引入企业管理及创新教育质量管理建议|质量管理是企业管理活动

引入企业管理及创新教育质量管理建议

一、高职教育引入企业管理模式的必要性与可行性分析 （一）高等教育大众化推动科学的质量管理体系发展 近年来，为了适应大众化教育的发展需要，高职院校加 快扩招速度，同时各种教育质量问题暴露出来，给我国传统 教育工作带来更多挑战。在这一大背景下，高职院校应积极 转变思想，寻求与社会发展相适应的全新质量管理模式。早 在1972年，联合国教科文组织已经提出，很多在工业体系广 泛应用的管理程序可以在教育领域发挥作用。尤其西方国家 的成功经验表明，构建高等教育质量保障体系非常重要，对提高教育质量、培养学生素质具有重要意义。另外，在教育 质量管理活动过程中，引入企业管理观念与管理模式，其中 以质量管理原则作为核心的教育质量管理体系的构建，获得 了众多国家的认可。

英国在1995年将企业管理中的ISO9000质量管理模式引 入高等教育质量管理中。从西方发达国家的高等教育质量管 理中我们可以看出，一切管理模式的引入，都是以建立完善 的教育质量保障体系作为基本的出发点和立足点。而在我国， 这一管理思想的引入起步较晚，直到“九五”期间，才逐渐 认可“教育质量保障体系”，经过大量的探索和实践，已经 在高等教育领域得以广泛应用，并对推动教学机构发展、教 学质量提高发挥不可估量的作用，但是尚未形成一个科学、 完整的体系。基于我国的国情，可以对高职教育引入企业管 理管理模式的必要性作分以下几个方面的分析：
第一，高职教育是市场经济条件下的产物。高职教育与 普通的高校教育有着一定的区别，其具有职业导向和企业化 的特色，因此高职教育想要在激烈的竞争中取胜，必然要将 教育质量作为其取胜的关键。

第二，提高教育质量能够有效的缓解教育经费不足的问 题。当前高职院校中还普遍存在着市场竞争意识不强、管理 水平不高等问题，使得有限的资金无法得到合理的利用，经 常出现经费紧张的情况。而教育质量保障体系的构建与完善， 则能够通过较小的成本投入来获得更大的经济效益和社会效益，使得教育经费不足的现象得到有效的缓解。

第三，教育质量保障体系的构建是促使教学质量提高的 重要保障。当前高职教育教学质量的评价方式，一种是对教 学结果的评价，另一种则是对教学过程的评价。想要从根本 上提高教育质量，就需要注重对教学全过程的评价，而这个 评价则是需要通过教育质量保障体系来完成的。

（二）教育机构与企业本质上的相似为企业管理模式的 引入提供了可行性 因为教育机构与企业在本质上有着很多的共同点，因此 在企业管理中行之有效的管理模式，也完全可以引入到教育 领域内。与企业相比，教育机构虽然在管理活动的内容和目 标等方面有着一定的差异，但是二者共同构成了社会的基本 单位，因此他们在开展活动过程中，应该与管理手段实行一 致化。例如，二者均需要不断实现资源的优化配置，充分调 动各项资源的作用；
二者都在完成一个资源的输入-转换-输 出的过程。因此，教育机构完全可以借鉴企业管理的思路， 将企业管理模式引入到高职院校教育质量管理中也是十分 可行的。

二、引入企业管理模式与改革高职教育质量管理 当前，在企业管理模式中，能够为高职教育管理改革提 供思路，并且可以成功引入的管理模式主要有全面质量管理 模式和ISO9000质量管理模式两种，下面就针对两种管理模 式进行分析。（一）全面质量管理模式 早在上个世纪的60年代，美国已经开始推行全面质量管 理体系，并在工业生产中取得一定成就。随着经济的不断发 展，其逐渐扩展到建筑业、商业等多个领域内得以广泛应用， 尤其以日本最为成功。通过应用全面质量管理模式，强调以 “质量”为核心，奠定在全员参与基础上，通过经济、合理 的方式，确保社会组织、消费者等所有成员满意，是一种广 泛应用的质量管理模式。在当前推行全面质量管理的大背景 下，可以将质量视为具有综合性和全面性的概念，质量管理 所体现的，并不仅仅是产品本身的质量，同时更加包括与产 品相关的工作的质量，包括价格、服务等等。质量作为一个 概念，其产生与形成的过程，是一个范围内整个组织共同完 成的，也就是说，质量管理工作要渗透到产品生产与流通的 全过程中的每一个环节，才能够实现全面质量管理。全面质 量管理模式的主要特点就是实行全过程管理、全员参与，全 面提高质量。在企业管理过程中，质量管理强调每个员工的 自觉参与管理工作。而在选择管理方法和手段时，则坚持通 过最小的成本代价，获得最大效益。因此可以说，推行全面 质量管理模式的核心就是根据全面管理的思想来指导全面 质量管理体系的构建与完善。在教育机构中引入全面质量管 理的思想，也是完全符合高职教育质量管理的要求。在上世 纪90年代，美国开始将全面质量管理引入到教育领域中，其 中最具影响的就是这一举动受到了IBM公司的认可，为这一模式在高校中的应用提供了资金的支持，而且取得了较好的 效果。从某种意义上说，教育质量与商品质量是一样的，也 存在一个形成与发展的过程，从教育目标的确定，到专业课 程的设置，从教学计划的制定到教学计划的执行，这些内容 共同构成了教育质量这一产品形成的全过程，而这个过程也 可以看成是将培养人的能力和素质这一教育目标为中心的 循环过程，在社会不断发展的过程中，使得教育质量也随之 不断的提升和改进。全面质量管理体系已成为一个较为完整 的系统，其运行的主要目标在于实现各环节的沟通与协调， 如果某一环节出现故障，则将对整体的产品质量造成影响。

