关于宪法的问题研究 [宪法视野下的家庭关系问题研究]

宪法视野下的家庭关系问题研究

关于夫妻间的平等，在宪法和婚姻法中都有集中的表述，即在宪法中 的表述如下：宪法第33条第2款“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”，夫 妻双方均为中华人民共和国公民，当然地具有平等地位;宪法第48条第1款“中华 人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活各方面享有同 男子平等的权利”，其中妇女和男子也说明了夫妻双方的平等地位，尤其是指出 在各方面。婚姻法中的表述：婚姻法第2条第1款“实行婚姻自由、一夫一妻、男 女平等的婚姻制度”，这就明确点出婚姻制度中夫妻双方属于男女平等关系;婚姻 法第13条“夫妻在家庭中地位平等”。在法律规范层面，明确地指出男女之间的平 等性。

但同时法律也将妇女作为弱势群体进行保护，如宪法第49条第4款“禁 止破坏婚姻自由、禁止虐待老人、妇女和儿童”，这就将妇女和老人儿童一起定 位于弱势群体。同样的宪法第48条第2款“国家保护妇女的权利和利益，实行男女 同工同酬，培养和选拔妇女干部”，这条其实也是从另外一个角度将妇女置于弱 势群体行列。而婚姻法中同样存在这种问题，即婚姻法第2条第2款“保护妇女、 儿童和老人的利益”。

可以发现，夫妻关系中男女的不平等，但这种不平等又是相对的。关 于平等，多数学者们认为平等就是同样的人应受同样的对待，其实换句话也就是 亚里士多德自然平等论中的格言，即“平等对待那些平等的，不平等对待不平等 的”，即徐国栋提及的“虽然你们不同，但也要同等对待”。

还可以从另一层面理解夫妻的平等，根据夫妻在家庭生活中承担着不 同的责任，按照传统的观点，女性主要承担的是家庭生育方面的责任，这也是从人类社会发展历程所得出的观点。②从社会分工来说，夫妻双方天然地承担着不 同的职责，如今女性在各种场合中都与男性有平等的地位，这并不是有些学者认 为的增加女性的负担，而是给女性以更多的选择的权利。

二、父母子女平等问题 目前学界关于这个问题的研究并不是很多，多数学者认为平等关系运 用不到父母子女之间。但是从宪法文本中我们还是可以发现一些问题的。

(一)宪法中“母亲”表述问题 关于“母亲”一词的使用，文章主要是通过法律规范进行分析，主要是 “母亲”一词在宪法第49条存在的不合适。当然不合适并不是指作为国家保护对象 的不合适，而是宪法在表述的过程中将“母亲”放置于此的不合适。从两个方面进 行论述：
1.比较各国宪法中“母亲”的表述 各国宪法中存在“母亲”的表述并不多，主要是包括俄罗斯联邦宪法第 7条第2款“在俄罗斯联邦，认得劳动与健康受到保护，规定有保障的最低限度的 劳动报酬，保证国家对家庭、母亲、父亲、儿童、残疾人和老年公民的支持，发 展社会服务系统，规定国家退休金、补助金和社会保护的其他保障措施”、第38 条 第1款“母亲、父亲和家庭受国家保护”;朝鲜民主主义人民共和国宪法第77条第2 款“国家通过保障产前产后休假，缩短多子女母亲的工作时间，妇产医院、托儿 所和幼儿园及其不断扩充以及其他各种措施，特别保护母亲和儿童”、第78条第1 款“婚姻和家庭受国家保护”等等。纵观各国宪法中关于“母亲”的表述，仍然会发 现一些特点：第一，将“母亲”和“父亲”一词均表述出来，从法律层面以显示平等;
第二，婚姻与家庭放置一起，并未将“母亲”放置于此;第三，将 “母亲”与“儿童” 作为特殊主体加以强调。

2.我国宪法中“母亲”使用 主要依据世界各国对“母亲”使用来说明我国宪法中存在的问题，宪法 第49条第1款的表述即“婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护”有瑕疵，一方面 是上述所提到的只有母亲没有父亲;另一方面该内容在此应为分为两部分分别表 述，这样表述是重叠的，而且这不能体现本应表达的含义。这里应该分为两部分， 即婚姻、家庭受国家的保护，这是从整体进行的表述;下一部分即母亲和儿童受国家的保护，这里是将这两个主体作为弱势群体进行保护的含义。

