有机肥加工利用,2007年底前完成规模化畜禽养殖污染治理。
2、深入开展SO2污染治理。
⑴加强新改扩建项目污染控制力度。新改扩建燃煤发电机组必须同步建设脱硫设施。
⑵加强对现有燃煤发电机组二氧化硫治理力度。江苏射阳港发电有限责任公司一期工程燃煤发电机组建设烟气脱设施。
⑶加强现有燃煤发电机组在线监控能力建设。江苏射阳港发电有限责任公司、江苏统一能源(射阳)有限公司必须安装烟气污染物在线自动监控装置,确保正常运行,并与环保部门联网。
⑷加强对非电力行业二氧化硫污染治理力度。开发区必须进一步加快集中供热管网建设,扩大集中供热管网覆盖面积,淘汰集中供热管网覆盖范围内燃煤锅炉;鼓励排污单位使用电、蒸汽、天然气、轻油等清洁能源。减少非电力行业二氧化硫排放量。