城市，是一个区域政治、经济、文化、科技的中心，又是人流、物质、信息流的交流中心。随着经济社会的发展和城市化进程的加快，营山县创建国家级卫生县城的号角已经响起，营山的城市管理也就显得越发重要，但在创卫工作中，一个很重要的问题值得我们普通关注和重视——那就是大气污染。造成大气污染的原因很多，而众多大街小巷的城市燃煤更是在其中占一席之地。因此，取缔城区燃煤、治理大气污染、推行清洁环保燃料对营山来说也是一件刻不容缓的事。为还营山一片蓝天，我县在创建市级卫生县城期间，曾掀起过一次声势浩大的治理大气污染、还营山一片蓝天、取缔城区燃煤、推行使用城市天然气的热潮，经过县城人民的艰苦努力，城区燃煤现象大为减少。然而，时过境迁，加之管理的松懈，城区燃煤又死灰复燃，而且呈愈来愈旺之势，何以出现如此情况？究其原因，主要表现在两个方面：一方面低投入、高利润的利益驱使。由于燃煤价格低廉，使用燃煤利润高，试想又有谁不为此诱惑而折腰，哪里还顾得上城市大气污染？难怪这城市燃煤越燃越旺。另一方面如果仅靠燃煤使用户的一厢情愿，还不致于达到今天的地步，关键是在他们的后面还有一个“罪魁祸首”（燃煤制品）促成他们的壮大。
今年，县上已明确把整治城区“燃煤”列为“十大”专项整治之一，如何采取行之有效的方法达到整治目的？我们认为应着重抓五个方面工作：一是多形式、多层次、多渠道地向市民宣传燃煤废弃物对人们健康的危害性和推广使用城市天然气的优越性，不断增强人们健康意识，做到家喻户晓，人人皆知。二是应坚持实施24小时全天候管理，错开执勤人员的上下班时间，避免执勤“空档”，重点对小街小巷、临街背巷城区“燃煤”进行整治，重点对节假日、双休日进行管理。三是应依靠群众力量，充分调动一切积极因素，实行群防群治，广泛开展“蓝天”行动，让社会共同关注城市管理的热点、难点问题，大打一场整治城区“燃煤”攻坚战。四是在整治城区“燃煤”中，要认真做好违章者的教育工作，通过耐心细致的跟违章者讲道理、讲法规、讲危害，让其心悦诚服，并主动使用清洁环保燃料，但是对哪些屡推不动、屡促不改、顽固不化的违章者，就必须采取“软硬兼施”的办法，教育与惩戒相结合，做到发现一个，严惩一个，捣毁一个。五是必须把工作重心转移到抓源头上，加大对燃煤制品的整治力度，督促燃煤制品及其制品工具迁至城区外，并保证不得运煤制品入城，还城市洁净的面貌。
2005年12月3日
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