法学职业教育存在的问题及改革对策_职业教育三教改革

法学职业教育存在的问题及改革对策

一、我国法学职业教育存在的主要问题 （一）培养目标缺乏明确性 在很长一段时间内，我国的法学教育和法学职业教育是 相分离的，有人主张法学教育是通识教育，有人主张法学教 育是精英教育。大学法律专业学生固然要掌握法律的基础知 识，但这并不是他们进高校深造的主要目的，学生们花费几 年的宝贵时光、交着数额不低的学费当然不会仅仅满足于受 到了普法教育、提高了法律素养，更希望将来能够从事相关 的法律职业。另外，在任何一个社会，从事法学理论研究工 作的都是一小部分人，如果将对这一小部分人的培养定位变 成高校的人才培养目标，对于大多数的学生来说是不适合的， 而且这部分想从事理论研究工作的学生还可通过考研考博 继续学习来实现目标。因此，我们不宜将高校的法学教育定 位为通识教育或精英教育，笔者认为法学教育应明确为职业 教育。法学职业教育，就是通过法学相关知识、技能的教育 培训，使受教育者日后能够从事法学相关职业并以此谋生的 教育。（二）传统法学教学模式的局限性 1．教学方法单一。在传统的教学模式中，普遍采用的 教学方法是讲授教学。课堂上，教师使用指定的教材，从基 本理论概念讲到学术理论的历史发展情况，再到对法律条文 的制定背景、正当性、合理性的逐一解析。上课时选取的案 例都是案例书上专门针对某个知识点编写的，是为了考试而 设计的，实际应用性不强。整个教学过程以教师为主，缺少 师生之间互动。学生们面对着一堆笼统、抽象、枯燥的理论 知识，不免觉得晦涩难懂，不感兴趣，难以取得良好的教学 效果。

2．课程设置缺乏合理性。按照国家教育部所颁发的《全 国高等学校法学专业核心课程基本要求》的规定，法学确定 了14门主干课程，这些课程的设置主要偏重理论教学，缺少 培养和训练学生操作技能的实践教学内容，这与法学职业教 育的目的是相悖的。学生们除了学习专业课程以外，还有公 共基础课需要学习，这些基础课包括思想政治、计算机和英 语等。虽然对于一个高素质的法学应用型人才来说，能够熟 练地使用计算机、掌握一门外语是十分重要的，但是如果将 大部分的时间都花在这些课程的学习上，那就本末倒置了。

另外，思想政治课的学习对于大学生们形成正确的“三观” 是有益的，但是这种课程无论教学形式多么丰富多彩，内容 都是空洞的。尤其是对于法学专业的学生来说，以思想政治 课来代替以提高学生们职业道德修养为目的职业道德培养课程是不可取的。

（三）法学职业教育师资力量薄弱 近年来，我国高校在新引进人才唯学历是崇，存在非博 士免谈的现象。毫无疑问，这些教师们都有深厚的理论功底， 但其多数经历都是从本科到硕士再到博士。一直在校园里从 事理论研究，司法实践经验极其有限。即使他们当中已经取 得了司法资格证，不少也是为了响应“双师型”教师的号召， 真正用上司法资格证的人很少。况且迫于评聘职称的压力， 高校教师们除了要完成基本的教学任务之外，还要发论文、 著书立说、申请课题，等等。这些已经让他们忙得焦头烂额 缺少实践。于是，课堂上的教学就只能照本宣科，纸上谈兵， 无法给学生们提供鲜活的司法实践经验。

（四）实践环节形式大于内容，收效甚微 多年来，高校在实践教学环节中摸索出了很多方式方法， 这些教学方式包括法律咨询、诊所式教学、模拟法庭、社会 调查、毕业实习等等，虽然表面上看起来很丰富，但大多流 于形式。这些实践教学环节往往得不到足够的重视，在整个 教学课程设置中所占的比例也不大，能够发挥的作用有限。

各高校在逐渐意识到了实践课程的重要性之后，除了在校内 建立实训基地之外，不少有条件的高校还与相关的司法机关 合作建立起了校外实训基地。校外实训基地的建立让学生有 机会亲身参与司法实践活动，对于学生实践技能的迅速提高 是非常有益的，但实际上存在的诸多问题是：由于学生实训时间、经费有限，实训基地无法给其安排实质工作，有时候 学生去实习不但不能帮忙，反而会给实习单位带来负担，影 响其正常工作。所以，很多司法机关对于建立校外实训基地 并不积极。另外，负责校外实训的教师本来应该发挥重要的 指导作用，但是由于不少教师缺少实际经验，无法给学生正 确的引导，只能发挥带队的作用。而有的高校对指导学生实 习的工作量没有合理的规定，也会影响到教师们的参与热情。

