中俄司法引渡贪官第一案

中俄司法引渡贪官第一案

寻找王德宝的下落 1999年1月，吉林省辽源市龙山区检察院调查一起经济犯罪案件，检 察官们意外发现一件嫌疑线索：东辽县农业生产资料公司在三年时间里，先后给 王德宝掌管的满洲里办事处汇款338万元，王德宝只给公司发回两批化肥，共计 212万多元。王德宝和125万公款一起去向不明。这125万，在当年绝对称得上巨 款，不像现在动辄贪污成千万上亿元。

这线索跟他们正在办理的案件没有一点关系，可是跟责任心有关，龙 山区检察院的检察官立即秘密初查意外到手的线索。发现这个线索的确是偶然的， 但是，这样的线索一旦发现就不会被检察官们放过，却又是必然的。如果当年有 更多这样的检察官，贪官还会那么多吗 1999年3月15日，龙山区检察院决定对王德宝立案侦查，决定由副检 察长张津华领导办案，派得力办案人员赶赴满洲里调查取证。反贪局副局长汤显 民等几位检察官赶到满洲里时，那里正是冰天雪地风雪交加。他们很快查明，王 德宝掌管的办事处账面上只剩下几十元资金;125万元公款，已经被王德宝先后分 作几笔全部提取了现金。他们秘密调查王德宝的行踪，但是，王德宝早有逃匿预 谋，一向独来独往，绝少联系外人，办案人员根本摸不到他的行踪线索。

检察官们分析，王德宝把巨额公款贪为己有，当然知道犯罪后果是什 么，当然会彻底躲藏起来，绝不会带着巨款蹲在满洲里这样的小城里，更不会身 带巨款潜回东辽县。他们断定，十有八九他会携款潜逃外地或外国。

龙山区检察院将案情逐级上报，辽源市检察院检察长和吉林省检察院 检察长分别对该案做出批示，吉林省检察院还把该案列为重点督办案件。经过辽 源市检察院协调，辽源市公安局向全国发出对王德宝的通缉令。办案人员再次来 到满洲里，在满洲里市检察院协助下，详细查阅了大量海关、边检部门的出入境 登记资料。检察官们在满洲里公安局刑警队查到重要线索，王德宝已经在1998 年4月5日去了俄罗斯，就是经由满洲里口岸出逃的。检察官们通过法律程序，向 满洲里公安局、海关、边防检查等部门作了委托，请求他们一旦发现王德宝入境， 立即抓捕他归案。

使雕虫恶技王德宝一再得逞 1990年以来，为了保证粮、棉、油和菜篮子的生产和供应，猛用化肥， 国内化肥紧缺。偏巧俄罗斯化肥生产过剩，价格便宜，不用指标随便买，一时间 倒腾俄罗斯化肥暴发为富翁的，据说用不了十天半月就能冒出来几个。吉林省东 辽县农业生产资料公司抓住商机，到内蒙古满洲里成立个办事处，倒不是想发展 什么中俄边贸，不过就是想低价买俄罗斯化肥，国内卖高价，大赚农民的钱。

20多岁的王德宝，据说很精明很能干。1994年底，东辽县农资公司在 满洲里成立办事处，想去掌管办事处的大有人在，但是，唯有王德宝“表现出色”， 一个人走马上任去了。虽说因为年轻只弄了个副主任，可是办事处只有他主持工 作，大事小情都由他一个人说了算，这副的不比正的还正 农资公司的一般干部说起王德宝来，觉得他虽然年轻，可是城府深沉， 擅长算计，不占便宜的事他是不会做的，胆子也大。至于说到人品嘛，那就看你 怎么看了，真是见仁见智。

东辽县农资公司每年都要给王德宝汇款100多万，可是王德宝主持的 办事处居然没有会计、出纳，全由他一个人兼职了。有人说这不符合财经纪律， 怕早晚会出事，但也有领导认为王德宝很能干嘛，一个人就干了好几个人的工作， 要不怎么能那么信任他呢当然，也不是没有考虑这样做是否违反财经制度，所以 领导也陆续给他派去好几个人协助工作。但是，王德宝自有城府，他把所有账本、 支票、公章通通铁柜上锁，让来的人钱味儿都闻不到，办公室的钥匙也不给一把， 他的办公室谁也不准进，不准他们过问办事处的工作。领导指派来与他一起工作 的人，果然被他分配了很多工作：每天扫地，擦桌子，打扫卫生，他不在时给他 看家，在时给他和客人泡茶敬烟，他就这样“重用”指派来的人，让他们到头来自 动告退。

他这雕虫恶技还是很灵验的，内情传出去，农资公司再也没有人敢来 满洲里办事处与他共事，他就乐得一个人把持办事处，三年里共收到公司汇款338万元。可是，三年里，他只给公司发回去两批化肥，价值212万多元，办事处还 剩有125万多元的公款。

