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[加强石油生产安全管理措施的探析] 保护石油的措施

来源:办公室 时间:2019-11-04 08:01:27 点击:

加强石油生产安全管理措施的探析

加强石油生产安全管理措施的探析 2015年全国安全生产工作会议提出了“强化依法治安,狠抓预防治本,推 动全国安全生产形势进一步稳定好转”的要求和目标。对于石油生产来说,安全 生产问题是石油产业生存和发展的关键性问题,生产安全管理水平的高低影响着 企业长远发展和民本民生问题的有效解决。本文就目前我国石油生产安全管理方 面存在的问题出发进行简单分析和总结,并以此为根据,探究提高石油生产安全 管理的方法和对策,以期促进石油产业的长效发展,促进国家长久治安。

一、石油生产安全管理所存在的问题分析 纵观全球石油生产史,我国的石油产业存在和发展时间相对较短,在石油 的生产安全管理方面我国政府和企业也均采取了一定的措施,但由于基础薄弱的 限制,石油产业生产安全管理方面仍旧存在很多问题,这些问题的存在极大的制 约着我国石油产业的发展,制约着经济社会建设的进程,只有及时地解决这些问 题才能保障我国石油产业的健康长效发展。具体来讲,石油生产安全管理问题主 要概括为以下几方面:
1.缺乏安全生产意识 不少地方政府和企业均未对安全生产问题做到充分的重视,相关规章制度 也形同虚设,企业生产中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象在石 油生产中并不鲜见,对石油生产的安全造成隐患。于此同时,企业员工以及其他 石油产业中的劳动者安全生产知识匮乏,维权意识不强。因此,石油生产安全方 面一旦出现问题,解决问题的方式往往是物质性挽救为主,对于问题产生的根源 未及时理清,对于经验教训的总结也往往仅停留于浅层面上,使问题未从根本上 得到解决。

2.安全生产监督力度不够 就内部监督环境来说,我国目前石油产业安全生产规章制度不健全,石油 生产过程中的安全检查工作也缺乏科学、合理、统一的工作标准和规范,监督管 理力度的缺失也加剧了石油生产安全问题的严重性。就目前来看,沿用传统安检 方法的石油企业不在少数,安全监督方法方式上没有创新使生产安全中的检查检 测不能量化处理,因此检测数据的真实性、客观性和有效性便不可避免的受到影 响。对于外部监督环境来说,首先,政府对于企业安全生产的监督力度不够,不少安全生产检查只成为走形式甚至不检查监督。其次,媒体对于企业安全生产管 理的曝光度不够,民众对于石油安全生产管理问题不够知悉,使得石油安全生产 管理缺乏有效的舆论监督。

3.缺乏负责石油生产安全管理的专业队伍 石油生产安全人员既要有较高职业素质,又要有一定专业水平。目前石油 生产工作中的管理者普遍重视效益而忽视生产安全,其次部分管理者也因为自身 原因无法解决制定安全法规、查处事故隐患、组织应急救援、调查处理事故等专 业问题。如此,石油生产安全管理体制的管理缺位的问题也使得石油生产安全管 理问题无法得到有效解决。

二、加强石油生产安全管理措施的探析 1.强化安全生产意识 政府和企业应加强学习贯彻新《安全生产法》,深化企业改革,搞好依法 治安与深化改革的衔接配合,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线, 牢固树立以人为本、生命至上的理念,保证石油施工人员的生命安全。通过石油 生产安全的专门培训、日常培训来提高员工的安全生产知识,定期开展安全应急 演习工作,形成全行业的安全生产意识,使石油生产处于安全、高效的运转状态。

2.建立健全安全生产管理体系 企业的最高管理者作为企业安全生产管理的第一人,应高度强化“一把手” 的安全生产管理责任。严格贯彻、落实国家有关安全生产的方针、政策,严格执 行安全生产的各项法律法规和技术标准,切实使企业安全生产责任制得到落实, 加强HSE管理体系的学习和椎行。同时,建立和完善能涵盖石油生产从项目启动 到终端销-害整个环节的系统生产安全监督管理制度,建立和完善检查测评制度, 讲安全生产与绩效联系起来,以确保石油生产安全管理到位。

3.吸收和培养石油生产安全管理的专业技术人才 石油安全生产,专业技术人才是基础。建立管理石油生产安全的专门部门, 引进专门管理人员进行管理,锻造一支高素质、专业化的安全监管队伍已成为当 前和今后一个时期的一项紧迫任务。同时,由于我国石油产业起步相对较晚,在 生产安全方面的理论知识还不够成熟,为此应吸收借鉴国外有关石油生产安全管理的先进理论和经验,自上而下的组织企业员工进行理论学习,通过评优评先、 树典型等方式带动员工对生产安全知识学习的热情,丰富知识储备,促进我国石 油生产安全管理水平的提高。

4.提高生产技术,促进结构调整 我国在保障石油生产安全中,应该转变以往思路,学习国外先进科学技术 知识,引进国际先进生产设备,加大资金投入保障科学技术研究、鼓励创新,通 过加快管理创新和科技创新的步伐,构建石油产业结构调整的技术基础。以此改 变传统石油生产中存在的问题,转变传统的粗放型生产管理模式,提升石油安全 生产管理中的科技含量。

三、结束语 石油生产安全管理问题的解决任重而道远,需要相关企业和管理人员立足 于生产实践,不断地分析解决问题,探索总结经验。本文对石油生产安全管理问 题进行分析,相对应探究解决问题的措施,以期提高我国石油生产安全管理水平, 促进石油产业长远发展。

作者:唐刚(中国石油西南油气田分公司川中油气矿潼南作业区,重庆 402681)

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