二、我国法学职业教育的改革对策 （一）明确培养目标，准确定位 职业法律人才包括三类，即:一是指律师、法官和检察 官等应用类法律人才;二是指法律教师和法学研究人员等学 术研究类法律人才;三是指辅助律师、法官和检察官工作的 法律辅助类技术应用人才。此外，还包括公司法务人员、仲 裁员、调解员、公证员，等等。一个适合市场经济发展需要 的合格的职业法律人才的培养，需要接受以下几个方面的教 育，即：基础科学教育、人文科学教育、法学专业知识教育、 职业资格考试培训教育、执业技能训练教育、执业后的继续 教育。这是一个庞大的系统工程，这个培养任务不是高校一 家能完成的，各高校应该明确自己的培养目标，找准自己的 定位。例如可以利用自己的资源优势提供基础科学教育、人 文科学教育、法学专业知识、职业资格考试培训教育，基础 的执业技能训练教育，而那些具有非常强的实践性的职业技 能训练教育，如果由高校之外的法律实务部门来做，应该会收到更良好的效果。另外，不同层次、类型的高校还应该面 向地区需要，根据市场导向，来定位自己的人才培养目标。

（二）改革传统的教学模式 1.丰富教学方法。法学是一门应用性很强的专业。要想 提高学生们的学习积极性，培养他们的法律实践技能，就必 须改变以往单一的的灌输式的教学方法，综合运用各种教学 方法。例如案例教学法、课堂讨论教学法、问题教学法、诊 所式教学法与模拟法庭教学法等。案例教学法是美国法学院 课堂上经常采用的一种教学方法，教师课前会让学生准备一 个法院的真实判例，课堂上通过师生互动和生生互动的方式 对案例进行讨论、剖析，引领学生自己得出结论，而不是由 教师直接告诉学生答案。这种教学方法的好处就是能够培养 学生们分析问题、解决问题的能力，同时也培养了学生们的 语言表达能力与口头辩护的技巧。诊所式教学方法和模拟法 庭教学法则是让学生亲身体验法律职业者的角色，有机会将 实体理论知识和司法程序知识相结合，学生们都有很高的热 情去参与。从中不仅能够提高学生们的法律实践技能，而且 还能培养他们的职业道德素养。总之，这些教学方法各有所 长，教师们应该学会灵活运用各种教学方法，以提高学生们 的积极性和创造性。

2.调整课程设置。法学职业教育模式应该以市场需求为 目标，在课程设置上充分体现职业教育特色，针对学生们的 就业岗位设立以实际应用为重点的教学内容。目前，很多高校已经对高教部规定的14门核心课程进行了调整，根据本校 的人才培养方案来合理地安排必修课和选修课，比如有的高 校的人才培养培养目标是公司法务人员，在课程设置的时候 就增加了一些经济类课程的比重。同时，为了培养综合性的 法律人才，各个高校还可以借鉴香港一些大学的做法――设 立交叉学位，比如法律与英文、法律与金融、法律与会计等。

以此提高学生们综合素质能力，培养专业的法律人才，使法 学能够与行业紧密结合。针对公共基础课所占比重过大的问 题，高校可以考虑减少这类课程的设置，同时增加法学实践 课程的比重，开设“法律写作”“法律诊所式课程”“法庭 辩论课”“职业道德”等实践课程。这不仅丰富了法学专业 的课程设置，而且也培养了学生们的职业技能和职业道德素 养。

（三）提升教师的实践能力 （四）强化校外实训基地建设 校外实训基地的构建能够让学生在真实的环境下熟悉 和掌握各种各样的法律技能，为他们日后走上工作岗位打下 良好的基础，缩短适应工作的期限，降低社会对人才的培养 成本。例如，高校可以与公、检、法等司法部门、律师事务 所、公证处、仲裁机构和监狱等单位合作，建立法律职业教 育实习基地。学生们在学校学习了一段时间，具备了一定的 法学理论基础之后，就可以组织他们到这些实训基地去实习。

为了不影响这些合作单位的正常工作，学生们的实训时间应该保证一个完整的较长的时间段，同时还应该让有经验的教 师对他们进行针对性的指导，以提高校外实训的效果。通过 这样的实践活动，学生们不仅能够积累丰富的工作经验，而 且也有利于他们对理论知识的透彻领悟，进一步夯实理论基 础。除了与上述单位共建校外实训基地以外，高校还可以与 一些中小型企业合作共建实训基地。目前，我国只有一些规 模较大的企业才会聘用法律顾问，而中小型企业日常当中的 遇到的法律问题多是凭着直觉去解决，难免会产生不少纠纷， 有的甚至引起了各类诉讼的发生，不仅增加了司法机关的工 作压力，而且也会影响企业的正常经营活动。这些中小企业 主要是考虑到经营成本的问题，所以才没有聘用法律顾问， 但对法律人才是有很大需求的。高校可以考虑与之合作，指 派一些素质较高的学生免费担任这些企业的法律顾问，一方 面学生们的实践能力会得到锻炼，为市场经济的健康发展贡 献力量；
另一方面，中小企业的困难也能得到解决，减少他 们的经营成本。

三、结束语 综上，我国高校法律职业教育就是要培养具有法律精神， 追求公平正义，熟悉法律知识，掌握法律技能，适应社会主 义市场发展需求的高级应用型人才。面对这个目标，我们需 要直面问题，在实践中寻找合理的解决之策。