从1994年底到1999年1月，这么长的时间里，农资公司没人过问满洲 里办事处的工作，也没人追问剩余的125万元公款还有没有了王德宝其人是在还 是不在是在干公事还是干私事公司领导如此管理人民财产，无异于引诱员工犯罪。

假瓦涅俄罗斯过三年好日子 王德宝早已经向往去俄罗斯做个富翁，因为常与俄罗斯商人打交道， 因为常去俄罗斯，看见中国人在那里很受欢迎，尤其是俄罗斯的女孩子，很喜欢 中国人，他去那里找个漂亮的俄罗斯女孩同居，绝对小菜一碟。

也许是他太了解自己的单位了，经由满洲里出逃俄罗斯时，居然没有 在意留下自己的行踪证据。其实，他的根本不在意也不是没有道理，出逃之后果 然没有人过问他的行踪，三年都没有。显然，他的不在意就是单位领导者培养出 来的，自从他出任办事处副主任，领导什么时候让他汇报过工作什么时候检查过 他的工作什么时候派人查过他的账那些年里怎么会突然出现那么多贪官还不是 有些心术不正的领导们创造了大面积贪腐的生态环境。

到了俄罗斯伊尔库茨克州扎拉里市，王德宝就藏起自己的中国名字， 另起一个俄罗斯人的名字，瓦涅。年轻华裔商人瓦涅，很快在扎拉里市办起木材 加工厂，生意还不错，他幻想着由这个木材厂起家，在俄罗斯办起更多赚大钱的 大工厂。

瓦涅住在扎拉里市拉扎街六号楼。最初他还经常梦见被抓回东辽县受 到惩罚，可是，三年了，没有任何人找过他打听过他的下落，他已经彻底达到了 隐居的目的。他很惊讶，实现自己的向往就这么简单、这么容易他甚至有些后悔， 为什么才拿他们100多万如果知道这么容易这么顺利，就应该一吨化肥也不给他 们买，干脆把338万全都揣进老子腰包里!这群废物白吃干饭，一天到晚醉生梦死， 你就是卖掉了他们，他们也不知道是怎么回事! 其实，他所在的单位出现他这样的犯罪，实属正常。领导们公开留下 那么多管理漏洞，无疑于公开怂恿贪污腐败，既然漏洞不钻白不钻，该有多少人 要以身试法 有文章说：“翻开俄罗斯历史，你会闻到一股浓烈的伏特加酒香。俄罗斯人对伏特加情有独钟、喜爱有加，但如今，酗酒已成为俄罗斯领导人最头痛 的问题之一。”这也就难怪俄罗斯女孩儿喜欢不酗酒、爱老婆的中国男人。

王德宝很快找到一位漂亮俄罗斯女孩同居，还给他生下一个混血女儿。

就此他专门询问过俄罗斯法律人士，自己有了俄罗斯国籍的女儿，自己作为她的 监护人，是不是理所当然要受到俄罗斯法律的保护法律人士的回答当然是肯定的。

到了这时，王德宝也开始考虑运用法律保护自己了。但是他真的以为自己很聪明， 用不着再问问俄罗斯法律人士：如果我在中国涉嫌贪污犯罪，俄罗斯法律还会保 护我吗 瓦涅已经习惯了俄罗斯生活，真像个富翁似的出入家门，与邻里们打 招呼，与客户们寒暄。他忙着学习俄语，还跟同居的漂亮女孩学会了哼唱俄罗斯 小调、跳俄罗斯舞。走在街上，女孩子对他的回头率还是很高的，她们只把他当 成了中国人，没人知道他是逃出中国的嫌疑犯。

三年过去，2002年1月，假俄罗斯人瓦涅租住的房子就要到期，他要 在2月15号以前决定，是续租还是另外再找房子住。他刚刚想好再找一处更好的 房子，却发生了一件意想不到的事情。

2月8日晚上五点半钟，假俄罗斯人瓦涅已经在家里吃完晚饭，一边哼 着俄罗斯小调，一边收拾东西，准备再找租房过他的舒心日子。突然响起敲门声， 他刚拉开房门，就有一群全副武装的俄罗斯警察闯进住所，他们自称是俄罗斯内 务部扎拉里区的值勤警察，对他出示了逮捕文件，给他戴上手铐押上汽车，押送 到扎拉里市的看守所关押起来。

他猜测不到发生了什么事情，也不可能打听到出了什么事，不过，他 并不担心他在国内的罪行已经暴露。

假瓦涅真德宝被俄罗斯抓捕 原来12天以前，也就是2002年1月27日，晚上九点钟，满洲里有关方 面打电话给辽源市龙山区检察院，告诉他们王德宝现在化名瓦涅，住在俄罗斯伊 尔库茨克州扎拉里市拉扎街六号楼，他租住的房子2月15日就要到期。

