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征地拆迁补偿安置的思想政治工作 征地安置补偿

来源:领导讲话 时间:2019-11-25 07:51:47 点击:

征地拆迁补偿安置的思想政治工作

征地拆迁补偿安置的思想政治工作 近年来,伴随着经济社会的发展和城镇化建设进程的快 速推进,征地拆迁补偿安置工作日益成为城镇化建设中的难 点、各种社会矛盾纠纷的焦点,以及政府、社会舆论、居民 高度关注的热点。一些地方在实际操作中,忽视了思想政治 工作,一味采取粗暴的工作态度和生硬的工作方法,严重损 害了人民群众的合法权益,损害了党和政府的形象。因此, 认真研究如何做好征地拆迁补偿安置的思想工作,对于确保 整个征地拆迁安置工作顺利推进,具有重要的理论和现实意 义。

一、必须把精确化管理作为着力点,不断提高思想政治 工作的精准性 在拆迁安置思想政治工作中落实精准化要求,就是要细 化分解各个工作环节,在调研摸底、掌握实情的基础上,周 密部署,因人而异,灵活工作方法,最终达到帮助被征地拆 迁户从根本上转变思想、自觉配合工作的目的。1.要思想分 析精准到人“人上一百,形形色色”,在当前社会价值观和 利益取向多元化的大背景下,部分被拆迁人出于各种利益考 量,对拆迁补偿安置工作不理解、不配合。对此类群体,决 不能简单地一概贴上“钉子户”的标签,而要对其心理进行 细分和深入研判,制定针对性的具体方案。如,针对讲究实 际、追求利益最大化的心理,要提前制定预案对策,消除其 “钻空子”的想法;
针对相互攀比的心理,要深刻剖析对比各拆迁户的不同情况,消除其“绝对平均主义”的观念;
针 对补偿从高的心理,要坚持尺度如一,做到同类条件、同样 情况、同等补偿,消除其“政策不公”的心态。2.要宣传动 员精准到心针对拆迁群众对项目意义不清楚、法规政策不了 解、未来生活不确定等思想“包袱”,要采取“全面撒网” 和“量身定做”相结合的方式,不断强化正面引导,营造良 好舆论氛围。要通过“全面撒网”,广泛开展宣传,充分利 用党员代表和群众代表会、群众大会等场合,以及报刊杂志、 广播电视、宣传栏、横幅标语等公众平台,切实把项目建设 的意义讲清楚,把补偿安置政策讲清楚,把拆迁户的现实利 益和长远利益讲清楚,做到以理服人、以情感人。要通过“量 身定做”,进行针对性的“攻心”,根据各户不同情况和意 愿,尽可能提供多种选择方案,通过算账对比,引导拆迁户 形成正确的心理预期。3.要处理纠纷精准到位由于存在认识 上的误解和错位,一些群众对拆迁安置采取多种方式进行阻 挠、干扰,有的出于本能的厌恶和反感,盲目反对和抵触;

有的漫天要价、得寸进尺,狮子大开口;
甚至有的采取激烈 对抗的方式,聚众闹事,影响拆迁安置工作按期完成。必须 坚持区别对待,具体情况具体分析,绝不能搞一刀切,尤其 是要将“一般人”“重点人”做好切割,对一般群众应以说 服教育为主,对个别为首闹事人员、或蓄意组织群体性上访 的重点人员,要以政策攻心和法律震慑相结合,必要时可以 提请公安部门对其进行传唤教育、严肃处理。二、必须把依法开展工作作为落脚点,不断提高思想政 治工作的实效性 党的十八届四中全会提出了“全面推进依法治国”的宏 伟目标,这既是治国理政的大政方针,也是征地拆迁补偿安 置工作的明确遵循。1.要建立顺畅的沟通协调机制沟通顺畅、 协调高效,是思想政治工作落到实处的基础和前提。首先要 完善项目实施前的公民参与机制。在项目可行性研究和调研 时,要高度重视拆迁户的参与和协商,吸收拆迁户代表参与 其中,并认真听取对工程项目方案、拆迁补偿和移民安置的 意见建议。二是建立拆迁过程中的公民听证机制。要建立健 全村民代表座谈协商制度、工作例会制度等利益表达通道和 协调解决机制,发挥好利益攸关居民的表达沟通职能,变“对 抗”为对话,增强拆迁政策体系与拆迁户的互动关系和思想 信任,降低拆迁工作实施成本。2.要全程提供法律援助及时、 有力、解渴的法律援助,是做好思想政治工作的有力保障。

由于拆迁群体大多对我国现行的法律制度不了解,甚至相当 一部分是“法盲”,难以有效保证自身利益的合法兑现,由 此引发的心理恐慌和不信任感,很大程度上影响工作的开展。

应当设立规范的专项法律援助站点,为拆迁群体进行相关法 制服务,宣讲有关安置补偿的法律问题,不但要强调拆迁法 律的刚性和严肃性,更要注重向群众宣传解释如何运用法律 和政策,来实现自我利益最大化,切实维护个人合法利益, 起到增强民众法律意识、稳定拆迁群体思想情绪的作用,为拆迁安置工作的圆满完成提供有力保障。3.要依法抓好思想 政治工作责任落实思想政治工作的落实,关键是责任制的落 实。必须将思想政治工作融入征地拆迁补偿安置工作中,真 抓实干,避免思想政治工作“空对空”“两张皮”的现象。

要落实思想政治工作的主体责任,按照“谁主管谁负责,谁 分管谁负责,谁组织谁负责”的原则,落实好“三分三定三 同”的要求,即:在工作对象上做到“三分”(分片、分段、 分村组),在工作内容做到“三定”(定目标、定时限、定 奖惩),在工作环节上做到“三同”(思想政治工作与征地 拆迁安置工作同部署、同开展、同讲评),不断强化各级思 想政治工作主体的主动性和责任感,切实做到守土有责、守 土负责、守土尽责。

三、结束语 只有以“踏石留印、抓铁有痕”的作风,做到以情动人、 以诚感人、以理服人,才能牢牢把握思想政治工作的主动权, 切实把拆迁安置工作的思想政治工作做到位,确保征地拆迁 安置补偿工作顺利完成。

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