交通运输干部教育培训的实践|交通运输管理干部学校

交通运输干部教育培训的实践

关键字：行动学习;交通运输;干部培训 党的十九大报告中描绘了实现中华民族伟大复兴中国 梦的宏伟蓝图，提出要建设高素质专业化的干部队伍，注重 培养专业能力、专业精神，要增强干部队伍适应新时代发展 要求的能力。习近平总书记指出，新时代、新事业需要具有 新思想、新理念、新能力的干部，要以开阔的视野和发展的 眼光，不断创新干部教育培训工作，增强干部教育培训的有 效性、针对性、实践性和前瞻性。要紧扣经济社会发展和干 部实际工作需要，准确把握和统筹培训需求，从培训内容、 模式、方法和技术等各方面进行改革创新。尤其要以问题为 导向，采取多种培训方法，注重知行合一，重视行动学习法、 研究式学习等培训模式的创新和应用。

一、行动学习概述 20世纪50年代，“行动学习之父”瑞文斯在《发展高效 管理者》一书中，正式提出了行动学习的理论与方法，并在 1984年出版的《行动学习的起源与发展》一书中，系统阐述了行动学习法的价值和效能。他认为，学习成果主要受到结 构化知识和洞察问题的能力两大因素的影响。现代社会快速 变革、新问题层出不穷、知识更新速度日益加快，仅靠传统 的专家讲授式培训学习是远远不够的，需要学习者主动自觉 地去洞察问题，并开创性地解决问题，有效的引导实践发展。

“行动学习”，基础在“学”，关键在“动”，是一种高效 的组织学习方法。强调团队学习，将不同专业特长的人聚集 在一起，群策群力，互相支持，分享经验，反思质疑，循环 推进形成新的行动对策。学习者在行动过程中及时将实践经 验内化于心，用新的知识推进实践创新，如此循环反复螺旋 上升，达到团队学习和个体能力不断上升进步的最终目标。

干部教育培训一般主要分为以理论和知识更新为主的综合 类培训和以专业技能提升为目的的专项培训两大类型。干部 教育培训强调综合性、应用性和科学性，要以工作任务或问 题为中心，以解决现实问题为导向。行动是提升组织执行力、 开发领导能力、推动组织变革的有效工具，是理论与实践紧 密结合的学习路径，对提升干部教育培训具有实际意义。行 动学习主要包含以下几个要素：1.需要解决的问题：必须是 有组织科学确定的工作实际中迫切解决的问题；
2.解决问题 的团队：必须将学习者根据一定的要求组成相对固定的团 队；
3.质疑与反思的过程：学习者之间要定期组织互动交流， 将问题、产生的原因和解决方案结构化分解研讨；
4.付诸行 动：将学习和互动交流的成果应用到实际工作中，并进行总结、评估；
5.催化师：负责推进行动学习的进程,是行动学 习不可或缺的要素。相对于其他的培训学习方式，行动学习 具有以下明显的特征：一是以解决问题为导向，将学习和工 作实践紧密的结合起来，有利于增强培训的针对性，将推动 个人成长和推动组织工作发展相统一；
二是以学员自主学习 和互动交流为主要形式，强调以学员为中心的自我反思和自 主探索，有利于增强学员学习的积极性和主动性，提升了培 训学习实效；
三是以催化师为引导的自主培训学习的方式， 从知识储备和经验基础等方面，为以学员为中心的行动学习 提供了有效的支持和补充，显著提高了学习和互动交流等学 习活动效率。

二、行动学习在交通运输干部教育培训领域的实践 “十二五”期间，各级交通运输主管部门不断加大投入 力度，不断扩大干部教育培训规模。交通运输部及直属单位、 各省级交通运输主管部门主导的干部培训共计约173余万人 次。随着党和国家建设交通强国的重要战略部署的提出，行 业干部教育培训工作面临着一条“提质增效”的内涵发展之 路，需要进一步优化体制机制、深化内容形式、强化质量效 益。干部是一个单位和组织管控是发展的中坚力量，其管理 能力、履职水平高低直接决定其价值传递的广度和深度，最 终决定单位的发展。结合现代干部教育培训认知理论和架构 模型。笔者倡导从发现环境和团队价值开始，以主导者心态 发现问题，实现卓越人生价值和组织、社会的融合，从自我影响力提升视角，让改变发生，并持续行动，带领团队精进 成长，最终提升管理能力和工作表现。交通运输部管理干部 学院在原有行业干部教育培训体系和模式的基础上，积极引 入现代干部教育培训理念，在原有行动学习的基础上结合工 作实践积极进行改革创新，不断尝试基于行动学习和主动学 习理论的培训模式。将能力提升和价值传递为核心任务，通 过游戏化设计、翻转课堂等方式，建立主动作为的心智。共 建在行动中主动学习、在行动中思考反思、在行动中价值传 递的团队文化，搭建人人是价值贡献者的共享互助平台，实 现自我成长与团队共进的新模式。

