工程项目管理体系建设 电力工程项目管理中风险管理体系的应用剖析

电力工程项目管理中风险管理体系的应用剖析

项目的投资数额一般比较大，对技术要求极为严格，且往往要经历立项、计划、 施工和验收多个阶段，存在诸多风险。所以要保证项目能够顺利开展，必须建立 起健全的风险管理体系，对项目实施过程中所有可能发生的风险进行管控，以降 低损失，确保在不影响工程质量的前提下，项目能够按时安全地完成。

1风险管理应用电力工程项目的背景 风险管理理论自中国20世纪80年代引入以来，己逐渐被采用并应用到 金融、信贷、寿险等多个领域，同时也被应用到大型电力工程项目管理中，如二 滩电力工程项目制定了项目风险管理方案，三峡工程项目实施过程中已成功地运 用了项目风险管理方法，并且在大型电力项目管理中显示了广阔的前景，但应该 看到电力建设过程是一个周期长，投资多，技术要求高，系统复杂的过程，在该 过程中，未确定因素、随机因素和模糊因素大量存在，并不断变化，由此而造成 的风险直接威胁项目的顺利实施和成功，电力建设项目总体风险是由相互作用甚 至是相互依存的若干子项目风险按一定规律复合而成的，因此需要在整个项目实 施过程的每个阶段，对可能遇到的风险及实际遇到的风险进行动态的分析和评价， 及时提出风险处理的办法策略。

2风险管理在电力工程项目中的实施过程 2.1风险管理计划。对电力工程项目来说，制定一个有效的风险管理 计划是十分必要的。但是这项工作常常被忽视。如果出现问题，没有一个可行的 计划，即使是一个小失误也会演变成突发危机。制定电力工程项目风险管理计划， 需要了解风险管理的工作原理，对事故、概率、影响、缓解、应对、削减、危险 等各方因素进行分析，进而对事故发生（转变为问题）的概率和所带来的影响进 行系统的计算，以估计风险。其具体内容主要有工程项目的项目分解、风险成因 和对项目目标的影响、工程项目风险承担人及其他们应分担的风险、风险分析及 其信息处理过程的安排、针对每项风险所应用的应对措施和实施行动计划、风险 应对的费用预算和时间计划等。

2.2风险识别。电力工程项目风险识别是十分重要的一步，是构建项 目风险评价指标体系的一项基础性工作，是对项目所面临的以及潜在的风险源和风险因素加以判断、归类，并鉴定风险性质的过程，也就是要找出风险之所在和 引起风险的主要因素，并对其后果做出定性的估计。在大部分情况下，风险并不 显而易见，往往若隐若现在电力工程项目实施的各个环节，或被种种假象所掩盖， 所以要根据电力工程项目风险的特点，采用具有针对性的识别方法和工具。工程 风险识别常见的方法主要有专家调查法、流程图法和初始清单法，此外还有现场 调查法、财务报表分析法、风险因素法等。每一种方法都有其适用范围，都有各 自的优缺点。在电力工程项目风险管理实际中究竟应采用哪种方法，通常要视具 体情况而定，通常需要综合运用几种方法，才能收到良好的效果。

2.3风险评价与分析。风险识别之后，就必须在识别风险因素的基础 上对其进行进一步的分析和评估，运用概率和数理统计的方法对项目发生的概率、 项目风险的影响范围、项目风险后果的严重程度和项目的发生时间进行估计和评 价。为电力工程项目的风险管理决策提供信息，为项目的运行决策提供依据，同 时也便于项目管理人员采用合适的对策，加强风险管理，尽量减少风险所造成的 损失。项目风险分析评价就是指项目管理人员对可能导致损失的项目的不确定性 进行预测、识别、分析、评估的过程，并确定项目的整体风险是否能为项目主体 所承受。风险分析包括以下三个主要步骤：（1）采集数据。采集与所要分析的 风险相关的各种数据。这些数据既可能是从投资者或者承包商过去类似项目经验 的历史记录中获得，也可能是从项目计划书、项目目标、项目档案中获得的。所 采数据必须客观可统计。某些情况下，直接的数据资料还不够充分，尚需主观评 价，需要通过专家调查的方法获得具有经验性和专业知识的主观评价。（2）完 成风险分析模型。以已经得到的有关风险的信息为基础，对风险发生的可能性和 可能的结果给以明确的定量化。通常用概率来表示风险发生的可能性，可能的结 果体现在项目的现金流上，用货币表示。（3）对风险分析给出结论。在不同风 险事件的不确定性已经模型化后，紧接着就要评价这些风险的全面影响。通过评 价把不确定性与可能结果综合起来。电力工程风险分析评估方法有许多，常见的 主要有调查和专家打分法、层次分析法、模糊数学法、敏感性分析法、蒙特卡罗 模拟法、影响图法等。

2.4风险处理。完成了风险分析和评估之后，项目管理者就需要选择 行之有效的策略，并寻求既符合实际、又会有明显效果的应对风险的具体措施， 即风险处理，使风险转化为机会或使风险所造成的负面效应降到最低的程度。对 电力工程项目来说，通过对风险的识别、估计、评价，风险管理人员已对其存在 的种种风险和潜在的损失等方面有了一定的把握。在此基础上，项目管理者所面 临的问题是根据已经编制的风险应对计划，在回避、转移、分散、防范和自留等众多应对措施中，选择行之有效的措施。

2.5风险监控。在电力项目整个过程中，项目管理者需要随时掌握项 目各方面矛盾可能带来的风险问题，无论风险有没有被管理者认识到（识别）， 整个工程及其过程都应置于风险管理者的监测之下。一方面要跟踪已经识别的风 险，识别剩余风险和未出现的风险，保证风险应对计划的执行。根据拟定的风险 对策（风险计划），协调、解决和处理风险问题，把经济损失和影响限制在最小 的范围之内，另一方面需对各种风险控制行动产生的实际效果进行考察、监视残 留风险的变化情况，进而考虑是否需要调整风险管理计划以及是否启动相应的应 急措施等，达到对电力工程整个项目的风险监督与控制。

3结语 在电力工程项目管理中，有自然、社会、人为、技术多方面的风险存 在，对项目的质量、成本和进度有着不同程度的影响，进而威胁到电力企业的经 济效益。为此，必须完善风险管理体系，对各种风险予以及时有效的处理。