关键词:绩效管理;
绩效考核;
绩效设计 自广东省电力工业职业技术学校(以下简称“电校”) 承接公司员工培训业务以来,特别是以广东电网有限责任公 司教育培训评价中心(以下简称“中心”)为主体运作后, 主营业务发生较大变化,中心(电校)从中职中专学校逐步 发展成为集“学历教育、员工培训、评价鉴定”为一体的多 元化智力运作平台。中心新领导班子到位后,积极进取,开 拓创新,坚持以人为本,以网省公司中长期发展战略为统领, 以公司人力资源战略定位和目标为指引,提炼和巩固上一阶 段创先成果,深化“两划、两课、两资源”核心能力的支撑 作用,全面打造“一校一院五中心”核心业务功能,提出创 建“国际先进的一流电力企业大学”的目标。新发展提出新 要求,如何以绩效管理为抓手,合理有效地对员工进行考核 和激励,特别是促进教师队伍转型发展,提升组织绩效,成 为当务之急。一、问题的提出 目前,中心主营业务分为“教育、培训、评价”三大模 块。结合管理实际来看,教师岗位(以下简称“教师岗”) 与管理人员和专业技术人员(以下简称“行政岗”)的工作 性质存在着一定的差异,如表1所示。工作量和周期性的因 素导致教师岗、行政岗的绩效管理难以对接,同时原有的考 核也存在流于形式、难以量化、针对性不强等问题。因此, 如何在教育培训创先的大背景下有效地对教师绩效进行再 设计,成为中心人力资源管理面临的新课题。
二、原有绩效考核办法 1.以教师为主体的绩效考核办法 中心(电校)原有业务较为单一,因而2011年及以前的 绩效合约和考核办法以教师为主体,归结起来,主要有以下 几个方面:(1)以年度考核登记表的形式进行考核,考核 周期统一为年度。(2)评价意见形成文字材料,主要突出 成绩、问题和努力方向三个部分。(3)将年度进修情况、 论著等成果性材料纳入考核。(4)采用自我评定、科室意 见和单位意见三级评定办法。
2.原有绩效考核办法存在的不足 (1)定性为主,缺少量化分析和支撑。原有考核办法 中自评占很大篇幅,且以文字叙述为主,缺少与组织绩效相 挂钩、与岗位实际相结合的量化的关键业绩指标和工作任务, 实际工作的完成情况缺乏有力的数据支撑,导致考核带有一定程度的随意性。(2)方式方法较为单一,激励效果有限。
教师岗和行政岗采用同一考核表,难以体现两类岗位的工作 性质差别。每年考核一次,周期过长,绩效沟通和激励效果 难以保障。考核结果除了作为评先评优的参考外,没有其他 实质性的应用,激励效果有限。(3)难以满足企业化运作 的要求。电校核销事业单位后,中心的业务重心发生较大变 化,大量员工转岗至培训、评价业务,行政岗员工甚至超过 了教师岗员工的数量,原有的以教师为主体的考核办法无法 统一、有效地解决教师岗、行政岗之间的绩效管理难题。
三、绩效考核办法的优化和再设计 1.优化目标 为解决上述问题,充分发挥绩效工资的杠杆作用,真正 做到“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”, 中心以工资分配结构调整为契机,建立以岗位为基础、以绩 效为导向的薪酬管理机制。在行政岗统一套用公司的薪点制 工资后,中心必须对教师岗的绩效考核进行优化再设计。具 体而言,中心明确了教师岗绩效工资的分配原则,对教师岗 绩效工资的构成、绩效薪点的计算办法等具体事项进行了优 化再设计。
2.优化措施 (1)明确分配原则,树立效率导向坚持“不劳不得、 多劳多得、优绩优酬”的原则,把绩效考核结果作为绩效工 资分配的主要依据。坚持“公开、公平、公正”的原则,在绩效考核过程中切实做到公平公正。坚持“效率优先、兼顾 公平”的原则,绩效工资适当向教师岗倾斜。(2)从绩效 工资入手,在同一框架下解决绩效难题绩效工资是薪点制工 资的精髓,它主要反映员工绩效高低和中心经营效益好坏, 充分体现员工劳动成果与组织成长的关系。将绩效工资引入 教师岗,有助于量化考核,充分体现绩效差异,能够在统一 框架下解决教师岗、行政岗绩效“难以衡量、难以比较”的 问题。优化设计后,教师岗绩效工资=绩效薪点×点值×绩 效考核系数。其中,绩效薪点主要考虑授课、教辅和其他工 作量等因素;
点值=当年拟用于绩效工资分配的工资额÷绩 效总薪点,即在公司下达的工资总额范围内,根据经济效益 和用人水平综合考虑确定;
绩效考核系数根据教师绩效考核 结果确定。(3)明确薪点计算标准,真正实现量化公开行 政岗的绩效薪点按照公司下达的岗级薪级表对应执行,不在 此赘述。教师岗的绩效薪点=上课薪点+教辅工作量薪点+ 其他工作量薪点,具体组成如表2所示。
3.优化效果 (1)有助于发挥对教师队伍的引导作用通过绩效再设 计,较之原有的考核办法,新办法针对性明显增强(详见下 表),教师干什么、干多少、干好干坏的问题一目了然。通 过两年的实际运作,绩效管理的理念开始在中心生根发芽, 员工干事创业的活力得以激发。另外,对上课工作量、教辅 工作量和教材编写等方面的侧重,有助于发挥良好的导向作用,引导广大教师向研究型、实操型及双师型方向发展,从 而加速“一校一院五中心”中“教育培训研究中心”功能建 设。如表3所示。(2)有助于建立统一可比的绩效管理体系 通过绩效考核优化再设计,实现了教师岗、行政岗各有侧重, 从而更加全面地评价员工队伍。而除了工作量的统计和衡量 略有差异外,两类岗位的绩效合约、年度综合评价表、等级 分布比例、积分政策、结果应用等均纳入统一体系,绩效管 理规范、考核结果可比。(3)有助于形成动态的人力资源 管理体系以岗位为基础、以绩效为导向的薪酬管理体系能够 与激励机制、员工福利、转岗晋升、教育培训等有机挂钩, 辅以恰当的精神激励,如培训、称号授予、轮岗、重点岗位 锻炼、晋升等方式,能够有效激活员工队伍,形成良性的人 力资源管理循环。
四、进一步努力的方向要真正实现 员工绩效管理的公平、公正、公开,需要花费更多的时 间和精力,同时还要借助一些现代化的绩效管理手段进行全 方位的设计、实践与完善。当然,这是一个过程,不可能一 蹴而就。当前,中心的绩效管理也还存在一些问题。譬如, 基础教研分部教师的绩效与专业课教师的绩效仍有较大差 异,基础教研分部教师因排课比专业课教师少,甚至在一定 程度上出现了寒暑假期间按行政岗计算工资超过非寒暑假 期间工资水平的现象。此外,培训、评价等业务部门也出现 了一定的“人员回流”(原来由教师岗转去行政岗的又转回教师岗)现象,这都是需要我们关注和解决的问题。所以说, 绩效管理是一个动态调整的过程,只有在不断的修正完善中 才能更好地服务组织的发展。
参考文献 [1] 生艳.高校教师教育技术培训绩效支持系统的设 计与开发[D].曲阜师范大学,2010. [2] 陈欣.高校教师教育技术培训中绩效技术应用的 研究[D].南京师范大学,2005. [3] 刘华威.基于绩效技术的中职教师教育技术校本 培训研究――驻马店财经学校教师教育技术校本培训的设 计与实施[J].现代教育技术,2010,(11):59-63.
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