（一）第一阶段：集中学习、项目启动、培训导入、自 我承诺 集中培训：通过专题讲授、案例研究、沙盘演练、复盘 交流、结构化讨论等多种培训形式，重点围绕能力提升、价 值梳理、行动学习、内部协同、变革创新等重点难点问题学 习相关理论知识、分享经验、创造性研究问题、提出解决方 案，掌握开展行动学习方法和技巧，为后续开展行动学习做 好知识和能力储备。通过教练式辅导，分成若干小组；
通过 任务认领的方式，形成内部互助机制；
通过分享平台实现能 力提升可视化；
通过制造同伴压力，实现每个人价值贡献最 大化。

（二）第二阶段：小组实践、在职学习 各小组按以问题为导向制定学习和解决问题的方案，开展行动学习，进行初步实践。通过定期和不定期的交流研讨 和在职学习等形式交流进展情况、研讨遇到的问题、制定改 进措施。并按照要求定期向导师团反馈执行情况，提出较难 解决的问题及需要提供的资源。导师团在线辅导个小组，并 进行横向比较，进行集中辅导，共同完成学习任务。

（三）第三阶段：集中学习、交流研讨、开展创新 对各小组实践学习进行复盘，进行学习成果中期验收， 由导师团队进行指导修正。导师团根据小组实践环节中反映 出的问题，制定知识点和分享方式，并修订任务。导师团队 根据各小组共性问题，进行集中辅导，制定出针对性的任务 方案；
辅导各小组主动发起任务，完成基于工作的创新行动。

（四）第四阶段：集中学习、成果汇报 各小组向全班和专家，汇报交流行动学习成果，并根据 审视意见进行修改完善。复盘各小组任务完成过程，导师团 队进行指导修正，制定持续提升方案。向组织领导或验收团 进行学习成果汇报和总结。

（五）第五阶段：深度总结、成果评估、持续方案 培训委托单位和培训组织实施单位通过座谈交流、问卷 调查、实地考察等形式，共同评估项目实施效果，提出持续 改进的意见和建议。各小组进行深度总结，以论文形式呈现， 并形成论文集。让让每个学员都深度思考，完成对能力提升 过程的系统梳理。协助建立单位故事库和创新墙，巩固成果。

三、行动学习在交通运输干部教育培训实践中的思考突出学员主导者角色，创造共建的氛围和过程，鼓励协 同，实现人人是价值贡献者的自我驱动机制。通过能力测试 和工作表现测评等方式，体现问题导向的培训原则。运用任 务模式，在小组PK和导师辅导中，完成自我提升和反思。以 游戏化、翻转课堂、圆桌会议、主题研讨、多媒体环境构建 等方式，创造高效、快乐、自觉的学习氛围。以提交论文的 形式，作为培训研修报告，培育深度思考的方式。这是是交 通运输干部培训基于行动学习和主动学习理论的培训模式 的创新与探索。它在以问题为导向的核心要求下，围绕行业 中心工作和重点问题，积极开展教学交流和对策研究，彰显 出了培训成果反哺行业发展实践的智库功能，受到了各级领 导和单位的肯定和支持。我们将在今后的教学创新改革中， 更深层次地研究新形势下干部教育培训的客观规律，更科学 缜密地制定教学方案，更严格细致地设计把控每一个教学环 节，真正让学员从行动学习法中受益提升，进而推动干部教 育培训理念和教学方法创新。

参考文献 [1]杨克勤，以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指针奋力开创干部教育培训工作新局面，《行政管理改革》， 2017年第11期 [2]陈涛，《坚持理论联系实际善用行动学习――学习 在干部教育培训中的本土化之路》，《杭州金融研修学院学 报》，2016年4月,P31-33[3]蔡琴，《干部培训成果转化机制的探索与思考》， 《中国电力教育》,2016年6月,P51-54 [3]李建英，《一导四化-行动学习在科级干部培养中的 实践应用》，《中国电力教育》，2017年10月,P48-51