【提高高职院校基层行政管理人员幸福指数对策探讨】行政管理问题与对策

提高高职院校基层行政管理人员幸福指数对策探讨

关键词：基层行政管理人员；
职业倦怠；
对策 一、高职院校行政管理人员职业倦怠现状 高职院校基层行政管理人员，主要是指在高职院校的教学、科研、学 生管理、后勤保障等方面承担一线管理工作的工作人员，具体包括教学秘书、学 工干事、各行政机构干事等。基层行政管理人员是维持高职院校正常运转不可缺 少的一个重要环节，其工作主要是为领导、教师、学生服务，主要特点为事情繁 杂琐碎，且要面对常态化的上级主管部门的教学检查、评估、考核等。加班加点 是常事，学校一般认为这是本职工作，应当做好，没有相应的激励机制。基层行 政管理人员职业倦怠主要表现为：对工作缺乏热情，被动、消极地对待工作，对 服务对象尤其是学生缺乏热心与热情，甚至有时是傲慢与冷漠的态度，做一天和 尚撞一天钟，对自身缺乏自信、情绪易怒、急躁等。长此以往，这种情况必将影 响其本职工作，甚至影响到学校工作的正常运转，对其自身的发展也是相当不利 的。

二、高职院校行政管理人员职业倦怠的原因 1.行政管理工作职业的因素 高职院校行政管理工作的主要特点是工作程序化、按章办事，只能被 动接受领导指示，主动性思维较少，是一种非常典型的事务性工作。行政管理工 作的大致内容为：根据领导安排撰写工作计划、总结、发言稿等文字性材料，收 发邮件及文件、签字盖章、文字录入等，根据领导安排，负责协调处理学校、系 部、相关职能部门的各种事务性工作。这项工作要面对的人员较多，有校领导、 系部处室的主任、书记，还有老师、学生等。通常一天下来，会接到很多指令， 且很多是应急性。若要顺利完成各项工作，需要耗费大量的时间与精力，若没有处理好各种错综复杂的关系，给领导印象不好，势必会影响个人发展。所以长期 从事这类工作极易令人产生厌倦感和失落感，觉得自我价值没有得到体现，一天 工作下来感觉身心疲惫，又没有什么成就，若在类似的岗位从事多年或长久没有 得到提升，心理落差就会非常大，从而产生职业倦怠。

2.薪酬待遇水平偏低 高职院校是以教学为中心，这也导致了高职院校“重教学、轻管理”， 一切政策围绕教学工作来制定，包括经费、人员、待遇等。同样是一起进入学校 的硕士研究生，只因工作岗位及工作性质不同，教学人员优先享受相关待遇。特 别是在工资待遇上，行政管理人员薪酬待遇水平明显偏低。教学人员在完成额定 工作任务之余有超课时费，指导学生比赛是成果且有奖励。而行政管理人员也要 义务完成一定的教学任务，因工作性质较少或无法指导学生比赛。而在评职称上， 行政管理人员和教学人员是一样的政策，这就造成了行政管理人员更难评职称。

所有这些政策措施对行政管理人员的工作积极性产生极大的伤害与打击。因薪酬 待遇水平偏低，部分行政管理人员会产生低人一等的感觉，认为他们所做的工作 与他们所得到的报酬不相符，会让他们心里感觉不平衡，心生厌倦，产生职业倦 怠。

3.职业生涯上升空间不足 职业生涯上升空间通畅，可以调动行政管理人员工作的积极性，充分 发挥其工作的主观能动性，满足马斯洛需要层次理论中自我价值实现的需要，感 觉工作有成就感。但是高职院校能够给行政管理人员提供的职业发展通道非常有 限，一是评聘职称较难，且在很多高职院校明文规定，同等条件下，教学人员评 聘优先，且行政管理人员因工作性质，大部分参与“含金量”不高的教育管理类专 业职称评审，与所学专业无关，势必增加难度。二是提拔机会较少，高职院校注 重教学及学生职业技能的培养，领导岗位大多由“双肩挑”的高职称人员担任，给 行政管理人员的机会很少，绝大多数基层行政管理人员只能在普通管理岗位上 “奋斗终生”。三是由于行政管理人员工作繁重，通常是“一个萝卜多个坑”，学校 人事制度有时不能充分考虑行政管理人员的职业发展规划，他们缺乏到外交流、 学习、培训的机会，无法进一步提高自身能力水平。这些直接挫伤基层行政管理 人员工作积极性，久而久之产生职业倦怠。

