集团管控下内部市场化项目管理探析:项目管理工程

集团管控下内部市场化项目管理探析

在当前全球经济长期波动和低速增长情况下及国家宏观经济形势处 于调整结构的关键时期。企业需要管理思想的创新，需要进行“企业再造"32程， 进行流程和业务重组。而把市场机制引入集团公司内部，抛弃以往的集权管理体 制，引入外部市场的竞争、价格、信息化等机制。是市场经济新形势下探索用经 济手段管理企业的一种管理创新。集团公司通过推行内部市场化项目管理，是企 业在市场竞争的大潮中得以生存、发展壮大的基石。

1 集团管控下内部市场化项目管理内涵 集团管控下的内部市场化项目管理是基于提升企业内控管理水平和 将信息化管理平台融入到企业管理中来而开展实施的。其管理实施核心为围绕实 现集团公司生产经营考核管理目标，完善企业制度化、标准化管理，优化企业管 理流程;利用信息化管控平台，模拟外部市场的方法加强内部管理，推行市场化 工资核算、结算;运用市场和经济利益的刺激作用来调动职工的劳动效率和工作 主动性。“以标准化为基础、以信息化为手段、以按劳分配的市场工资核算为动 力”的集团管控下的内部市场化项目管理，以期通过市场运作的创新机制推进集 团公司要素资源的优化配置和高效整合，推动集团公司的科学化、信息化、现代 化管理，实现其内涵式、跨越式的战略性发展。

2 项目管理具体内容和措施 集团公司通过完善组织管理，组建集团公司内部市场化交流、调研平 台，抽调、选取专业人员共同研讨搭建项目实施框架，制定项目实施推进进度管 理计划，配套开发管理信息系统软件，进而按时间节点和关键环节予以推进实施 集团管控下的内部市场化项目管理。

2.1 配套基础管理建设2.1.1 夯实组织管理和制度化管理，推进标准化、流程化管理 集团公司通过建立企业内部市场化管理领导机构，运作集团→子公司 →车间→班组→职工四级市场运作机制网络体系，各单位配备专(兼)职管理员。

制定各项管理制度，健全安全、生产、质量、经营等方面的制度体系并及时修订， 严格执行，对违规行为实行问责制，使集团管控下的内部市场化项目管理工作拥 有制度保障和管理依据。通过制定工作标准、技术标准和管理标准，以标准的提 升促进管理升级。真正做到业务按流程、工作按标准操作，使内部市场化机制运 行工作走上规范化的道路。

2.1.2 构建市场主体和定额(价格)管理，完善结算(核算)体系 集团公司构建四级市场主体，明确各市场主体的收支关系，子公司把 车间的主要产品、产量、质量、奖励等列为市场主体的收入项目，将材料(原料)、 电费、维修费、租赁费、水费、罚款等可控成本费用列为支出项目，并将岗位(个 人)收入与收支项目予以挂钩。集团公司通过对各子公司推行生产经营目标切块 工资考核，根据对各子公司考核得分来结算其月度工资额。集团公司按照年度生 产经营目标，组建定额(价格)测算小组，制定劳动定额、材料消耗定额、物资储 备、能源消耗定额、设备使用、管理费用等一系列定额或限额标准以及产品价格、 材料价格、服务价格体系等，对产品等按照不同的定额(价格)对子公司、车间等 主体单元予以结算。集团公司完善内部市场结算(核算)制度体系，工序间采用链 式结算流程模式，并与其个人工资密切联系。通过对每一项工作、工程明码标价， 来精算每个单位、每位员工的收入。

2.1.3 有序进行计量管理，统一进行信息管理 集团公司对主要产品配备必要的计量器具，完善计量手段和方法，建 立计量器具台账，制定管理责任，实行职工包机、包仪器，并做到计量器具定期 校检，确保计量器具的精确。建立信息、安全信息、经营信息等各项管理制度， 定期收集整理各项信息，分析市场预期等，做到信息收集、整理、分析、传递、 存储及时、规范。通过这些信息的及时分析和评价来及时、快速、准确为决策服 务。

2.1.4 推行专业市场运作、结算，建立仲裁机制 在集团公司推广建立物资、资金、人力资源、制修、运输等专业市场管理制度体系，在集团和各子公司的统筹管理下，各职能部室具体牵头管控，各 专业市场相对独立结算，共同构成各单位和个人工资总额。进而迫使各单位、个 人主动融入到各专业市场中来增收节支，提升工效和工资水平。为避免和解决结 算纠纷，集团和各子公司等成立内部市场仲裁委员会，针对内部市场化管理过程 中的生产、经营、服务和价格等投诉进行受理与处理，并提出整改和执行意见。

2.2 内部市场化项目管理具体提升措施 2.2.1 推进内部市场化管理考核控制 集团公司通过建立健全内部市场化项目管理考核，并按规定组织考核、 排序，考核结果与单位工资挂钩来考核管控其内部市场化管理开展情况。来激励 各子公司按照集团要求推进内部市场化管理和创新工作。子公司按照集团生产经 营目标责任制要求，对生产任务、材料费用等指标进行分解，通过定期召开生产 经营分析例会等来保证落实各项生产经营目标管理工作，从而呼应集团管控下的 内部市场化项目管理建设。

