资源整合模式 [学校成人教育资源整合模式]

学校成人教育资源整合模式

关键词：苏南地区；
成人教育资源；
整合模式 社区教育是学校教育的延伸，是社区居民终身学习的场 所。关于社区资源的理论很丰富，不仅包括社区内的各级各 类学校等教育机构，还包括能为社区教育提供服务的各种企 事业单位，以及所有的社区公共资源。学校教育资源丰富， 学校教师队伍、设施设备、课程教学、学校环境、文化氛围 等都可以服务社区教育，同时社区中的各种资源也能服务学 校教育，社区、学校教育资源整合、开发已经成为发展社区 教育的有效途径。[1]但目前部分地区社区和学校教育资源 分配很不均衡，由于缺乏有效沟通和协作，学校教育资源利 用率不高，造成资源的浪费，而社区教育资源存在短缺和不 足，使得社区教育难以有效开展。因此，为推动社区教育顺 利发展，需要挖掘和整合社区内现有和潜在的所有教育资源， 实现社区、学校成人教育资源的共有、共享。

一、地方社区、学校成人教育资源整合的背景与意义昆山市2001年正式启动社区教育实验工作，2010年成功 创建国家级社区教育示范区。目前，昆山常住人口接受各类 教育培训比例在75%以上，从业人员继续教育年参与率在70% 以上。2013年，全市主要劳动年龄人口平均受教育年限达 11.6年，居民人均受教育年限达11.1年。但是，随着昆山社 区教育服务对象范围不断扩大以及社区居民学习需求不断 增加，昆山社区教育资源已经不能完全满足社会需要。近年 来，昆山大力推进经济转型升级，综合实力平稳提升，2015 年全市实现地区生产总值3080.01亿元，比上年增长7.5%， 教育事业协调推进，社区教育质量也在稳步提升，雄厚的经 济实力和良好的教育基础设施为成人教育资源更好的整合 与开发提供了可能性。社区教育的性质决定着社区与学校的 教育资源整合必须是学校教育资源的社会化和社会资源教 育化的统一。社区教育的最终目标是建立完善的学习型社会， 在资源共享、教学形式、管理体制等方面推行社区、学校教 育资源融合互通是深入开展社区教育，建立完善的学习型社 会的有力措施。[2]同时，实现社区、学校成人教育资源整 合也是推进社区与学校共同发展的需要。社区、学校教育资 源有效共享，能够弥补各自的不足与缺憾，不仅有利于社区 教育开展，也有助于学校教学活动开展。因此，以昆山市为 案例地，研究苏南地区社区、学校成人教育资源整合与开发 的模式，并探究其实践的途径和方法，对于促进苏南地区社 区教育快速发展具有重要意义。二、昆山社区、学校成人教育资源整合的主要模式 （一）社区培训学院模式 昆山市设立社区培训学院，把社区、学校成人教育资源 整合在一起，成为社区居民终身学习的主要场所，有效推进 昆山社区教育，提高社区居民文化素质，促进昆山社会经济 协调发展。昆山社区培训学院及其业务下属教育机构层级 为：昆山市级设立昆山社区培训学院，各镇区街道设立社区 教育中心，各村民组、居委会设立市民学校。同时，在昆山 市社区学院内部设立社区教育办公室、终身教育培训中心、 课程研发与项目推广中心、数字化学习服务指导中心，这四 个职能机构共同负责昆山全市社区教育指导培训工作。在昆 山社区培训学院指导下，昆山城区和乡镇范围内社区、学校 成人教育资源融合互通。昆山学校教育资源向社区开放，促 进学校与社区教育资源共享，实现了教育资源最优化。学校 向社会公布开放的设施、开放的时间、管理办法等，学校管 理人员需要做好活动记录。学校开放设施主要有图书室、微 机室、体育场馆等，开放学校教育设施为社区教育提供了优 质的活动场所。同时，社区教育资源，如名人纪念馆、爱国 主义教育基地、社区文化体育活动中心等，也向学校开放， 供在校学生使用。

（二）数字化网络教育模式 昆山市2009年设立“昆山市民学习在线”终身学习公共 服务平台，将教育资源数字网络化，社区居民不再需要前往教室接受教师当面培训，可以选择在网络上随时展开自主学 习。“昆山市民学习在线”极大拓展了市民的学习空间和学 习时间，改变了传统社区教育模式，为市民终身学习提供了 更加便捷、高效的学习途径。数字化平台能满足5万人同时 在线学习，昆山社区居民可以使用市民保障卡卡号直接登录， 外来人口或没有市民保障卡的社区居民也可通过注册登录。

