2我国高等教育资源分布与区域经济发展现状 2.1我国高等教育资源分布的总体情况由图1可知,我国 高等教育事业的发展规模呈逐年递增趋势。2002年我国普通 高等学校的数量是1396所,到2012年时学校的总数是2442所, 这十年间普通高等院校的数量在不断增大,2012年高校数量 是2002年的将近一倍。此外,高等院校在中西部的分布情况 不均等,东部学校数量最多,西部较少,这在一定程度上表 现了教育资源的分布不均衡。从图2可以看出,十年间,我 国高等院校在校学生人数增长速度惊人,但同样呈现出东部 多、西部少的状况。2.2我国区域GDP总量的变化随着社会主 义市场经济的快速发展,我国经济增长速度迅猛,各项事业 取得长足发展,人们的生活水平得到很大改善,生活质量明 显提高,国家整体发展形势良好。由图3可以看出,我国的 GDP在1990~2009年间的走势是不断上升的。2000年我国GDP 为99214亿元,2012年增至518942亿元,年均增长速度达到 了16.5%。东部的GDP居于较高的水平,西部的GDP水平较低, 中部处于中等水平。并且呈现出中西部GDP差距逐步拉大的 趋势。图1高等学校分布图图2在校学生人数分布图图3我国 的GDP分布图3高等教育与区域经济协调发展中存在的突出问题 3.1两者缺乏互动的平台保障很多高校注重科研,理论 成果很丰富,但缺乏将理论成果应用到实践当中的意识,注 重的是发表,而非产、学、研的高度结合,缺乏深入到生产 一线的实践经验,理论与实践脱节的现象严重。据统计,高 校成果利用率仅为8%。这显然没有充分发挥出高等教育推动 区域发展的优势,造成了资源的浪费。另外,一些地方政府 没有与高校建立长效合作机制,对高校科研成果的应用没有 引起足够的重视。高校的学者与生产实际所需的技术存在脱 节现象,政府也未能提供一个有保障的平台,加深科研人员 和市场的接轨。
3.2高校培养人才与社会需求的人才矛盾突出近年来, 高等学校规模迅速扩大,中部、东部和西部高校数量也都呈 现出逐年增大的趋势,但是,办学水平没有得到同步提升, 培养的人才与社会需求矛盾突出,高等学校在专业设置上存 在盲目现象,未能结合社会需求培养所需人才。造成该现象 的原因是多方面的,既有高等院校脱离实际开设专业,也有 区域政府未能合理引导的原因。一些高校将发展为综合性大 学为办学目标,开设了一些不符合实际需求的专业,造成教 育资源的浪费和人才培养的欠缺。区域政府可对高等院校的 专业设置做出指导性意见,引领高等学校朝着适应社会需求 的方向发展,以培养应用型人才为主,从而适应该地区的发 展。另外,高等学校要做好定位,结合该地区的特色设置一些适合该地区发展的专业。
3.3地方政府支持协调作用欠缺,资源分配不均衡高等 学校主要分为三种:中央所属、中央和地方共建及地方所属。
区域政府对前两种院校极少管理和引导,而对地方院校,由 于财政能力有限,未能给予足额的经费,这在一定程度上制 约了这些高校的发展,阻碍了其改革发展的进程。并且,一 些地区政府未能利用行政调控和制定一些制度等途径进行 协调,来鼓励高校服务于当地经济建设。另外,政府应加大 贫困地区的教育投入,为贫穷落后地区培养优秀的人才。
4促进高等教育与区域经济互动发展的系列对策 4.1优化教育资源配置,促进高等教育和区域经济的协 调发展由前文的分析可知,高等院校的分布对于区域经济的 发展有着决定性的影响。但是,我国的高等教育学校分布不 均衡,呈现东部较多、西部较少的现象。长期以来,一些大 城市聚集了大量的高等院校,而一些经济落后的城市,高校 分布极少。这一布局不利于社会的和谐、可持续发展。高等 教育在社会化建设过程中起着重要的作用,为了加快西部经 济的发展,国家应加大对西部区域的教育投入,西部区域的 政府也应加大本地区教育经费的投入,长此以往,可以在经 济落后地区形成人才培养的长效机制,有利于这些地区经济 的快速发展。
4.2以区域经济发展人才需求为导向,调整高等院校办 学定位制定人才发展规划时要根据当地的实际情况,按需发展,精准定位。教育的发展要充分发挥区域现有优势,整合 资源,优化配置,确定重点发展对象,探索出一条具备产业 优势、地方区域优势的鲜明道路。西部区域要充分调动现有 资源,为高等院校的人才发展提供保障。另外,高等院校要 注重培养应用型人才,来满足区域经济发展的需要,既要在 培养目标与专业设置上坚持区域发展导向,以发展地方支柱 产业、开发地方优势资源、服务“三农”等为指导思想;
又 要加强人才培养的前瞻性预测,培养能够促进地方经济外向 型发展所需的各类应用型人才,为区域经济的快速发展服务。
此外,高等院校科研实力雄厚,拥有丰富的科研资源,企业 应注重与高校开展深入合作,将科研成果应用到企业的发展 改革中。同时,高校也可为企业提供技术支持,由企业技术 人员和高校专家组成项目小组,共同为企业的发展服务。为 了培养在校学生的动手实践能力,高校可与企业合作,将学 生送到企业实习,企业也可以依托高校这一人才培养的平台, 将优秀员工送入大学再深造,为企业的内涵式发展提供人力 支持。
4.3创新高等教育管理模式,推进区域经济发展高等教 育是促进区域经济发展的动力源泉之一。针对高等教育培养 目标与社会需求脱节的现象,应从高等教育管理体制上进行 创新,以便促进高等教育和区域经济的共同发展。首先,从 管理模式、教学资源等方面不断创新,努力创办具备优势学 科的一流大学。其次,为地方高校的发展提供有力支持,鼓励地方高校结合区域产业结构与经济特征设置专业课程,培 养区域经济发展所需的应用型人才;
引导地方高校以服务区 域经济发展为首要目标,结合地方特色来设置专业、课程和 学习目标;
同时,地方政府可将地方高校的发展纳入整体规 划当中,使得教育为经济发展服务,经济发展促进教育改革 和发展。
4.4加深跨区域高等教育合作程度,促进产、学、研的 紧密结合加强跨区域高等教育合作,可在一定程度上缓解教 育资源分配不均衡的问题,跨区域合作有利于资源共享,它 也是一种从内涵上拓展高等教育资源的重要途径。具体应从 以下几方面做起:首先,加大整合东部和中西部教育资源的 力度,构建区域之间的优势共享平台;
其次,加强区域间教 育合作,鼓励跨地区人才交流,尽力缩小各个区域之间的差 距。由此可见,今后高校发展的趋势是:跨区域交流合作, 充分发挥不同区域的资源优势和潜力。
5结语 综上所述,经济的发展离不开优秀的人才支持,高等教 育的推进需要经济的支撑,两者的关系相辅相成。随着知识 经济的发展,全球化进程步伐加快,经济的全球化也成为必 然趋势,这就要求各个区域经济之间加强合作,实现互惠互 利。高等教育和区域经济发展是相互促进、相互发展的,只 有两者共同协调发展,才能更好地带动经济落后地区的发展, 从而缩小区域差距。
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