乡镇中小学、幼儿园及周边安全专项整治实施方案

乡镇中小学、幼儿园及周边安全专项整治实施方案

根据中央政法委、中央综治委《关于迅速加强学校、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》（政法〔2010〕22号）和县委办《关于印发<霍山县中小学幼儿园及周边安全专项整治方案的通知》（室〔2010〕43号）要求，为进一步加大我镇中小学、幼儿园及周边安全工作整治力度，预防打击学校及周边各类违法犯罪活动，切实保障师生人身和财产安全，经镇党委、政府研究，决定从2010年5月1日至12月底，集中开展全镇中小学、幼儿园及周边安全专项整治工作。特制订如下实施方案：

一、 指导思想

坚持以科学发展观为指导，以创建平安校园为目标，充分发挥政府和相关职能部门作用，有效排除中小学、幼儿园及周边存在的安全隐患，严厉打击侵害学校师生和财产安全的各类违法犯罪行为，防范杜绝校园周边安全事故发生，为青少年健康成长营造良好的学习生活环境。

二、 工作目标

通过深入开展中小学、幼儿园及周边安全专项整治工作，使全镇中小学、幼儿园及周边治安防控措施明显加强，防控能力明显提高，治安交通秩序明显改善，消防安全得到有力保障，学校内部安全管理和安全保卫制度不断完善，师生安全意识和防范能力得到增强，让学生安心、家长放心，让社会和群众满意。

三、 工作步骤

此次集中整治行动分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（5月1日-5月5日）。各村（居）及相关单位要迅速反应，立即行动，成立相应组织，并结合实际制定专项整治工作方案。要充分利用报刊、网站、标语、宣传栏等形式进行广泛宣传发动，努力营造开展集中整治活动的浓厚氛围。

（二）摸底排查阶段（5月6日至5月13日）。各村（居）、各部门、各单位要迅速组织开展拉网式摸底排查，切实把我镇中小学、幼儿园及周边存在的安全隐患查明摸清。尤其要把本村（居）、本单位以及校园周边的精神病人、长期缠访闹访人员、对社会严重不满的人员排查出来，进行登记梳理，并认真填写《xx镇中小学、幼儿园及周边安全专项整治工作情况呈报表》，于5月12日前上报镇中小学校、幼儿园及周边安全专项整治工作领导组办公室。办公室设在镇综治办。

（三）集中整治阶段（5月14日至11月30日）。针对排查出来的问题，制定整治方案，落实责任人，明确整改时限，集中时间、集中力量进行清理整顿。务必把安全工作责任、措施落实到学校、各部门和各单位，杜绝中小学、幼儿园恶性案件的发生。

（四）总结验收阶段（12月1日至12月底）。各村（居）及相关单位要对本次专项整治活动情况进行认真总结，形成书面材料，于12月14日前报镇镇中小学校、幼儿园及周边安全专项整治工作领导组办公室。镇领导组将组织对专项整治工作进行检查验收。

四、 各部门责任分工

镇综治办：协调组织镇中小学校、幼儿园及周边安全专项整治工作领导组成员单位开展工作。将中小学、幼儿园及周边安全专项整治工作纳入各相关部门社会治安综合治理责任目标管理体系，加强指导、协调、督查，及时总结经验，促进各项措施落实。

各村（居）：制定辖区内中小学、幼儿园及周边安全整治工作方案，建立中小学、幼儿园及周边安全整治协调工作机制，指导、帮助学校做好内部安全保卫和突发事件的处置工作，保障学校及周边有一个良好的治安环境。

镇中小学校、幼儿园：开展全镇中小学、幼儿园安全检查， 不留安全死角，并针对存在的薄弱环节，加强人防、物防、技防工作。建立健全保卫组织，设立门卫室，确保每所学校保卫人员不少于2人，并配备必要的防卫器材。加强对教职员工的教育，增强他们的防范意识，提高自防、自卫、自救能力，确保一旦发生案件，能够齐心协力制止违法犯罪活动。做好校园内部环境整治，加强食堂伙食、饮水卫生安全管理。

xx派出所：加强对中小学、幼儿园及周边治安巡逻，特别是在学生上学、放学等重点时段和周边治安复杂的重点部位，增加巡逻力量，加大巡逻密度，保障广大师生往返学校途中的安全。对于一旦发生的侵害师生安全的恶性事件，要加大办案力度，深入分析此类案件产生的原因和防范上存在的薄弱环节，总结规律，增强防范工作的针对性、实效性。交警八中队要加强中小学校、幼儿园及周边交通秩序整治，在重点部位、主要路段以及道路沿线学校设立停车线、减速带、提示牌等警示标志。

镇民政办：配合派出所加强对精神病患者的监控，防范伤害师生人身财产安全等恶性事故的发生。

镇中心卫生院：加强对中小学、幼儿园及周边饮食、饮水卫生的监管，确保师生饮食安全。指导各中小学、幼儿园采取有效措施预防各类传染病，加大对校园周边地区食品生产经营单位、公共场所、村级卫生室的卫生监督检查力度。要加强对已掌握的精神病患者的治疗。

镇广播文化站：查处镇内各种涉及淫秽、色情、暴力内容的文化娱乐场所，坚决打击各类音像制品零售出租摊点等的非法经营活动；加强对中小学、幼儿园及周边地区文化经营场所的日常监管，加大执法力度，规范经营秩序。

镇国土资源中心所：依法拆除学校周边各类违章建筑，净化学校周边环境。

镇司法所：深入开展法制进校园活动。充分发挥法制副校长作用，为广大师生提供法律咨询服务，保护师生的合法权益。参与妥善调解中小学、幼儿园及周边地区存在的矛盾纠纷，协助做好有劣迹青少年的帮教工作。

镇城管执法中队：加强对中小学、幼儿园及周边流动摊点的管理，配合镇国土中心所依法拆除学校周边各类违章建筑，净化学校周边环境。

镇妇联：组织开展平安家庭创建、妇女儿童法律权益援助等活动，依法维护妇女儿童合法权益。

镇团委：配合司法所开展法制教育，提高青少年法律意识，预防和减少青少年犯罪。指导学校团队组织开展社会实践和青少年志愿者活动，积极参与平安校园创建。

五、 几点要求

（一）提高认识，加强领导。各村（居）及各相关部门、单位要充分认识本次中小学、幼儿园及周边安全专项整治工作的重要性和必要性，加强领导，成立组织，周密部署，扎实工作，确保整治活动取得实效。

（二）明确责任，狠抓落实。各村（居）及各相关本部门、单位要层层分解任务，细化目标，落实责任，确保每个环节有人抓，有人管。严格落实领导责任制和责任追究制，对领导不重视、工作不得力、成效不明显的部门，追究相关责任人的责任。

（三）加强协调，注重实效。整治过程要坚持一切从学校实际出发，以师生满意为标准，切实解决好制约学校发展的安全隐患和治安突出问题，确保排查出来的问题逐一得到解决，整治的问题不反弹。

（四）建立完善长效机制。坚持与巩固并重的原则，完善环境整治和治安管理长效工作机制。同时建立健全相关规章制度，积极开展平安校园创建，加强内部管理，巩固整治成果。