什么是职业教育体系_本土视域中职业教育发展层次

本土视域中职业教育发展层次

《教育规划纲要》明确将中等和高等职业教育协调发展作为 建设现代职业教育体系的首要任务。还规定：主要劳动年龄 人口受过高等教育的比例达到20%，高技能人才占技能劳动 者的比例达到28%。要实现这样的人力资源强国，没有现代 职业教育体系的支撑是难以实现的。技能型人才、高端技能 型人才、应用型人才、专业硕士等数量、层次、规格，提升 人才培养支撑经济社会发展的能力。建设现代职业教育体系 职业教育工作的中心任务。

二、国际视野的职业教育层次体系形成趋势 国际视野的职业教育层次体系形成趋势首先是从高职 本科教育开始，高职本科教育是一种教育发展的形式，这种教育形态兴起于20世纪60年代西方发达国家或地区。日本的 技术科学大学、德国的技术科学大学、英国的多科技术学院、 美国的技术学院、印度的工程技术学院和技术大学、中国台 湾的技术学院和科技大学等，都以实施高职本科教育为主。

1965年，英国开始了高等技术教育与普遍高等教育双轨运行 的高等教育体制改革。美国从20世纪60年代后期开始创办本 科水平的工程技术类学制，培养技术师。社会对人才的需求 的促进，从1990―1999年十年间，德国FH学校总量从1990年 得98所迅速跃升至1999年的152所；
中国台湾地区高职本科 院校（科技大学和技术学院）总量也从1所快速升至47所；

美国目前已有内华达、德克萨斯、华盛顿等17个州允许学院 同时提供副学士和学士学位。学术型与应用型，更高层次如 本科、专业学位研究生教育。美国有140种，美国有500个学 科领域的可授予博士学位。终身教育的理念和全民职业技术 教育的概念已普遍。目前，很多发达国家和地区高职本科已 经取得与高等学术教育平行发展的地位。欧盟在其面向未来 的职业教育发展规划中提出，要发展欧洲资格框架中的6~8 层次的职业教育，6、7、8层次分别指学士、硕士、博士学 位的教育。实施模式和路径分为：德国和瑞士为代表的双元 制发展模式：英国、法国、澳大利亚基于证书和资格认定；

挪威的学术与教育融合发展模式。注重企业或雇主的参与课 程开发，在培养目标和考核上注重工作实践和就业能力。

三、本土视野下，中国职业教育发展层次路径探索中国高职教育起点偏低，政策限制较多，高职本科教育 的发展速度比较缓慢，高等技术应用型人才供应短缺。据联 合国发展组织统计，中国的劳动技能指数仅居世界第五十九 位。在技术工人方面，发达国家高级技师占35%，中级工占 50%，初级工占15%；
而中国技师和高级技工只占1.5%，高级 工占3.5%，中级工占35%，初级工占60%。学科结构的失衡导 致教育与经济结构脱节，制约经济转型升级，提升职业教育 层次。在经济深度转型期，高等技术应用型人才必须依托高 职本科教育发展与数量的双重发展，在上述国外高职本科教 育发展的理论与实践的比较分析基础之上，中国高职本科教 育发展应按照中国当前经济社会发展的普遍需求和产业集 群发展的区域特征，规划与调整中国高等教育的层次类型结 构。

（一）整体布局，建立相对独立、与普通高等教育平行 发 展的职业教育体系中国在加强中高职协调发展的同时， 还必须加强职业教育体系的纵向延伸，实现职业教育层次的 上移，着力构建具有本科、硕士、博士等完成教育层次的职 业教育体系。建立产业发展多层次学位和文凭证书体系；
建 立职教、产业、普教的互动，与本国产业特色的职教体系。

提升职业教育层次：高科技服务业职教课程；
逐渐建立应用 型本科与专业硕士、博士的层次体系。建立职业教育学历教 育与继续教育互动的体系。（二）从区域优势上，优先发展一批行业高职本科院校 从各个区域高新技术产业、特色产业重点研发领域和方 向出发，有重点地规划建设一批高职本科院校，以区域应用 技术创新为导向，促进高职本科院校与产业界的资源共享及 交流合作。行业发展的需求，对技术层次的要求，还有人们 对继续教育的要求都导致对职业教育层次的需求。行业可以 成立行业协会，在此基础上可以与高等职业院校联手，创办 独立的专业本科职业院校。积极与经济联动，开放的职教体 系：职教与中等高等学校互动衔接；
通过修度学分、考试等 方式继续教育，以技能教育为本。课程体设置直接与市场对 接，为产业，服务，专业、产业、行业结合。服务业和制造 业人才尤为紧缺，成为职业技能型人才增长需求。职业教育 只有最大限度地适应这种发展变化，才能保持与世界职业教 育发展同步、与经济发展方式转变和产业结构调整相一致。

强调所在区域产业结构转型升级为目标，以应用技术创新为 导向，培养与此相适应的各类高层次工程技术人才。直接面 向经济生活，基于产业发展多层次学位和文凭证书体系具有 区域特色的专业，有效整合学科、专业与课程体系。

（三）以项目为依托，探索本科、硕士、博士课程体系, 与国外职业教育机构建立横向学分互认体系 以高新技术的研发与应用项目为依托，以职业化作为课 程整合的基本目标，保持课程与现代科技的同步发展。通过 整合学术与职业课程、学校与企业课程，将工读交替模式与职业资格等级、工作岗位和学位证书等级进行有机衔接，实 现课程的共同规划与研发，帮助学生形成技术创新素质及其 关键能力。加强教学与产业的紧密联系，专业与经济衔接、 招生衔接、学位体系的衔接。广东轻工职业技术学院面向区 域产业技术发展，有效整合地学科、专业与课程体系。例如：
根据市场的需求和行业发展的需求，还有行业某一领域的需 求，例如LED光电行业的需求，设立光电学院。我们正在探 索以行业或某一职业领域的专门知识或技能作为课程整合 的结合点的专业技术课程。注重理论学习与工业训练交替， 探索职业文化、应用研究、职业能力三者之间的均衡。专业 与产业、企业、岗位对接，专业课程内容与职业标准对接， 教学过程与生产过程对接，学历与职业资格对接，职业教育 与终身学习对接。

四、结语 中国职业教育体系需要不断的完善，职业教育必须跨越 阶段式教育鸿沟，与国际终身化教育接轨，促进中高等职业 教育衔接，职业教育与普通教育统筹，学校与行业企业合作， 与继续教育合流，构建“终身一体”人才培养新模式，为高 素质技能型人才成长和脱颖而出提供广阔的发展空间。