[乡2010年度“平安乡办”创建实施方案]

乡2010年度平安乡办创建实施方案

各村、乡直各单位：

为进一步加大平安创建工作力度，根据省、市、区创建平安乡办会议精神，以积小平安为大平安为出发点，以2009年度平安创建工作为基础，以创建平安xx、和谐xx为目标。特制定本实施方案。

一、组织领导

为确保平安创建工作扎实有效，乡综治委决定调整充实平安乡办创建工作领导小组，调整后的领导小组由张吉祥同志任组长，沈冶军同志任副组长，乡纪委、组织、人事、综治、公安、司法等部门负责同志任成员，领导组下设办公室，办公室设在乡综治办，沈冶军同志任办公室主任，负责组织、指导、协调、督查、考核等工作。各村乡直各单位也要根据人事变动情况，调整和充实相应的工作机构，负责本村村单位创建工作的落实。

二、平安乡办创建工作要求

1、领导重视。 平安乡办 创建工作纳入xx乡新农村建设的总体目标，按照三为主的要求（乡以村为主，单位以法人为主，家庭以户长为主），主要领导亲自抓，对辖区内机关、团体、企事业单位实行创建平安目标管理，签订和落实有关包保责任，创建平安工作的保障机制得到完善。

2、防范落实。全面开展公安、司法、综治工作人员进村组活动。确保治保、巡防、调解、帮教等群防群治组织工作落实到位。乡综治办充分发挥作用，外来人口的台帐健全，管理、措施落实；乡村干部普法参学率100%，农民参学率90%以上；消防设施齐备，完好率100%；无重大民转刑案件；对刑释解教人员的帮教率达100%，重新犯罪率在3%以下。

3、社会稳定，治安秩序良好。维护稳定和创建平安工作，机构、制度健全，信息报送制度和矛盾纠纷排查调处工作机制落实。治安秩序良好，全面实现十无目标，即：无影响社会稳定事件、无邪教组织、无出租房屋和流动人口管理疏漏、无治安安全责任事故、无消防隐患、无黄赌毒等重大刑事案件、无青少年违法犯罪、无重大民转刑案件、无刑释解教人员重新犯罪、无严重家庭暴力。

三、主要措施

1、广泛宣传发动。在今年4月25日底以前，各村（单位）要制定好平安创建工作方案，召开创建工作的动员会，对平安创建工作进行广泛深入的宣传，大造创建平安xx的舆论声势。动员广大人民群众都来关心、支持、参与创建，共同为创建献计献策，出资也力，使创建工作植于广大人民群众之中。

2、建立齐抓共管的工作格局。创建平安xx活动是全社会的共同责任，要以积小平安为全乡大平安的工作思路，明确各自的职责任务，发挥各自的职能，形成全乡上下齐抓共管、群策群力的工作格局。各机关、团体、院校和企事业单位，自觉服从乡党委、政府的统一领导及指导、协调、督促和检查，承担起共同维护社会稳定和社会治安的责任。

3、完善经费投入机制。乡党委政府在加强对平安乡办创建工作领导的同时，将在人力、物力、财力上给予支持，各村、乡直各单位，必须在人力、物力、财力上给予重点投入。

4、严格考核验收。根据区综治委统一部署，采取将创建工作与综合治理检查考核结合起来，将年终考核和平时考核结合起来，采取明查暗访、统计分析等方法，科学准确地对创建工作进行考核验收，对工作成绩突出的村（单位）授予平安荣誉称号。对不落实创建工作，责任考核不合格的，视其问题的严重程度，分别作出通报批评、黄牌警告、一票否决的处理。

xx乡党委政府办公室

2010年4月10日