【乡镇计划生育工作清理方案】乡镇计划生育怎样改革

一、清理目标

通过开展清理活动，力争达到六个到位，即育龄妇女建档到位、初婚登记到位、出生登记到位、节育措施落实到位、流动人口管理到位、WIS数据库完善到位，为今后人口计生工作打下扎实基础。

二、清理内容

1、清理育龄妇女底数。重点是清理截至到2009年3月底育龄妇女漏档、漏管情况。

2、清理出生错漏报。历年来出生错漏报，重点是清理2005年以来出生漏报、错报情况。要求加大对重点人群的管理和核查，主要包括长期外出、持证多年未育、二女育妇、孕检未到位、空挂户、人户分离、口袋户口、下岗人员等。

3、清理长效节育措施欠账。清理长效节育措施和时间的真实性，重点是清理期内生育对象（含补救措施）长效节育措施落实情况，同时要求对2008年1月以来生育已采取长效节育措施对象，镇服务所要核实其详细的手术地点、手术时间、手术医生。

4、清理流动人口计生管理漏洞。重点清理流出育龄妇女建档、办证、合同、已婚育龄妇女孕情及其节育措施落实。

三、方法步骤

1、清理时间：从2009年4月10日开始,22日结束,村级汇总后24日前由两名核查人和村计生办主任签字后上报给镇计生办。

2、清理方法：主要采取由电脑生成的育龄妇女名单进村入户、上门核实相结合。上门核实应核查户口薄、身份证、生殖保健服务证、生育证等有关证件。调查中应采用查、问、听、看、记、报等方法。

3、清理要求：对重点对象的排查，要求做到三个百分百，即百分百入户、百分百见面、百分百核对有效证件。

4、清理整改：各地对清理出来的育龄妇女漏档、出生错漏报（含与核查名单不一致的）要及时上报镇计生办录入电脑；对清理出来的节育措施欠账要及时采取长效避孕节育措施；对清理出来的流出已婚育龄妇女要及时建立档案；对清理出来的政策外怀孕要及时采取补救措施。

四、组织领导

1、统一认识，加强领导。这次清理活动是清理近几年来计生遗留问题的一项补缺补漏工作，是严肃政策、理清底子、夯实基础、促进工作平衡发展的重要途径，是当前人口计生工作的重中之重。

2、精心组织，务求实效。要充分利用这次活动的有利契机，一是要加强入户宣传访视，深入实地进行核查，努力做到村不漏组、组不漏户、户不漏人；二是要认真查摆工作中的薄弱环节，采取有针对性的措施，切实抓好整改，进一步建立健全人口计生统计、孕情跟踪服务、宣传访视、流动人口计生管理、责任落实等各项长效管理制度，务求实效，推动工作健康有序向前发展。

3、对照核查表格，逐项核实。各村要集中参加调查人员进行业务培训，统一调查口径，统一核查要求。

4、 严肃纪律、确保质量。为确保清理活动取得实效，抽调人员在调查期间不得请假和迟到早退，对所有信息必须见到当事人才可登记，如果本户无人，可以下次补登。对有问题的地方调查组要组织人力反复调查，直至调查清楚。按规定项目要求核查信息，认真登记，保质保量，时间服从质量，不可关门造册，对生成的核查表格中存在的与实际调查不符之处直接在核查表上进行注明。本次核查实行责任追究制度，谁登记谁负责，以后的检查发现仍然存在问题，落实责任追究，并严肃处理调查登记人员，镇计生办对照各村上报的核查表格进行抽查，抽查结果列入第二季度计划生育工作督查考核。