目前,在建筑工程经济管理工作中还存在着一定的风险,影响着企业的发展。针 对建筑工程经济管理中存在的问题进行了论述,并提出了相应的解决办法。
经济效益是每个企业追求的首要目标,建筑企业要想获得更好的经济效益, 就要加强对工程经济管理的研究。由于建筑工程的建筑工期长、工序复杂、涉及 面广并且影响因素多等自身特点,建筑工程经济管理工作就更复杂、困难。因此, 要针对建筑工程经济管理中存在的问题进行探讨,从而提出建筑工程中实施经济 管理工作的有效手段。
一、建筑工程经济管理的主要内容与作用 建筑工程经济管理工作主要包括经济预算管理中的经营预算、资本预算、 财务预算和筹资预算、工程项目管理、施工管理、技术经济管理、建筑工程全面 质量管理,预测和决策,建筑企业管理等。
通过建筑工程的经济管理,可以实现企业建筑工程中各单位部门的有效管 理,还可以对一些非财务资源进行管理,对资源进行考核,分配与控制,协调建 筑工程的内部生产经营活动,帮助企业顺利完成既定目标。其次,通过建筑工程 经济的管理,可以有效地加强对项目成本的控制,增加建筑企业的经济效益。
二、建筑工程经济管理中存在的风险问题 1.建筑工程经济管理体制不完善 工程定额按照主管部门、管理权限可以分为全国性的、地区性的、行业性 的、企业性的、补充性等类别的的定额的划分。地方性的省定额由省定额站颁发, 市政工程由政府进行投资,故由政府颁发执行此项定额,不同的部门进行工程定 额的颁发必然会导致不同的要求的产生,对于定额的执行也常常会遇见这种问题, 定额单位不能进行执行抉择,相关主管单位也难以解决。建筑工程经济管理的不 健全,还会影响工作的协调性,不能完成目标进度,给工程带来误工的管理问题。
2.对建筑工程经济管理重视不够在建筑企业中部分领导人对建筑工程的经济管理以及成本核算的意识不 够强。他们认为建筑工程只要不出质量问题,并且能够按时完成任务便可以了, 至于工程施工资金,那是上级按工程的预算和工程的进度拨下来的,再加上施工 经费的超支及节约,与职工的个人利益也没有完全挂上钩,因此,主观上产生重 质量、重进度、轻管理的观念,造成了一些人认为建筑工程的经济管理工作可松 可紧、可粗可细的错误认识。
3.招标提供的工程量清单与施工图纸不符 在我国目前的工程建设行业中,业主经常会为了加快工程项目建设的进度 而在工程设计的初步阶段就开始对工程进行招标,因为设计初期的图纸深度不够 施工企业自行编制的综合单价往往不可能包含施工图纸中的全部内容,因而就容 易出现在工程开工后进行施工时,才发现完善后的图纸与初设图纸相比,无论是 在数量还是在内容上都有着比较大的差异。
在招标过程中工程量清单出现漏项,也给建筑工程经济管理带来一定的影 响。在建设方在采用初设概算限额招投标时,往往会发生由于设计深度不够,图 纸不够详尽,由此,施工企业在经济管理时就存在着一定的风险。
4.工程质量给经济管理带来的影响 工程的质量可以引起经济管理困难,给工程经济带来风险。工程质量成本 是指为了整个项目的质量合格而花费的所有的经济费用。其中,内部故障管理包 括停工、返工花费的费用,外部故障管理包括保修索赔花费的费用。要保证一定 的质量就需要经济资本的增加,不能因此就不管质量、只抓工程经济。
5.施工成本管理存在的问题 缺乏成本竞争意识,市场应变能力,企业在经营决策时,忽视最基本的市 场调查,缺乏最基本的成本管理意识,导致大量的无效成本增加,给企业造成严 重的经济损失。成本管理意识淡薄由于受各种因素的影响,不少施工企业成本管 理普遍存在着重事后轻事前、重静态轻动态、重短期轻长远、重数量轻质量、重 局部轻全局、重具体轻宏观、重现象轻本质、重内部轻外部、重战术轻战略的弊 病。
三、加强建筑工程经济管理的措施1.加强成本管理 成本管理是项目管理的核心,为了提高建筑工程经济管理中成本管理的科 学性,首先要组织做好成本预算工作,这是做好成本管理的关键,也是提高建筑 工程经济管理水平、提高建筑企业盈利能力的客观要求。因此,管理人员在制定 成本预算计划时,一定要综合考虑生产要素的配置情况、施工设计标准、施工工 艺要求等情况,认真做好每个项目的成本预算,让施工人员和管理人员能够明确 工程项目成本控制的目标和内容,将各项成本预算措施进行深入的贯彻与执行。
2.提高认识 首先要增强领导及广大职工对建筑工程财务管理及成本核算工作的重要 性认识。同时,各个有关职能部门也要密切配合,特别是在目标管理责任书中要 列为一项重要的考核指标,奖与罚要与工程质量、工程进度相提并论,各项工程 的预算执行结果要与职工的切身利益挂钩。
3.加强合同管理 在合同形成时,要对建筑物资材料的询报价、招评表等过程进行监督和审 计,防止因合同漏洞所造成的损失。在合同签订时,签订双方应保证平等的关系, 确保双方是在对合同条款的致协商下签订的。施工企业在签订合同后,若发现合 同中的条款有与实际施工情况不符的情况,应当及时提出,强化施工企业的索赔 意识。
4.建立健全的企业领导体制与管理组织 健全的领导体制和好的管理组织将会极大的提高对建筑企业经济的管理, 节约各种行政支出,并能有效地对各个经济要素进行监督,最终提高企业本身的 经济效益。选拔优秀人才,使建筑企业在发展中不断地强大。同时,建立激励机 制,树立企业人员的工作作风,提高办事效率,激发生产积极性。建立监督机制 为提高工程质量和企业经济效益,建立全方位的质量监督系统,实行目标管理, 责任到人,并加强对人工费、材料费、设备费和管理费用的控制。
5.提高投标水平 投标的报价水平是建筑工程经济管理的重要环节,首先要对工程的技术方 案进行合理的、经济的选择,按照合同的要求、工程本身的特点、相应的质量标准进行符合实际的施工方案设计。其次,要结合建筑企业自身的管理水平对工程 的成本进行测算。最后做出合理的报价,既要体现出建筑企业的技术优势,又要 考虑到其中的风险。加大技术管理力度和质量监督力度,施工时发现的施工图纸 问题要由设计单位及时有效地进行解决。
四、总结 建筑工程经济管理是建筑业的生存之本,只有效益提高了,企业才能得以 发展壮大。工程经济管理是一项要求很高的工作,它对于施工企业的生存与发展 有着重要意义。因此,我们要认真做好建筑工程经济管理工作,使建筑企业得到 可持续发展。
作者:张雪(助理工程师,预算员。
研究方向:建筑工程经济学。中航 天建设工程有限公司,北京 100000)
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