(二)管理体系的缺失。现今国有企业的管理体系大多存在不够完善的现 象,其管理体系或落后于市场对企业的需求,或者企业的管理体系建立不科学, 企业内领导没有明确的管理权限,缺乏完善的企业法人结构。企业使用落后的管 理体系多为使用党政机关单位的管理体系,与企业的发展目标不符,有碍于企业 发展。与此同时,使用党政机关单位的管理制度易使该制度的弊病在企业管理中 滋生,使企业员工及领导管理层人员缺乏工作积极性。另外,由于国有企业领导 管理层多为同一机关单位任命,有碍于企业法人治理结构的建立,进而使得管理 权限无法做到真正的下放,有碍于国有企业的发展,企业管理制度无法高效准确 地实施。
(三)企业干部工作素质的欠缺。由于近几年我国经济飞速发展,私有企 业的快速崛起给国有企业带来一定的冲击,再加上人们的思想随着经济的改变也 在发生着变化,受教育水平、思想理念等方面的影响,在这种经济体制变革的背 景下,企业领导干部的管理能力、工作素质在各个方面也出现了一定问题。部分 领导干部的思想较保守,坚持使用传统的管理方式,安于企业落后的现状,面对 多变的市场与其他企业的竞争束手无策,观察事物片面,不从整体出发,不从企 业职工的集体利益出发,对下级提出的改革意见采取无视态度,任由企业被市场 淘汰。部分领导不是专业从事企业经营管理人才,对企业在市场上的地位与状态不能明确定位,无法制定出未来企业在市场上正确发展的策略。除此之外,甚至 有部分企业领导干部为了私人利益,损伤企业利益以及国家利益。这些情况给企 业发展以及企业干部管理体制建设带来严重阻碍。
二、我国企业干部管理体系建设建议 (一)完善企业干部管理体制。建立科学而又完善的企业干部管理体系并 在企业中有效实施,首先应对企业中存有漏洞的管理方式进行改革,完善企业干 部管理体制。现今在企业最为科学有效的就是分类管理的管理方式,将以往的管 理方式打断,留取符合现代企业发展的管理方式,根据企业发展的规模、企业经 营风险、企业经营难度以及企业利润建立符合市场与新企业需求的管理制度。对 企业内各阶层职员进行明确分工,尤其是企业管理层,转变管理层的管理方式, 对管理层人员施行以产权为纽带行政隶属企业干部领导管理制度,企业内干部领 导任职需要通过正当法定程序,杜绝因管理权限不明确、管理层次不明确以及领 导干部职能缺失等引起管理失误现象。
(二)提高企业干部素质。对企业的干部领导要高素质要求,从人才的年 龄、专业、经验、知识等多方面要求。就领导干部所在岗位,定期对领导干部的 专业知识进行培训交流,适当给予机会让领导干部承担大项目,锻炼其工作能力, 增强其管理技能。另外,还需要注重对后备领导干部的培养,可适当提任后备人 才为助理职务,协助现任领导工作,增强后备人才工作经验,加强领导干部的针 对性素质培养。还可以安排不同企业的领导干部定期进行学习交流,更新领导干 部的管理理念,增强其领导能力。另外,需成立领导干部工作素质考察部门,定 期对领导干部的工作素质与能力进行考察,对于领导能力欠缺的人才进行调整, 并对工作素质与能力不合格的领导进行再培训,安排到相适应的领导岗位上。
三、结语 建立并完善企业内领导干部的管理体系是一个循序渐进的过程,在实际实 施过程中需要根据实际情况进行适当调整。在领导干部人才选拔上可以适当采取 民主选拔,发展更多具有能力的人才。另外,还需注重企业的日常管理、长久管 理,将管理制度发展成企业日常工作习惯,使企业管理者自觉地维护并提升企业 价值。
作者:郑毅
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