胡太平：构建坚强有力的司法保障:坚强有力

胡太平：构建坚强有力的司法保障

1月24日，陕西第十二届人民代表大会第四次会议在西安召开。陕西省省长 娄勤俭在代表省政府向大会作政府工作报告时指出，“十二五”以来，陕西省民主 法治更加健全，公民素质和社会文明程度明显提高，法治陕西扎实推进，法治政 府基本建成，公民法治意识不断增强，各方面制度更加成熟、更加定型，治理体 系和治理能力现代化水平进一步提高。陕西省委在关于“十三五”规划的建议中明 确提出，到2020年，陕西将同步全面建成小康社会，“三个陕西”(富裕陕西、和谐 陕西、美丽陕西)建设迈上更高水平。

在全面推进依法治国大背景下，推动科学立法、严格执法、公正司法、 全民守法、法治队伍建设不断取得新进展，已成为推进“三个陕西”建设迈向更高 水平的重要司法保障。检察机关作为国家的法律监督机关，在新的发展节点上， 如何准确把握发展阶段、战略方位、机遇条件和自身优势，为全面同步建成小康 社会提供有力的司法保障为此，《中国报道》在“十三五”开局伊始，专访了陕西 省人民检察院党组书记、检察长胡太平。

《中国报道》：党的十八届五中全会确立了五大发展理念，即“创新、 协调、绿色、开放、共享”。这对于“十三五”时期的陕西省检察工作有哪些指导 意义 胡太平：中央提出五大发展理念是适应经济发展新常态的重要举措。

陕西省检察机关不但要在自身发展中牢牢坚持这“五大理念”，而且要把新的理念 贯穿到执法办案中，促进全省发展全局和发展前途的深刻变革。

在坚持创新发展方面，要进一步发挥检察职能，依法保障创新发展， 特别是依法保障“大众创业、万众创新”和创新驱动发展战略的深入实施，加快形 成有利于创新发展的法治环境。要更加重视依法保护知识产权，严厉打击侵犯知 识产权和制售假冒伪劣商品的犯罪行为，切实维护创新企业和创新人才的合法权 益，助推陕西省“带项目引人才”的实施和“众创空间”孵化体系的建立。在坚持协调发展方面，要紧紧围绕陕西省实施“关中协同创新、陕北 转型持续、陕南绿色循环”的区域发展总体战略，在司法办案中正确把握和处理 发展中的重大关系，重视推动和保障区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和 精神文明协调发展。

在坚持绿色发展方面，要大力加强对资源和生态环境的司法保护，积 极开展环境保护等领域的公益诉讼试点工作，推动加快资源节约型、环境友好型 社会建设，促进筑牢生态安全屏障，推进“美丽陕西”建设。

在坚持开放发展方面，要围绕推动更高水平的“引进来”和“走出去”， 努力打造内陆开放新高地，主动提高法律服务水平，积极促进完善法治化的营商 环境，为陕西省经济主体拓展“海外陕西”发展空间，吸引跨国公司及全球行业领 先企业来陕投资，集聚世界级企业在陕建立地产总部和分支机构提供优质高效的 法律服务。

在坚持共享发展方面，要积极参与“平安陕西”建设，维护社会稳定， 保障人民群众安居乐业。要加大惩治和预防民生领域犯罪力度，尤其要重点围绕 脱贫攻坚工程，坚决惩治扶贫项目安排和扶贫资金管理、使用、发放等环节的职 务犯罪，促进国家扶贫政策真正惠及贫困地区、贫困群众。严厉打击医疗服务、 医疗保障和医疗改革等领域的职务犯罪，促进“健康陕西”行动计划的顺利实施。

《中国报道》：要全面建成小康社会，经济社会发展是重要的基础保 障。作为国家法律体系中重要的监督机关，陕西省检察机关将如何更好地服务经 济社会发展 胡太平：检察工作是党和国家工作的重要组成部分，服从和服务于党 和国家工作大局是检察机关的重大责任。检察机关要切实增强责任感和使命感， 坚持发展是第一要务，回应人民诉求和期盼，把是否促进经济社会发展作为衡量 司法办案水平的重要标尺。既立足检察职能保障稳增长、调结构、惠民生、防风 险，又要在司法办案中正确把握法律政策界限、罪与非罪界限、此罪与彼罪界限、 轻罪与重罪界限，高度重视规范司法行为和改进办案方式方法，更加有力地保障 和促进陕西省经济持续健康发展，依法保障人民各项权益。

要把维护社会稳定、保障公共安全放到经济社会发展大局中来谋划， 依法妥善处理经济发展中的突出矛盾和问题。牢固树立以人为本的理念，充分履 行检察职责，深入推进“平安陕西”建设，积极参与创新社会治理，切实维护社会和谐稳定。要认真落实平等保护原则，依法保护各种所有制企业产权和合法权益， 营造法治化市场经营和投资环境。要在司法办案中坚决贯彻公有制经济财产权不 可侵犯、非公有制经济财产权同样不可侵犯的原则，坚持对民间投资与财政投资、 国有企业投资平等保护，坚持对内外资企业平等保护，为各类市场主体创造统一、 开放、竞争有序的市场环境。更加重视依法保护企业合法权益，妥善办理涉及企 业案件，促进激发企业活力。要严格落实最高检察院颁布的职务犯罪侦查工作八 项禁令，做到深入查办案件与规范自身司法行为并重，采取强制措施、侦查措施 与维护企业正常经营秩序、合法权益并重，打击经济犯罪、查办职务犯罪与挽回 经济损失并重，严格公正廉洁司法与理性平和文明规范司法并重，切实防止司法 办案对企业生产经营可能产生的负面影响。

《中国报道》：处理好改革、发展、稳定的关系，是改革开放以来国 家治理中的一项重要课题。“十三五”时期的陕西检察工作，如何更加自觉地运用 法治思维和法治方式处理好三者间的关系 胡太平：实现“十三五”经济社会发展目标，必须坚持法治，扎实推进 “法治陕西”建设，更加自觉地用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、维 护稳定。在“法治陕西”建设中，检察机关要全面推进科学立法、严格执法、公正 司法、全民守法，为经济社会发展营造民主、公正、高效、权威的良好法治环境。

积极参与地方立法，促进制定一批高质量的法规规章，更好地服务和保障全方位 改革发展。积极促进依法行政，进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制建设， 促进行政机关依法行政、公正执法。进一步规范司法行为，强化司法监督，促进 公正司法，提高司法公信力。积极参与法治宣传教育，加强职务犯罪预防工作， 增强全社会特别是公职人员遵法、学法、守法、用法观念，促进在全社会形成良 好的法治氛围和法治习惯。

作者：赵拴伟 来源：中国报道 2016年2期