为保障数字化平台正常运行，市社区培训学院设立数字化学 习服务指导中心，各区镇社区教育中心设立数字化学习信息 中心，各村民组、居委会设立数字化学习教室，均配备有计 算机、投影仪等设备，并有专人指导社区居民网上学习。“昆 山市民学习在线”数字化学习课程主要包括：系统分屏课程、 单视频课程、地方特色课程、动画情景课程等，主要内容是 有关生活、技能、理财、地理、文学、艺术、家庭、健康、 历史、科技等。截至2013年底，网站共发布2700门课程，优 质课程吸引昆山市民广泛参与。

（三）开放大学培训模式 昆山开放大学作为首批全国示范性基层广播电视大学， 已经形成一定的办学规模，拥有丰富的硬件资源、课程资源， 良好的网络平台和师资队伍，能够为社区、企业提供各种技 能培训和学历提升学习。如全国公共英语等级证书等基础能 力提升培训、会计上岗证等从业资格证书培训、机械制图员 等专业技能证书培训、创业与就业等岗位能力提升培训，还 提供工程管理等本科、工商企业管理等专科学历提升教育学习。同时，昆山开放大学一些优秀的学生社团也参加到社区 教育中来，实现教育资源共享，使现有教育资源发挥更大的 作用。如昆山开放大学校园舞蹈队和街舞社不定期参加社区 活动，为社区居民进行文化表演，也提供舞蹈和街舞公益培 训。昆山话吧是昆山开放大学一个学习传承昆山话的校园社 团，现在也将培训活动延伸到了社区，招募了30多名来自学 校、社区的志愿者，深入各社区，为社区内新昆山人提供学 习昆山话公益培训。

三、昆山社区、学校成人教育资源整合的基本途径 综合上述成人教育资源整合三种模式，结合昆山实际情 况和具体做法，发现昆山社区、学校成人教育资源整合的途 径主要有：
（一）完善社区教育组织体系 昆山市社区、学校教育资源整合组织领导体系完善，能 够充分利用社区、学校各类教育资源，满足新形势下昆山社 区居民日益变化的教育需求。能够做到所有社区居民，只要 有学习愿望和学习要求，都能够在社区培训学校或昆山市民 学习在线平台上找到适合自己的学习资源，接受系统、规范 的教育培训。

（二）丰富社区学校教育活动内容 社区学校常年开展各种类型的社区教育活动，充分调动 社区居民活动参与积极性，最大限度地发挥了社区教育的职 能。社区教育活动主要有以下几种：1.为社区居民提供系列培训菜单，充分满足不同社区居民的培训需求。如针对下岗 失业人员的再就业培训、针对外来人口的技能培训、针对农 转非人员的适应城市生活培训。2.举办系列知识讲座，如心 理卫生、健康养生、家庭绿化、烹饪美食、家政服务、社交 礼仪、法律法规、旅游摄影、书画艺术、戏曲歌唱、消防安 全等相关知识讲座等。3.成立各种文化体育活动队，丰富社 区居民生活，如舞蹈队、乒乓队、秧歌队、老年门球队、棋 牌队等。4.举办各类节庆活动，如三八妇女节、金秋艺术节、 科技节等。但举办节庆活动有明显的阶段性特点，不能做到 把教育资源分配到社区教育的全过程中。[3]5.设立街道艺 术团、“夕阳红”义务辅导站，表演群众喜爱的文化体育活 动，利用寒暑假辅导城市留守儿童。

（三）建设充实网络教育资源库 “昆山市民学习在线”向全市社区居民免费开放，课程 多，涵盖范围广，内容全面，贴近社区居民学习需求，社区 内居民能够便捷地接受教育和培训。近两年来，居民在线学 习的人数达到了户籍人数30%，星级学员不断增加。教育资 源网络化是社区、学校教育资源融合的必然趋势，社区居民 可以根据自己的年龄、健康、特长、兴趣、职业、工作性质、 学习方式、生活节律等选择适合自己的方式主动学习。

（四）提高社区教育师资队伍素养 昆山社区教育师资队伍主要以专职教师为主体，兼职教 师为补充，志愿者为辅助。社区教育志愿者中既有社会青年，也有退休老干部、老教师、专家、学者等，以及各行业内知 名人士，组成社区教育专家顾问团和讲师团，广泛开展各类 社区教育培训活动。学校教师也积极参与社区教育，成为一 些课程讲师团的成员。总之，社区教育终极目标是建立学习 型社会，社区、学校教育资源融合是发展社区教育，构建学 习型社会的必然选择。

参考文献：
[1]吴柏安.我国社区高等教育资源整合论[J].当代教 育论坛，2009（7）. [2]林志明，李碧.社区教育的社会化运作模式[J].内蒙 古电大学刊，2012（5）. [3]李传红.海淀区社区教育资源整合模式调查研究[J]. 社区教育,2009（2）.