_乡镇机关效能建设实施方案

乡镇机关效能建设实施方案

为认真贯彻落实县委、县政府《关于进一步加强机关效能建设的决定》，努力改进机关作风，提高工作效率，提升服务水平，经党委扩大会议研究决定，将本年度六月份作为乡机关效能建设推进月，用半年的时间集中整改，把全乡效级建设工作推上一个新水平，现制定如下实施方案。

一、目标要求

总体要求就是按照县委的安排部署，以提高效能、优化环境、促进发展为目标，以转变机关作风为保障，努力实现办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、社会管理和公共服务明显改进，创造规范、高效、诚信、开放的政务环境和创业环境，促进xx加快发展、科学发展、又好又快发展。

二、主要任务

机关效能建设既要立足当前，坚持重点突破，又要着眼长远，坚持标本兼治，突出思想政治教育，加强建章立制，严格考核奖惩，合理优化机关管理要素，积极规范行政行为，努力改善机关运作方式，切实解决机关效能中存在突出问题，使广大干部在履行职责和改革创新上有新的突破、新的改进、新的提高。真正形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运作机制。

1、强化学习意识，解决不思进取、庸碌无为等问题，切实提高干部素质。通过抓好以创新、务实、亲民、廉洁为主题的宗旨观、政绩观、发展观教育，加强干部职业道德培训、专业技术培训和基本技能培训，着力解决宗旨观念淡薄，政绩观念错位，创新能力不强、不思进取等问题，切实提高机关干部的思想和业务素质。

2、强化宗旨意识，解决作风漂浮、态度冷淡、漠不关心等问题，切实提高工作实效。坚持深入基层调查研究，深入群众帮困扶贫，勤政为民，真抓实干，着力解决不切实际，只顾眼前利益和不顾长远发展的做法，切实把精力放在办实事、谋实绩、求实效上。以优质服务，群众满意为目标，建立健全亲民、便民、利民等措施，着力解决服务不热情、工作不到位、办事拖拉、相互扯皮、敷衍塞责等问题，切实改进服务态度，提高服务质量。

3、强化大局意识，解决政令不畅、办事不公等问题，切实提高依法行政水平。坚持依法行政，着力解决不顾大局、只顾个人利益，办事以个人喜好为标准，政令不畅通，我行我素，办事不规范等问题，切实转变单位和部门服务职能。

4、强化效率意识，解决章程不清、节奏不快等问题，切实提高工作效益。进一步推进细化办事程序、规范干部工作行为，解决规矩的问题，防止无章可循、慢办事，乱办事的现象，防止相互扯皮、效率低下等问题，切实提高行政效率。

三、工作措施

㈠强化教育培训，提高机关干部能力

1、创新充实机关学习内容。一是在提升政治理论学习，机关自我教育、集中辅导的基础上，加强学习党的方针政策和涉农法律法规；二是做到政治理论与思想理论教育并举，深入开展以创新、务实、亲民、廉洁为主题的宗旨观、政绩观、发展观的三观教育。

2、创新完善机关学习方法。确定机关学习日并扩大至各村党支部书记，要求每个机关干部写心得体会，督查组进行抽查，把干部学习培训情况纳入年度考核内容。

㈡强化制度建设，凝聚机关合力

全面落实县委加强效能建设的决定。机关干部和工作人员做到：禁止无故迟到早退以及工作时间擅离职守；禁止在工作日午餐饮酒；禁止上班时间打牌、上网聊天、玩电脑游戏；禁止赌博；机关全体工作人员应保持住勤。

㈢强化考核评议，增强工作动力

1、强化民主评议。认真开展机关干部述职评议活动，乡将每半年开展一次述职评议活动，组织乡机关效能监督员对班子成员和办、所、中心、站负责同志的述职进行测评，测评结果将以适当形式予以公开，作为上级组织考核和年终评先评优的重要依据之一。

2、强化机关考核。机关工作人员按德、能、勤、绩考核细则，以个人为单位设置评议表，由全体机关干部进行互评，由乡考核办公室统一安排考核，激活机关工作人员的工作活力。

㈣强化民主建设，激发机关活力

全面推行公开制度。乡机关建立党务、政务信息公开，政务公开，重大事项党委票决制度，把党委、政府的年度工作目标、工作重点及工作程序等内容以一定的形式在一定范围内进行公开，年度工作的进展情况、完成情况等在政府工作通报会、人代会、经济工作会议以及广播上向人大代表、党员代表和广大群众公开，各单位和部门要把工作的职责、办事程序等内容在公开栏上公布。

㈤强化监督检查，提高办事效率

乡成立以人大、纪委牵头，有关人员参加的效能建设督查组，对效能建设中要求做到的各类事项，采取定期、不定期检查和暗访，设立举报电话（05648259214），对群众举报和暗访中发现的问题及时向乡党委、政府主要负责人报告，并督促相关部门限期整改。对违反机关效能建设的行为，做到尽快查清，尽快处理，尽早反馈，使机关效能建设真正落实到实处。乡机关事业单位工作人员因影响机关效能建设受到责任追究的，当年度不能评先评优。

四、实施步骤

机关效能建设实施分为五个阶段进行

㈠征求阶段（4月份）

1、召开站所负责人会议，讨论机关效能建设意见。

2、写出初稿，印发到班子成员进行讨论。

㈡学习动员阶段（5月份）

1、召开乡党委扩大会议，出台机关效能建设文件。

2、召开动员大会，统一思想，明确要求，落实责任。

3、强化组织领导，成立领导组，具体组织、提高机关效能建设。

4、大力开展宣传活动，通过广播、电视、宣传栏等形式组织实施宣传活动。

㈢机关效能推进月活动（6月份）

深入学习，明确目标，深刻反思，查摆存在的问题；认真梳理。

㈣整改提高阶段（7～11月份）

1、在机关内开展效能建设大家谈、干部树形象，服务上水平等活动。

2、建立长效机制。整改提高结束后，对效能建设满意度进行测评，对满意度不高的问题重新加以整改，并建立长效机制。

㈤检查验收阶段（12月份）

1、对乡机关干部以及各单位各部门开展效能建设情况进行全面、深刻总结，做好明年工作调研。

2、机关效能建设领导组对机关干部以及各单位各部门效能建设进行一次集中考核，评选群众满意干部和群众满意部门。

3、召开机关效能建设总结表彰大会，表彰先进、部署明年机关效能建设工作。

xx乡党政办公室

二○xx年六月二日