[关于进一步加强“党建带妇建”工作的实施方案]

关于进一步加强党建带妇建工作的实施方案

各党组织：

为认真贯彻落实省委组织部、省妇女联合会《关于进一步加强党建带妇建工作的意见》（组通字[2009]44号）及县委组织部、县妇女联合会《关于进一步加强党建带妇建工作的实施方案》（组组[2010]6号）文件精神，建立健全党建带妇建工作机制，不断加强妇联组织建设，全面提升新形势下全镇妇联工作的整体水平，结合我镇实际制定如下实施方案：

一、重要意义

妇联组织是党领导下的妇女群众组织，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。但是，在新形势下妇联基层组织在组织设置、队伍建设、工作条件等方面都面临着许多新情况、新问题，制约了妇联组织作用的发挥。全镇各党组织要站在科学发展的高度，牢固树立马克思主义妇女观，深入贯彻男女平等基本国策，采取有效措施，切实加强党建带妇建工作。

二、指导思想和目标要求

指导思想：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在推进党的建设新的伟大进程中，进一步加强和改善党对妇联和妇女工作的领导，按照将妇建纳入党建的总体部署，以党建带妇建，在党组织的带领和带动下，推动妇联组织建设和妇女工作的新发展，为提高党的执政能力，巩固党的执政地位提供坚实的群众基础。

目标要求：通过加强党建带妇建工作，使基层妇联组织普遍达到有素质较高的干部队伍、有行之有效的工作制度、有服务妇女的活动阵地、有保障工作开展的专项经费的目标。

三、工作任务

坚持党建带妇建，关键是建，根本是带。当前和今后一个时期，我镇党建带妇建工作的主要任务是：把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设整体规划，纳入各党组织领导班子目标责任制，做到党建、妇建同步规划、同步研究、同步部署、同步实施、同步考核，在加强党建过程中切实加强妇联基层组织建设，做到五带，即带思想建设、带组织建设、带班子建设、带队伍建设、带阵地建设。

1、带思想建设，加强党对妇联的领导。各党组织要把指导妇联加强思想建设摆到重要位置，指导妇联组织认真学习邓小平理论，努力实践三个代表重要思想，全面贯彻落实科学发展观，使妇联组织成为思想坚定、政治可靠的群众组织。要指导妇联组织紧密结合妇女群众思想、工作和生活实际，加强对妇女的理想信念教育、法制道德教育、四有和四自精神教育，鼓励妇女开阔视野，提高能力，努力成为适应现代社会需求的新女性。要帮助妇联组织提高教育群众、组织群众和服务群众的能力，开展各种有针对性的实践活动，通过群众喜闻乐见的形式，鼓励妇女广泛参与，把党的要求渗透到妇女群众之中。

2、带组织建设，健全妇联组织网络体系。妇联组织建设是党的基层组织建设的重要内容之一。各党组织要把妇联组织建设纳入党的组织建设整体规划，坚持党的基层组织建到哪里，妇联基层组织就要建到哪里的原则，积极支持妇联在巩固和完善已有组织体系的基础上，进一步健全组织网络，拓宽工作领域，扩大组织覆盖面。镇直各单位要把妇委会建设作为党的建设的重要内容之一，建立健全妇委会组织。机关、企事业单位女性满5名以上的要成立相应的妇女组织，配备专职或兼职女干部，工作任务列入单位干部岗位职责内容。要支持妇联探索灵活多样的妇联基层组织设置形式，扩大覆盖面，增强影响力，加强指导、联系和合作。

3、带班子建设，进一步选好配强妇联领导班子。各党组织要加强妇代会、妇委会班子建设，指导妇代会、妇委会班子加强政治理论学习，坚持用邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观武装头脑，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和创新意识，不断提高做好新时期妇女工作的能力和水平。要选好配强班子，把政治素质好、群众观念强、有开拓精神的优秀妇女干部充实到妇联班子中，不断优化班子的知识结构、年龄结构。

4、带队伍建设，进一步提高妇联干部队伍的整体素质。各党组织要把妇联干部队伍建设作为干部队伍建设的重要内容，以提高能力建设为重点，大力加强基层妇联干部队伍建设，努力打造一支政治坚定、业务过硬、群众观念牢固、工作务实的高素质妇联干部队伍。要把对妇联干部的教育培训纳入干部培训的总体规划，在安排各类干部教育培训计划时，保证女干部占一定比例，不断提高妇联干部队伍的综合素质。

建立健全村妇代会主任报酬待遇保障机制，村妇代会主任的报酬要纳入村干部的生活津贴范围；机关、事业单位要提高妇女委员会主任的政治生活待遇，是党员的应参加或列席与妇女工作有关的同级党组织。

5、带阵地建设，为妇联组织开展工作创造必要的条件。以党的组织建设三级联创活动为载体，带动妇联基层组织深化争先创优活动，使之在活动内容和活动方式上相互对接。各党组织要统筹考虑、科学分配和使用基层党组织和妇女组织资源，做到活动场地、办公设备、信息及人力资源共享，要在村组织活动场所中统筹考虑解决妇女活动阵地问题，使村妇代会有工作室和妇女活动室，或一室多用。同时，充分利用现有的村组织活动场所，建立妇女之家、妇女学校，组织广大妇女开展各类宣传教育、培训和文体活动，活跃妇女群众的业余文化生活，形成良好的社会氛围，共同推进基层党建、妇建工作。要把为妇女服务的场所和设施建设列入经济发展总体规划，推动各方面支持、关心妇联工作，为妇联组织创造良好的工作环境，要保证妇联组织有必要的经费开展工作和组织活动。

四、建立和完善党建带妇建的工作机制

加强党建带妇建工作是一项长期的任务，各妇联组织要在党组织的领导下，密切配合，建立健全有效的工作机制，把党建带妇建工作落到实处。

1、建立党建带妇建工作领导制度。各党组织要切实加强对妇联和妇女工作的领导，把党建带妇建纳入党建工作的重要内容，把妇建工作作为党建工作的重要任务。各党组织每年至少要听取一次妇联工作汇报并专题研究妇女工作，及时讨论解决妇女工作和妇女发展中的重大问题。要成立相关组织，定期召开联席会议，协调解决妇联基层组织建设重点难点问题。镇直各单位要建立领导责任制，确定一名班子成员分管妇联工作，分管领导作为第一责任人，对本单位的党建带妇建工作负总责，并把加强和改善对妇女工作的领导纳入班子目标责任制。

2、建立党建带妇建工作的目标管理制度。镇党委建立党建带妇建工作考核目 标体系，把思想、组织、班子、队伍和阵地建设中的重点内容作为党建考核的目标之一，做到党建、妇建工作同部署、同考核、同奖惩。在开展三级联创工作中，把党建带妇建纳入联创内容，做到统一部署规划、统一检查指导、统一考察验收，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建带妇建的工作格局。

3、建立党建带妇建工作考核及激励机制。各党组织要定期对党建带妇建工作进行考核，积极探索党建带妇建工作的新规律，为党的建设和妇联建设做出新的贡献。

中共xx镇委员会

2010年3月10日