党的理论思维和战略思维的创新以先进文化为指导 恩格斯指出:“一个民族要想站在科学的高峰,就一刻也不能没有理论思维。”面对国际形势和国内改革发展的深刻变化,我们党要完成带领全国各族人民全面建设小康社会,推进现代化建设、完成祖国统一,维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务,就必须站在战略高度提升理论思维和战略思维,正确认识事物发展的客观规律,准确把握世界政治、经济、文化和科技的发展趋势。党的十六大第一次把“理论思维和战略思维”写进了党的代表大会报告,指出:“面对执政条件和社会环境的深刻变化,各级党委和领导干部要不辱使命、不负重托,就要适应新形势新任务的要求,在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领。必须以宽广的眼界观察世界,正确把握时代发展的要求,善于进行理论思维和战略思维,不断提高科学判断形势的能力。”这标志着我们党对理论思维和战略思维有了新的认识和新的定位。先进文化科学地揭示了自然界与人类社会发展的客观规律,代表了人类社会发展的方向,是指导执政党理论思维和战略思维的“魂”,对执政党举什么旗、走什么路、实现什么目标等战略视野、战略谋划、战略选择及战略实施都会产生重大的影响。
党的执政意识的确立以先进文化为基石
随着科技迅猛发展,综合国力竞争日趋激烈,执政党的执政方略必须与历史环境和历史发展相适应。我们党正面临着实现协调推进物质文明、政治文明和精神文明的历史任务,作为执政党要改革创新国家经济制度、政治制度和社会文化制度,首先必须要有清醒的执政意识。党的执政意识,包括执政的公仆意识、发展意识、法治意识、创新意识、固本意识、忧患意识等。只有坚持先进文化的前进方向,用发展着的马克思主义指导实践,才能真正用马克思主义的观点全面领会“科学执政、民主执政、依法执政”的深刻含义。在现阶段最根本和最关键的就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,把握执政规律,学会用发展的思路、改革的办法来解决前进中的新问题,提高党执政兴国的本领、为人民服务的本领,带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福,并增强党自身的战斗力、创造力、凝聚力。先进文化对执政党举什么旗,走什么路产生巨大影响,是增强党的执政意识的重要基石,为解决党的执政能力建设面临的各种问题、把握执政规律提供了理论武器。
党的执政方式的完善以先进文化为支撑
党的执政方式,主要包括两个方面:一是执政党领导、控制、监督公共权力的体制、机制、途径、手段和方法的总和;二是执政党处理与其他非政府组织的关系,影响社会发展等方面的体制、机制、途径、手段和方法的总和。执政方式是党的领导水平、执政能力的直接体现,它关系到党对国家和社会的领导是否科学、有效,关系到党的目标、执政的意图能否实现。在传统体制下,由于单位政治、经济和社会功能的全面化,党对基层社会的领导更多的是通过单位贯穿到社会成员,作为普遍按行政组织模式构建的单位体制成为党实现领导的组织手段。在世界经济全球化发展趋势下,在改革开放条件下,加强党的执政能力建设,更要求结合中国实际不断探索和遵循党的执政规律,坚持为人民执政,靠人民执政,这就要进一步改革和完善党的领导方式和执政方式。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央多次反复强调,要加强党的领导,不断完善党的领导方式和执政方式。而任何先进文化都是人类文明的科学成果,都是正确反映自然界和人类社会客观规律而形成的科学的规范的文化体系,有其严格的科学精神、科学内涵、科学方法,蕴含着创新的理论品质,为完善党的执政方式提供了强大的智力支撑。现代科学的发展,使知识在全球范围越来越表现出相互渗透、相互交叉、相互作用的特点,不仅出现了列宁所说的“从自然科学奔向社会科学的强大潮流”,同时也出现了社会科学奔向自然科学的潮流。先进文化的发展,不仅对经济、社会、文化、科技发展产生了巨大的推动作用,而且直接对执政党的执政方式、领导方式产生巨大影响。
党的领导干部执政能力的培育以先进文化为基础
党的执政能力是具体的,国家的决策和执行权力,主要是由执政党的各级领导干部行使的。如果一个区域或一个单位的大多数党员素质不高,群众很难相信党有强大的执政能力。因此,党的执政能力建设重点是对党的各级领导机关和领导干部能力的建设,正如毛泽东同志所指出的,“政治路线确定之后,干部就是决定的因
素。”十六大要求各级党委和领导干部要着力提高“五个能力”,即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。这“五个能力”既相互联系,又各有其极为丰富的内涵,是党领导全国人民全面建设小康社会的伟大实践所必须具备的内在要素,也是党在新的历史条件下加强党的执政能力建设的主要内容。能力以文化为底蕴,是理论与实践经验的积聚。加强党的执政能力建设,首先必须用先进理论武装党员干部的思想,在当前就是要用邓小平理论和“三个代表”重要思想提高各级领导干部的理论素养,树立正确的政绩观,培育良好的思想政治品质;用现代科学理论和信息技术成果,拓宽中青年领导干部的视野。从而,使他们真正掌握马克思主义的立场、观点和方法,善于观察世界大势和正确把握时代要求,善于从实际出发不断研究解决改革、发展、稳定中的重大问题,把握时代发展规律,增强对社会利益整合和协调的能力,用中华民族的优秀文化,实现全面建设小康社会的共同理想,激发党的各级领导干部的积极进取,充分发挥自己的聪明才智,为人民掌好权、用好权,为人民谋利益。
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