二、加强大学生法制教育的对策分析 (一)充分发挥课堂教学的主渠道作用 《思想道德修养与法律基础》课是高校对大学生进行法 制教育的主渠道,是培养大学生法律意识的主阵地。因此,要增强大学生法制教育的实效性,就必须改革《思想道德修 养与法律基础》课的教学内容和教学方式,努力提高课堂教 学效果。1.改革教学内容,增强大学生的社会主义法律意 识。教育部下发的《关于加强学校法制教育的意见》中明确 规定:“高等学校法制教育要以培养大学生社会主义法律意 识为核心”,但目前高校对大学生进行的法制教育仍侧重于 法律知识的灌输,轻法律意识的培养,所以高校有必要围绕 “如何增强大学生的法律意识”来进行教学内容的改革。在 精炼课程内容的同时,教师必须把主要的法律知识深入透彻 地讲解给学生,这样既可以克服课时少、内容多的矛盾,也 可以提高课堂教学质量,丰富课堂教学内容,更好地调动学 生学习法律知识的积极性和主动性,从而进一步提高大学生 的社会主义法律意识。2.改进教学方式方法,提高课堂教 学效果。一方面,增加师生互动环节。在课堂教学中要充分 发挥教师的主导作用和学生的主体作用,改变“满堂灌”的 教学方式,加强师生之间的互动交流,把枯燥的法律条条框 框变为生动的、易于被学生接受的知识,从而不断提高学生 学习法律知识的兴趣。另一方面,灵活采取多种教学方法。
教师可以通过案例教学、分组讨论、辩论赛、模拟法庭、讲 座等生动活泼的形式开展教学,围绕重点难点问题,采取点 面结合的形式,提高课堂教学的感染力和有效性。同时,结 合大学生关注的现实中典型案例进行教学,引导大学生科学 理性地面对社会现实问题,从而进一步提高他们分析问题和解决问题的能力,培养他们遵法守法意识,避免走上违法犯 罪的道路。
(二)多渠道培养大学生的法律意识 高校对大学生进行法制教育不能仅仅停留在课堂教学 上,要始终坚持法制理论教育与法制实践活动并重的原则, 必须把法制教育实践活动常态化,并且要纳入到大学生素质 教育的整个计划中。逐步拓宽大学生法制教育的渠道,逐步 构建完善的大学生法制教育体系,更好地培养大学生的法律 意识。“法律意识是一种特殊的社会意识体系,是社会主体 对社会法的现象的主观把握方式,是人们对法的理性、情感、 意志和信念等各种心理要素的有机综合体”。1.充分利用 第二课堂和社会实践活动,开展大学生法制教育。结合当前 的热点难点问题,在校内可采取开设法律公选课,定期召开 主题班会,定期举办法律征文比赛、法律演讲比赛、法律知 识竞赛、法律知识调查、模拟法庭、专设法制宣传园地等形 式,也可以定期邀请知名法官、律师、公安人员、检察官等 一些法律专家来学校开设法制教育讲座,通过营造浓厚的校 园法治氛围来不断地熏陶和感染学生。同时,可以采取“走 出去”的做法,经常组织学生走出校门去旁听法庭审判、参 观劳教所和监狱、参与普法知识宣传、寒暑假组织学生到农 村、社区等进行普法知识宣传、参与社会调查等多种形式, 将大学生学到的理论知识运用到实践中去,开拓他们的法律 视野,不断增强他们的法律意识。2.积极利用大学生法律社团,开展大学生法制教育。大学生社团是高校校园文化建 设的重要载体,是高校第二课堂的引领者。学生社团是指学 生为了实现会员的共同意愿和满足个人兴趣爱好的需求、自 愿组成的、按照其章程开展活动的群众性学生组织。高校各 二级学院可以鼓励学生根据不同的兴趣爱好,组建有特色的 法律技能社团,如辩论协会、演讲协会、写作协会等;
也可 以成立法律服务社团,如法律咨询志愿服务中心、法律宣传 服务中心等,每个社团有针对性地开展一些技能培训、志愿 服务等活动,充分发挥每个大学生的特长,提高他们的法律 实践能力。3.利用网络资源,开展大学生法制教育。高校 可以将网络作为大学生法制教育的重要窗口,将法制教育融 于网络管理之中,建立长效工作机制,使解决思想问题与解 决实际问题相结合,使自律与他律相结合,有效地引导大学 生的法律思想和法律行为。
(三)加强大学生法制教育的师资队伍建设 十八届四中全会提出,全面推进依法治国,必须大力提 高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水 准,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律 的社会主义法治工作队伍。大学生法制教育是一项政治性、 思想性、理论性、知识性、实践性很强的综合性教育,必须 有受过正规培训、具有一定理论水平和实践经验的教师队伍。
高素质的教师队伍是成功开展大学生法制教育的根本保证。
而目前各高校的大学生法制教育的师资队伍力量薄弱,严重影响了大学生法律意识的养成,因此,加强大学生法制教育 师资队伍建设迫在眉睫。1.大力加强教师队伍的培训工作。
通过岗前培训、定期轮训、脱产进修等多种方式以及参观、 考察、交流、研讨等多种渠道,让教师掌握大学生的成长规 律,掌握比较系统的法律学科知识与技能,更新知识结构, 不断提高教师的法律素质和法制教育水平,为学生树立良好 的榜样。2.不断提高教师自身的教学业务素质。高校大学 生法制教育的教师不仅要精通法律专业知识,而且还要具备 比较全面的教育教学和科研能力,懂得教学艺术。教师只有 采用现代教学技术手段,并不断提高自己组织教学和实施教 学的能力,才能激发学生学习法律知识的兴趣,调动他们的 积极性和主动性,不断提高法律课程的教学效果。3.注重 对青年教师的培养,建立专兼职结合的法律教师队伍。高校 应加大对青年教师的培养力度,对教学和科研成果突出的教 师要给予经费支持,为他们创造良好的教学和科研条件。目 前部分高校讲授《思想道德修养与法律基础课程》的教师大 部分都是思政专业背景出身,缺乏法律专业出身的教师,因 此,各高校可根据自身实际情况,聘请一些精通法律专业知 识的人才担任兼职教师,进一步提高法制教育的师资队伍水 平。
(四)构建大学生法制教育的育人合力体系 构建高校、家庭、社会和自我四位一体的科学合理的大 学生法制教育体系。大学生法制教育不仅仅是学校的责任,更是一个需要高校、家庭、社会和自我共同努力、相互配合 的有机整体,要连接成一个教育网,各自行使不同的职责, 确保大学生法制教育从不同角度和不同途径发挥作用。学校 教育是教育的主体,家庭教育是教育的基础,社会教育是由 社会发展决定的,三者的目的都是为了促进大学生能够更好 地成长成才。高校是开展大学生法制教育的主阵地,贯彻和 落实国家的有关法律法规,坚持依法治校,营造良好的校园 法治环境。良好的校园法治环境是有利于高校更好地开展法 制教育,也有利于学生自觉地养成法律观念和法律意识。家 长要配合学校加强对女的法制教育,改变过分溺爱和百般呵 护的做法,经常与子女沟通交流,及时引导和纠正子女的不 正确的思想观念和行为。司法机关应该加强与高校的合作, 定期到高校进行法制宣传教育活动。政府职能部门也应尽力 为高校排忧解难,通过采取切实可行的措施来优化社会环境 和校园环境,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。大学生 个人应该自觉抵制社会上不良风气和违法犯罪的影响,自觉 学习接受法律知识,不断提高自身的法律素养,使每个人都 成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
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