改革创新基层治理_以改革创新精神扎实提高基层党校工作水平

以改革创新精神扎实提高基层党校工作水平

1．争取上级重视，提高政治地位 党校事业涉及到许多部门，但从决定意义上来讲，主要 是党委和党校两个方面，因此，要从这两个方面来推进党校 工作。2008年9月3日，中共中央制定颁布的《中国共产党党 校工作条例》指出，党校是轮流培训党员领导干部的主阵地、 主渠道、主力军。同一年，中共中央颁发了《干部教育培训 工作条例》，再次提出“构建分工明确、优势互补、布局合 理、竞争有序的干部教育培训结构体系，充分发挥党校、行 政学校在干部教育培训中的主渠道作用。”所有这些文件无 不进一步明确了党校工作在党的建设和全党工作中的重要 地位。我们党校要借助这股东风，加大对外宣传力度，争取 上级领导加大对党校工作的重视程度和支持力度，将部署党 校工作放到党委、政府工作大局中去认识、把握、部署、推 进党校发展的大事，为中国特色社会主义建设事业提供坚强的干部人才保障。

2．筹足办学经费，完善硬件设施 党校积极争取上级领导的支持，加大基本建设经费投入， 把每年教育培训的经费投入全部纳入财政预算。在争取上面 拨一点的同时，党校也在尽力多渠道拓宽干部教育培训的经 费来源，尽快解决资金这一大难题，努力建设一个基础设施 有足够规模的现代化水平的干部教育培训基地。要与经济发 展状况相适应，改进现有的陈旧基础设施。财政部门应按照 有关规定核定和拨付党校运转所需的经费，以保证党校教学、 科研、教师进修、图书资料等工作需要。努力改善党校办学 条件，更新、添置必要的办公设施，逐步采用电化教学、远 程教育、网络教学等现代手段，充分运用数字、信息、多媒 体等现代技术，以提高获取新知识的速度，同时，要抓好实 践基地建设，让干部有实习的场所。

3．创新学科设置，改革培训模式 党校要进一步深入研究当地的实情，根据教学需要组织 编写充分体现马克思主义中国化最新成果、具有党校自己特 点的系列教材，建立与教学布局相适应的党校教材体系。要 根据现实需要确定教育培训内容，提高针对性与实用性。在 办班前，要先做深入细致的调查，向不同的教育培训对象了 解清楚他们最想学的是什么，征求他们的意见和建议。在社 会调查的基础上，充分考虑各级各类干部的培训需求，制定 长远的干部教育培训规划，提出相应的教育培训项目，形成多层次多类型的教育培训体系。要树立素质教育观念，强化 能力培训，始终把能力提升作为干部培训的重要任务。授课 方式也要加以改革，力求多样性。要打破单一教学模式，实 行灵活多样的教学形式。积极创造条件，更多地推行案例分 析、启发研讨等教学法，把学习理论与推动实践相结合，要 做到因材施教。设置网上党校，上传各地党校的优质课和精 品课件，实现资源共享。

4．深化教学改革，提高培训效率 教学是党校的中心工作，每一位党校教师都应努力学习， 不断增强自身素质，提高教学水平，为学员上好课，为发展 服好务，为党的干部教育事业做出应有的贡献。在教学方法 上，要实现三个转变：即变灌输式为启发式，变单项传导式 为双向互动式，变封闭式为实践式。技能培训上要实行“六 个结合”：一是教师辅导与学员讨论相结合：二是领导、专 家、学者讲课和学员发表意见相结合：三是校内学习与社会 实践相结合：四是学习理论与研究实际问题相结合：五是自 学与研讨相结合；
六是集体备课与个人备课相结合。通过这 种模式的学习培训，不仅能提高学员理论分析问题的能力， 也能提高他们解决实际问题的能力。同时，还为学员们交流 工作经验、增强感情、增加交往搭建一个平台，为老师们了 解所教学员、了解基层工作提供了一个有效场所，以大幅度 提高培训效果。

5．狠抓教师培训，拓展提高渠道外出研修和学习考察是增加教师专业知识和技能、增长 见识、增强调研能力的重要途径。鉴于目前必要的起码师资 培训经费没有划拨到位，致使党校教师很少有外出学习的机 会。因此，党委政府必须要在政策上明确党校教师有外出进 修考察的权利，保障党校教师外出进修考察所必需的充足的 经费和时间。要注重增加党校教师进修渠道，党校教师外出 进修主要是定期在上级党校培训，也可以到其他学校或科研 机构学习，并进行一些必要的调研考察活动，以完善教师的 素质结构。党校教师亲自参与行政管理实践是非常必要的。

到各个行政单位特别是组织部门挂职锻炼，是党校教师增加 行政管理经历和经验的最好办法，通过挂职锻炼，可使教师 们对行政管理实践有深刻的认识和体会，不仅可为学员解决 实际问题提供有价值的参考意见，讲起课来也不至于空洞无 物，其授课内容的时效性、针对性、实践性、指导性必定会 大大增强。

6．外聘优秀教师，增强师资力量 县乡党校规模小，在职教师数量少，而每一个教师的知 识容量都有其局限性，并且知识更新、充实也需要一定的时 间过程。为弥补知识结构上的不足，必要的时候要注意聘请 校外兼职教师。党校外聘教师应该十分严格，要求具备政治 素质好、知识水平高、实际工作能力强，特别是要具有双语 授课经验，口才好等。

7．规范培训管理，实现资源共享一是规范培训机制，加强培训班的管理，规范学习纪律、 考试考查等各类制度，确保培训高质量。二是健全约束机制。

应将干部参加培训的表现及成绩作为年度考核的重要内容， 作为干部任免的重要依据。把干部参加培训的表现及成绩予 以全县通报，给参加学习培训的干部以压力。二是建立督导 机制。组织部门应该定期深入到培训单位，对干部教育培训 工作进行检查指导，准确掌握干部参加教育培训工作情况， 及时解决培训过程中的问题与困难。三是根据当前基层培训 机构规模小、能力弱、任务少的特点，探索以党校为主体将 一些其它部门的基层培训机构进行调整合并，成立培训中心， 如将电大、卫校、教师进修校、劳动力转移培训中心等具有 一定培训职能的机构进行优化组合，实现资源共享。如此一 来，既增强了师资力量、增加了教学安排的灵活性，又提高 了各种设备利用率，大幅度降低培训成本。

我们有理由相信基层党校通过今后自身建设的加强，争 取县委和上级主管部门的大力支持，争取更多的财力支持， 不断提高党校教师的教学水平和科研能力，加强对学员的科 学管理，全面提升党校的基础地位，发挥教育培训作用，一 定能为我县经济社会的全面协调可持续发展做出更大的贡 献。