因此，在这个体系中，应当将每一个环节都作为一个管理目 标纳入到全面质量管理体系中，推行全过程质量管理。在这 一过程中，充分注重“以人为本”，而应用于教学中，实施 教育活动的主体是教师，而进行教育的对象则是学生，因此， 教育也可以看成是与其他行业相同的生产服务的过程，因此， 无论是对于教师来说，还是学生来说，他们都是构成教育质 量的关键因素，人的因素在质量管理活动中是至关重要的。

通过上述分析我们可以看出，在高职教育质量管理中引入全 面质量管理模式，是完全可行的，而且完全可以根据全面质 量管理模式来构建教育质量的全面管理体系。

（二）ISO9000质量管理模式 ISO9000质量管理体系的应用，主要来自国际标准化组 织颁布的相关内容，是质量管理的国际化标准，即ISO9000族标准。随着我国经济的日益发展与进步，再加上国际一体 化趋势的加快，各种国际之间的质量问题广泛受到关注，以 便各种产品在参与国际化竞争过程中，满足国际化质量需求。

在此背景下，质量管理的国际化标准应运而生。ISO9000质 量管理体系是对西方发达国家质量管理经验的一种汇总和 总结，也是能够在全世界各个行业都通用的质量规范，因此， 其在教育领域的应用也是十分合适的。从某种意义上说， ISO9000质量管理体系的应用，表达了管理的哲学，为提高 教育质量管理体系标准化提供依据。因此，在高职教育中应 用ISO9000质量管理模式，能够使高职教育在不断适应国际 化需要的同时，在国际化市场竞争中拥有立足之地，推动高 职院校管理工作的规范化、科学化发展，培养更多高质量、 高水平的人才。但是以当前发展状况来看，在教育领域应用 ISO9000认证体系，仍受到广泛争议。实际上，ISO9000标准 起源自制造业，并在商业发展中广泛应用，因此很多内容针 对产品生产而提出，但是以教育机构的实际情况为出发点， 与商业企业的产品生产存在较多差别，教育质量管理与 ISO9000质量管理是否相符，已成为值得思考的问题。但是 在应用过程中，ISO9000标准正在不断优化、不断改进，并 在各行业广泛应用，甚至成为通用标准。例如，在 ISOISO9000:2000版中，将产品的质量管理更加强调于“过 程的结果”，其中“过程”就是组织利用的资源，将其转化 为输出过程；
对于制造业的发展来说，生产的产品经过设计、制造以及销售等诸多过程，并获得结果；
对于服务业的发展 来说，生产的产品是实行服务的过程，并获得结果；
而对于 高职教育的发展来说，生产的产品则强调教学、管理、服务 等过程，并获得结果，统称为“教育服务”。这样，就可以 将ISO9000标准应用到教育过程中，根据设计标准，不断提 高教育水平与教育质量，培养更多高素质人才。

三、结束语 在新时期，全面质量管理模式以及ISO9000质量管理模 式都是现代企业管理模式中最为重要的两种管理模式，其在 引入到高职院校的教育质量管理活动的过程中，应当注意的 是，企业管理模式与高职教育管理模式并不是完全相同的， 因此在实际操作的过程中，应当根据高职院校自身发展的实 际情况，结合高等教育自身的规律，以市场和社会需求为导 向，避免生搬硬套，而应当采取灵活的管理模式，通过企业 管理模式的引入，促进高职教育质量的全面提高，进而促进 我国高职院校的持续发展。