【高校组织发展过程中实行转正答辩制的探索与实践】 转正答辩

高校组织发展过程中实行转正答辩制的探索与实践

摘 要：
预备党员；
转正；
答辩 一、新形势下学生党员发展过程中存在的的问题 随着高等教育改革的不断深入，在校生人数逐年递 增，包括学生党员在内的大学生思想多样化趋势越发明显， 大学生入党后续教育问题逐渐凸显出来。当前高校党建工作 中存在重发展、轻后续管理，重视组织上建党，忽视思想上 建党等问题，造成极个别学生入党前后反差强烈，所谓“党 票到手，气松一口”，被发展成预备党员后便甘于现状、不 思进取、服务意识淡漠、不再积极参加组织活动、模范带头 作用减弱。

二、预备党员转正答辩制度的探索与实践 1、预备党员转正答辩制度的指导思想及实践 “预备党员转正答辩”是以邓小平理论、“三个代 表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观，根据《中 国共产党章程》、《关于进一步加强和改进大学生思想政治 教育的意见》等相关文件精神，针对新形势下高校班级党支部建设现状，将《中国共产党发展党员细则（试行）》中第 四章第二十六条“预备党员转正的手续”中“征求党内外群 众的意见”细化执行，严格党员标准和发展程序，完善对学 生预备党员的培养、教育、考察和管理，确保党员发展质量。

具体实施过程为在党支部在召开转正大会之前，对 预备期满的预备党员采取公开答辩的方式进行考察，主要包 括“自我陈述、现场应答、综合评定”三个方面。“自我陈 述”即预备党员通过PPT展示的形式，直接面向同学汇报自 己一年中履行党员义务和责任的情况；
“现场应答”即由辅 导员、支部委员、学生党员干部和普通同学代表组成的评审 小组根据党员平时表现情况和现场答辩内容进行提问，并要 求答辩人如实回答；
“综合评定”即评审小组根据答辩人的 现实表现及答辩情况对进行等级评定，并给出综合评价。支 委会根据分析统计各答辩者的答辩得分及评价情况,综合学 习成绩、日常表现、思想汇报、群众意见等方面，形成书面 材料,得出是否通过答辩的评价意见。评价意见将提交支部 大会进行讨论，作为确定其能否顺利转正的重要依据。

2、预备党员转正答辩制度的实施原则及其效果 “预备党员转正答辩”在实施过程中坚持“三公开” 原则，即公开答辩、公开信息、公开承诺。公开答辩，即参 加答辩会的人员不再限于党支部成员，答辩前将答辩的时间、 地点等信息提前公开，普通同学均可参加，提高组织发展透 明度。公开信息，即将考察期内预备党员的学习成绩、日常表率作用发挥情况等信息公开，使广大师生了解答辩者具体 情况，提升组织发展公信力。公开承诺，即每名答辩者公开 入党承诺，使其更加严于律己，自觉履行党员义务。“三公 开”原则，是“公开、公正、公平”三公原则的延伸。是促 使预备党员在考察期内自觉接受党内外的监督，及时发现问 题，积极完善自己，防止出现入党后松劲现象，认识到自身 应具有的责任与义务，真正做到“平时能看出来，关键时能 站出来”。

笔者自2010年初，开始在自己所负责的学生支部内 试行预备党员转正答辩制度。此措施充分激发和调动了预备 党员的角色意识、责任意识，使党支部、党员队伍创先争优 的氛围更加浓厚，学生党员的思想、作风和能力得到有效提 升，从而更好地树立党员形象，促进了学生党员的全面发展。

在目前的56名学生党员中，1人荣获国家奖学金，1人荣获河 北省优秀学生干部、1人荣获省级三好学生，41人担任学生 干部，78人次获得各级奖学金，118人次分别获得过校级优 秀学生干部、三好学生、优秀团员、校园文化贡献奖等荣誉 称号，英语四级通过率达91.1%，在优秀学风班建设、考风 考纪、校园文化建设等各方面均发挥了先锋模范带头作用。

三、实行“预备党员转正答辩制度”的启示 1、有利于调动预备党员的积极性，发挥党员模范作 用 在学生党员转正环节中推行“预备党员转正答辩”制度，对预备党员而言无疑增加了无形的压力，为准备翔实 的汇报内容，面对评审团的未知提问，获得党内外人士的综 合评价，他们真正能从思想上重视起来，学习中行动起来， 生活中积极起来。不仅加强专业学习，提高成绩，做好充分 准备；
而且踏踏实实为人民服务，履行党员义务，不再做“表 面文章”。

实践证明，此措施有效的改变了过去那种“入 党前拼命干，入党后松一半”的状况。在一定程度上解决了 个别学生入党后学习成绩下滑、先锋模范带头作用弱化、组 织活动参与不积极等问题。确保学生入党后“五个不降低”：
即学习成绩不降低、工作业绩不降低、党员意识不降低、模 范作用不降低、群众口碑不降低。促使其积极主动的提升自 身综合能力综合素质，争当爱党爱国、业务学习、班级工作、 遵守纪律、无私奉献“五模范”。

2、创新了教育管理模式，有利于发挥党内外监督作 用 “预备党员转正答辩”是针对新形势下高校班级党 支部建设现状，结合工作实际，所探索出的一种自我教育与 群众监督相结合的教育管理新举措。通过答辩活动，全面了 解预备党员的思想成熟程度、党的有关知识掌握程度以及对 现实问题的看法；
广泛征求学生代表意见，把群众满意不满 意、同意不同意作为预备党员能否按期转正的重要依据，使 组织发展工作进一步公开、透明，便于群众监督，对于保障 党员权益、发扬党内民主、增强党的活力，探索高校大学生保持共产党员先进性的长效机制，具有较强的现实意义。

基金项目：河北农业大学党建理论课题新形势下高校党 校教育培训模式的创新研究（课题编号：SK20111302）；
河 北农业大学党建理论课题新形势下高校班级党支部建设机 制研究（课题编号：SK20111305）。河北省社会科学基金项 目《高校大学生学习型党组织建设研究》项目编号：
HB12DD005