检察官们分析情报认为，最好赶在2月15日之前将王德宝逮捕，不然 他更换了新住址，再找他就不容易了。可是现在只剩下半个月时间，就是由国家 外事部门出面协调办理护照，最快最快也要两周左右，所以要等检察官自己出国去俄罗斯抓捕王德宝，怕是太不可能了。再加上从前中俄司法还没有过引渡贪污 犯罪嫌疑人的先例，办理手续也很繁杂，引渡能否顺利，真的不好说。怎么办呢 1月30日，龙山区检察院向吉林省检察院作了汇报。吉林省检察院领 导研究后认为，近几年来由于中俄双方的努力，经过中俄边境地区检察机关三次 会晤签署了《会晤纪要》，双方一直保持高层交往，人员不断往来和交流，尤其 是已经成功联手办理了一批走私贩毒、抢劫杀人、拐卖妇女儿童、诈骗、偷逃税 和偷越国境的案件，双方已经建立了很好的司法协作关系。根据目前情况，完全 可以考虑按照中俄两国《关于民事和刑事司法协助的条约》和中俄两国最高检察 机关的《引渡条约》，请求由俄罗斯司法部门先行拘捕王德宝，然后再按照国际 条约办理引渡手续。

2月5日，龙山区检察院与吉林省检察院外事科的工作人员，赶到北京， 向最高人民检察院汇报案情。最高人民检察院领导指示吉林省检察院外事工作人 员，当晚就与俄罗斯联邦总检察院联系，请求他们协助抓捕王德宝，并将相关资 料和法律文书电传给对方。最高人民检察院外事局局长叶峰，亲笔致函俄方总检 察院国际司法局长，请求给予协助。

2月6日，俄联邦总检察院国际司法局局长打来电话询问案情细节，由 于他的帮助，吉林省检察院很快与俄罗斯总检察院驻远东的哈巴罗夫斯克联邦州 司法局取得联系，高级检察官戈尔斯涅夫电告中方，他们完全同意协办此案，已 经发出命令让伊尔库茨克州检察院联系当地警方抓捕王德宝。为了及时保持联系， 双方代表还互相交换了家庭电话号码。

2月12日，正是中国的大年初一，清晨5点钟，俄方代表给吉林省检察 院外事科检察官家里打来电话，送给中方一份最好的新年贺礼：
“我们当地时间2月8日17时30分，王德宝在伊尔库茨克州扎拉里市， 被我们内务部扎拉里区值勤警察抓获，现在他被关押在扎拉里市看守所。” 从2002年1月27日晚上得到王德宝的行踪线索，到他被抓捕，仅仅经 过了12天，不到两个星期。

王德宝逃出国门也逃不出法网 2002年2月13日，根据俄罗斯联邦总检察院的要求，吉林省检察院外 事科迅速将逮捕王德宝的决定书和逮捕证电传给俄方，两天之后，由吉林省检察院检察长索维东提请、由中国最高人民检察院检察长签署的《引渡请求书》，又 电传给俄联邦总检察院总检察长乌斯季诺夫。

2月15日，俄罗斯扎拉里市检察院检察长做出了批示：根据已经收到 的中国关于对王德宝进行侦查和拘捕羁押的文件副本，而且王德宝不具有俄罗斯 的公民身份，决定对其采取羁押措施，从扎拉里市内务部区管所的看守所移送到 伊尔库茨克州中心监狱看守所，羁押期直到对其引渡时。

吉林省检察院立即组建赴俄引渡小组，小组由省检察院、辽源市检察 院和龙山区检察院的六位检察官组成。4月23日晚6点30分，引渡小组从沈阳桃仙 机场登上飞机，抵达伊尔库茨克州机场，当地时间已经是午夜12点，当地检察院 高级检察官们热烈欢迎了中方的引渡小组。

引渡小组还有许多事务性工作要做，直到4月30日下午三点左右，俄 联邦司法部伊尔库茨克州中心监狱一号看守所所长、内务部上校沙廖克等人，代 表俄方正式将王德宝移交给中方，王德宝却大声喊叫：“我的孩子是俄罗斯人， 我是她的监护人，所以我应该受俄罗斯法律保护!你们要把我带回中国是侵犯人 权!” 押送王德宝回国的过程中，俄方的海关、边检和飞机上的保安人员， 都给引渡小组提供了极大便利。从2月初吉林省检察机关向俄方有关部门发出司 法协助请求，到4月底吉林省检察机关顺利将王德宝引渡回国，仅仅经过两个月， 中俄司法引渡第一案不但成功顺利，而且非常高效。

创造这个奇迹的是一大批人，但它最初的亮点，却是由辽源市龙山区 检察院的检察官们创造的。

2003年2月24日，王德宝被辽源市中级法院以贪污罪判处无期徒刑， 剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

作者：顾亦 来源：检察风云 2015年16期