2.2.2 建立持续提升机制，开展效果评价 集团公司通过建立内部市场化持续提升机制，制定年度创新推先计划， 明确责任人员和完成时间节点;积极开展创新推先工作考核和宣传，并对先进经 验和科研成果积极推广应用。从全员效率，单位制造成本，创新推先效益，安全、 环保、稳定四个方面来开展集团管控下的内部市场化项目管理效果评价。每季度 集团公司进行一次内部市场化项目管理情况效果评价，评价出集团和各单位内部 市场化管理水平如何，是否提升，保证集团的内部市场化管理在管控中向前推进。

2.2.3 推行集团管控下的信息化建设，打造信息化条件下商务智能分 析 通过集团公司统一模板设计、以点带面推动各子公司内部市场化信息 管理系统普及建立，来推行集团管控下的统一网络化信息系统大数据建设。建立 涵盖物资管理、设备管理、生产经营计划、专业市场结算等与内部市场化项目管 理相关模块的信息化管理系统。各子公司内部市场化管理各相关数据自动传输储 存在集团服务器上，并实现信息共享，工资结算信息化。从而实现集团公司工作 的信息化管控和考核、网络化管理与控制。只要有网络的地方就可以实现登录集 团账户督查各子公司生产经营信息。内部市场化信息化管理系统平台包含数据中心、分析中心、控制中心、挖掘中心四层，在数据仓库基础上用其功能模块帮助 企业进行商业分析，可以设立财务、供应链、销售、人力资源等诸多分析模型;
可以跨数据源实现信息数据采集，并生成中国式多维报表，实现分析报告智能化 和地图化等。

3 项目管理预期效果及应用 集团管控下的内部市场化项目管理在提升集团管控水平的同时，也可 以降低成本，提升集团信息化价值和运营效益。

3.1 实现企业商务智能挖掘信息价值 面对着海量数据与大数据浪潮，内部市场化信息管理系统基于数据分 析系统辅助商业决策的制定，可以帮助企业快速收集信息，并通过数据分析和挖 掘将其迅速转化为有效信息和商业价值，提高企业决策的效率与质量和管理运营 效率。拥有大数据、应用大数据，借助商务智能，挖掘信息与数据的潜在能量和 价值，能为企业管理带来勃勃的生机与活力。

3.2 有效降低企业运营成本 集团公司加强成本管理控制、不断降低产品成本是其获得良好的经济 效益和提高企业整体素质的重要方法和手段。内部市场化信息系统商务智能分析 通过对平均采购频率、平均库存持有天数、最新采购频率、平均采购量、到货及 时率，库存周转天数、库存可用预测天数、日均出库量、平均持有库存天数、超 储标准等指标分析来降低采购成本、库存成本等。通过对设备使用情况进行分析， 实现对设备闲置情况调拨，降低设备使用成本。通过信息化应用平台运行废旧物 资回收利用，可提升物资循环利用率。成本管理信息化的全面覆盖，为集团公司 的采购、使用等部门提供了成本管理信息，也为职工形成“精打细算，开源节流” 提供了便利，可有效降低企业运营成本。

3.3 为企业产品结构调整提供支撑 通过信息化智能分析销售系统和财务状况，为销售管理提供决策支 持;分析市场趋势制定出科学的销售策略;并促进集团公司及时的调整产品结构， 衡量企业收益。

3.4 提升管理工作效率。激发职工的积极性和创造性集团管控下的内部市场化项目管理借助于信息化手段实现运营管理， 可显著提升经营管理工作效率，同时促进企业职工思想观念的转变，激发他们的 市场意识和成本效益观念，增强企业的竞争力。职工积极算盈亏细账，不但注意 搞好生产，而且努力降低成本，人人都在成为当家理财的好手，可为企业的快速、 高效发展奠定基础。

3.5 促进企业内控管理的科学化 集团公司实行内部市场化项目管理，各单位积极自觉地搞好生产经营， 提高了自我约束管理。单位之间横向协作能力加强，有利于集团公司领导班子科 学制定企业的发展战略、研究管理模式，提高企业管理水平，促进企业管理科学 化。

3.6 降低企业综合成本，提高经济效益 通过集团管控下的内部市场化项目管理，各单位作为市场主体，实行 自负盈亏，为了追求高工资，他们在进行生产的同时，努力降低人力、电力、材 料的消耗，紧缩开支，使企业的制造成本和完全成本均显著下降，同时，劳动效 率和职工主观能动性的提升可显著增加企业的销售收入，促进集团公司实现经济 效益目标。

4 结束语 集团管控下的内部市场化项目管理可以实现物资需求计划、材料领取、 物资收发存统计、专业市场运作和链式结算、计件工资结算的信息化，可以实现 生产经营计划控制、成本核算与信息统计的一体化;可以实现企业内控和信息化 管理的一体化。它也是可以不断进行创新研究和推广的集团管控手段，可以不断 的总结经验、创新推先，从而在企业牢固树立“创新为先，内部市场化为本”的经 营管理理念，推动企业实现可持续发展、跨越式发展，为企业的科学管理及效益 提升提供内生动力。

作者：彭军建 尹庆旺 来源：现代商贸工业 2016年7期