在一片河湖面前，我们都是亲人|梦见亲人下河

在一片河湖面前，我们都是亲人

近两年，笼罩华北乃至大半个中国的雾霾把环保工作推上了风口浪尖。

八年前，另一起环境事件也曾引起社会广泛关注，那就是2007年初夏发生在无锡 的太湖蓝藻暴发引起的供水危机。从那以后，蓝藻问题走进了公众视野。

如果说雾霾是大气环境危机的代表，蓝藻可以说是水环境危机的代表。

其实，水也好、气也好，治理的技术手段不同，但污染成因与治污机制是相似的。

所以，在雾霾肆虐的今天，再来讨论太湖治理，也就显得特别有价值。

这场沙龙的主题，就是邀请社会各界共同探讨以太湖治理为代表的环 保工作。这里没有学者、媒体人、公务员的身份区隔，在大自然面前，我们都是 亲人。

八年前太湖蓝藻暴发引起的供水危机，既是全球气候变暖所致的天灾， 更是人们过度索取、过度开发、过度消费的生产生活方式所致的人祸。那场水危 机使得江苏省委省政府痛定思痛、痛下决心，正式向蓝藻宣战，向污染宣战，苏 南大地掀起了一场“铁腕治污，科学治太”的战役。

经过八年抗战，太湖治理成效显著。衡量太湖水体富营养化的主要指 标总磷和总氮都有明显的下降，2014年就提前实现了国家要求的2015年水质目标。

当然，一些实践困境依然存在：一是水环境状况还是会出现反复，二是企业违法 排污情况还时有发生，三是政府、企业、公众等合作共治关系还未健全。对此， 参加沙龙的各界人士都提出了自己的见解。

江苏省太湖办朱玫指出，太湖治理今后的路应该如何走，从下面两段 引言可以做出判断。有关专家指出，解决中国严峻环境问题的最终动力来自于公 众，环保公众参与不能够停留在种树植草的层次上，而是应该充分行使宪法赋予 的知情权、参与权、表达权、监督权，对各类环保公共事务进行深度参与。联合 国秘书长潘基文在巴黎气候大会195个国家达成协议后说，“全球所有国家为了共 同的目标采取共同应对措施，这是有史以来第一次，这曾经无法想象，现在却势不可挡”。

环境保护政府、企业、公众合作共治的潮流势不可挡，这是由中国严 峻的环境问题、不断成长壮大的社会各方力量决定的。环保没有局外人，我们都 在同一艘船上，能否共渡环境危机，取决于每位船员的思想和行为。我们和蓝藻 的后续故事，还需要更广泛的参与，才能谱写出更美好的篇章。如果说之前，太 湖治理是政府主导的火车头时代，今后则应该是政府、企业、公众等各方力量都 成为动车组的高铁时代。

江苏省人民出版社副社长谢红认为，自古以来，山川河岳的枯荣，人 间万象的盛衰，休戚与共。环境保护工作开展得如何，也与我们每个人息息相关。

2007年暴发的蓝藻事件，彻底打碎了太湖的美丽，打破了太湖沿岸城市的尊荣与 骄傲。太湖为什么会遭遇这样的危机，她的后续命运如何“铁腕治污，科学治太”， 对非专业人员，是一种提醒，一种召唤，让我们对“太湖美，美就美在太湖水” 再次满怀期望。

江苏省农业环境监测与保护站副站长梁永红认为，近些年，太湖流域 农业面源污染治理取得了一些成绩，但还需要付出更多的努力、激情和智慧。我 们还要面对农业面源污染治理中一些由发展阶段决定的现实问题，比如土地经营 分散,导致治理对象是一小块一小块的承包地块、一个一个的小小养猪场，责任 主体是千家万户的农民，治理技术推广受到了很大的限制。乡村传承了自然的基 因和属性，也是文化的根基和摇篮，没有农业，大自然将呈现一片荒凉，没有乡 村，文化将成为无根的浮萍。

雨花台区原环保局副局长徐秋霞认为，如果要对太湖治理以及中国环 保现状提点建议，那就是科学和铁腕。科学，就是要有科学的目标和规划。这个 目标和规划是分类、分批、阶段性，一步一步可操作可实现的共同愿景。铁腕， 就是要有可行的管理措施。这个管理措施必须要有强有力的执行力，就像现在对 酒驾的惩处。当然，宣传教育、公众参与，也很重要。

绿色江南公众环境关注中心方应君认为，虽然环保部门面对环境污染， 工作非常尽力，但毕竟力量有限，还是要依靠其他社会力量共同合理治污。作为 太湖流域的一家环保组织，绿色江南非常愿意做好环保部门的第三只眼，本着参 与而不干预，帮忙而不添乱的原则，充分发挥环保组织的特有作用，充分依靠政 府部门和环保专家合作开展环保工作，共同应对环境恶化的严峻形势。要真正发 动各社会组织的公益参与和公众参与，用我们每个人的行动去解决曰益多发的环境问题，守护好我们赖以生存的生态环境，扼制那些有恃无恐的环境破坏行为， 及时制止污染环境的违法现象。

南京嘤鸣读书会会长赵健提出，这世上最美的莫过于河流,它流淌着 故事，有时也诉说着哀伤。近年来，环境污染、气候变化、河流整治等等字眼一 次次出现在公众眼前。其实，每个人都是环境问题的制造者,也应成为环境问题 的解决者。我们之所以要保护环境，是为了让生活在这个大环境中的每个人生活 得更加幸福自由。

南京大学政府管理学院闾小波教授最后总结，水也好、气也好，治理 的技术手段不同，但污染成因与治污机制是相似的，太湖治理可视为一个检测国 家治理体系与能力的标杆。学界有关治理的讨论大多推崇多元治理、协同治理， 最近中央城市工作会议也提出，“要坚持协调协同，尽最大可能推动政府、社会、 市民同心同向行动，使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。” 至少目前很难形成这样一种“三手”握成拳的格局，所以会议才强调“尽最大的可 能”。

靠政府、社会(非政府组织)、市场的力量来治理太湖，虽有成效，但 个中问题、阻力多多，至少在目前，这三方协同治理还有这样那样的困难。那么 治理太湖的主要手段是什么坚持“铁腕治污，科学治太”就抓住了问题的关键，铁 腕的关键，是要靠一把手的重视和决心。

我们将在本期杂志对部分精彩发言进行摘登，感受太湖边上的环保情 怀。