有学者依据以下两点来阐释母亲受宪法保护的原因，即一方面基于母 亲的性别，另外一方面是基于母亲对于子女所具有的特殊地位。③但是这个理由 是比较单薄的。首先基于第一点的理由，性别原因，这在宪法中也有体现，即对 妇女权益的特殊保护，这个理由并未涉及关键内容。第二点理由，母亲对于子女 的特殊意义，关于这一点，当然不能否认母亲对于子女的特殊性，这里也不想否 认这一点，但是与母亲同等地位的父亲难道不应该也受到国家的保护吗 当然明确的是否认宪法中“母亲”的表述，并不是不承认母亲的特殊性，而 是作为法律规范的宪法文本中“母亲”一词在宪法中第49条的表述不恰当，不仅是 与家庭、婚姻词的表述有差异，即与这两个词设置于一起不恰当，而且就其内涵 来说也有问题，即母亲与父亲的内涵体现不出，同时作为弱势群体已经有了妇女 一词的表述。总之，对于“母亲”一词的表述，可以有两种表述，即同俄罗斯联邦 宪法似的表述，将父亲增加进去，也可以朝鲜民主主义人民共和国宪法似的，另 外表述。而从“母亲”一词的表述，引发了作为妇女家庭生活中和男子的地位平等 问题。

(二)目前存在的问题 可以从我国目前法律的规定来进行分析一下父母子女之间的关系，进 而探究父母子女平等问题。在宪法相关的法条如下：《宪法》第34条规定：“中 华人民共和国年满十八周岁的公民，不论民族、种族、性别、职业、家庭出身、 宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权;但是依照 法律被剥夺政治权利的人除外。”该条内容主要说明的是具体的平等权，即选举 权与被选举权的内容，但是从反面分析一下，有两点内容值得注意：1、年满十 八周岁的公民;2、后边九项内容。主要说明的是在本条中并未真正的体现平等， 尤其是前半的十八周岁和后半的没有提到年龄成为了一个对比，这就意味着年龄 会存在被区别对待的情况。《宪法》第49条第三款前半句“父母有抚养教育未成 年子女的义务”，该规定是宪法中唯一明确提出父母与子女关系的条文，而且该 条内容在婚姻法中也有具体的体现，即《婚姻法》第21条、第23条分别说明了抚 养教育和保护教育未成年子女的义务内容。从目前的法条中并不能发现父母子女 的平等性法条。

从反面论证不平等，即保护关系。有学者从反面论证，歧视和保护都 是不平等的体现，尽管两者都是不平等，但还是有区别的：歧视基本上是恶性的，而保护完全是善的。而父母子女关系就是保护关系，也就是服从的不对称关系。

事实上，父母子女关系是反向不平等关系，即父母双方义务性规定较多，而权利 性规定少，而子女享受权利较多，尽义务少的不对称关系，这个领域中完全是义 务本位性的，这也如目前宪法和婚姻法的规定吻合。但是值得关注的是，在这种 关系中，父母享有的也并不是通常的意义上的权利，而是权威，即父母可以行使 必要的手段，使子女感受到这种不平等。这样的保护不仅是对父母的不平等，而 且对子女也是不平等的。在我国法律中这种不对称保护主义我国实际采取的家庭 政策，这点可以从宪法中关于夫妻地位平等规定与保护妇女、儿童和老人的宣言 中看出来，而且这点在婚姻法中也是有明确体现的。

(三)父母子女平等的体现 通过对宪法条文的简要解读，也可以发现，在宪法中并没有从正面提 及父母子女的平等。而在宪法第33条中规定的“中华人民共和国公民在法律面前 一律平等。”更多层面体现在诉讼法中，在实体法中并不能真正体现其平等的含 义。

宪法应从正面提出父母子女的平等，具体应该将宪法第49条重新规定， 其中一条可以明确提出父母与子女的平等。由于我国目前不存在宪法司法化，但 是可以从法治理念的深入强化这种思想，同时可以与道德层面的家庭伦理相结合， 使家庭在平等的基础上更加和谐。

三、小结 上述内容都是从现有学说和现有法律规范进行的简要分析，实际上提 及夫妻平等以及父母子女平等问题主要是为了缓解目前社会上存在的一些社会 问题和法律问题，从宪法内容上进行高层次的分析，希望通过从宪法角度分析以 对改变这些不平等作出贡献。