4.基层行政管理人员自身的因素大部分从事基层行政管理工作的员工主观上认为自己比专职教学人 员低人一等，从事的基层行政管理工作都是些简单、不屑的事务，没有技术含量， 不需要多少专业知识，只要服从领导安排、懂办公软件、有一定的文字处理能力 就行。思想上对自我不认同，甚至认为自己的工作是“打杂的”。而基层行政管理 工作的特点又决定了这项工作人际关系的复杂性、工作的繁杂性，对于性格开朗、 豁达大方的员工而言，能够较好地处理工作中遇到的各种问题与困难，迎难而上。

对于性格沉闷内向的员工而言，这项工作是很大的挑战，甚至是压力，若长久没 有处理好，会形成一定的心理抑郁。很多人在选择岗位时是因不符合专职教学人 员岗位需求才选择管理岗，思想上有一种失落感，再加上待遇、地位与专职教学 人员不平等，对工作有时甚至消极对抗，极大地影响工作和自身的身心健康以及 未来发展。

三、职业倦怠的缓解对策探讨 基层行政管理人员的职业倦怠现象在高职院校中普遍存在，一方面影 响基层行政管理人员的身心健康，另一方面影响其工作的质量和效率，在一定程 度上影响学校的教学秩序正常运转，甚至会危害学校的声誉。同时职业倦怠具有 传染的特性，会对周边的员工产生消极影响，从而会破坏整个学校的工作氛围。

因此，必须重视基层行政管理人员的职业倦怠现象，本文从以下两个方面探讨职 业倦怠的缓解对策。

1.高职院校层面 （1）营造良好氛围及管理理念的转变。高职院校要加大宣传力度， 在全校教职工中营造良好氛围，宣传基层行政管理工作的重要性，通过宣传达到 理解并尊重基层行政管理人员工作的效果，使大家充分认识到工作只有分工不同， 没有高低贵贱之分。加大对行政管理人员人文关怀的力度，通过一定的渠道，加 强专职教学人员与行政管理人员之间的沟通交流，让行政管理人员有安全感与归 属感。要转变高职院校管理理念。高职院校的管理要改变以往重“教学科研”轻“行 政管理”、一切为了教学科研人员的老观念，应当重视基层行政管理工作，不能 一味地将重点放在教学科研方面，而应当将两者视为同等重要，两手都要抓，两 手都要硬。

（2）提高工资待遇。建立公平合理的薪酬制度和晋升制度，专职教 学人员与行政管理人员要一视同仁，定好目标考核方案，对于行政管理人员的教 学任务在定额基础上对超额部分给予相应的薪酬待遇。因突发性、应急性工作而要求行政人员加班应补发一定标准的加班费。在学校有关教职工的福利政策上教 学人员与行政管理人员应享受同等待遇，杜绝教学人员优先的现象。提高行政管 理人员社会地位，运用积极的激励措施，调动基层行政管理人员工作的积极性， 激发他们工作的创造性与主观能动性。

（3）科学管理，改善管理体制。制定科学合理、行之有效的绩效考 核方案。改变以往仅从德、能、勤、绩四方面考量的考核机制，因岗位不同而制 定不同的考核方案，且不能唯部门领导的意见为考核意见，应从学生、教师、部 门领导及部门同事四方面进行考核。且考核结果应切实作为年终绩效发放、晋升 的一个重要指标，提升基层行政管理人员对绩效考核的认同。在职称评定上，应 对行政管理人员加强指导，鼓励他们进行科学研究，并给予适当奖励，提高他们 参与课题研究与论文写作的积极性。高职院校的高层领导者要高度重视基层行政 管理人员紧缺的问题，根据岗位的工作量适度增加基层行政管理人员，从而减轻 其工作压力。在合适的范围内，可以采取轮岗制度，既促进不同部门员工之间的 相互理解与支持，也能缓解从事同一工作的疲劳感。

（4）建立完善的继续教育培训机制。通过培训、交流学习等活动形 式，让基层行政管理人员每年都有机会与校内及校外同行相互沟通学习，从而在 一定程度上创新工作理念、工作方法，增强责任意识及服务意识。

2.基层行政管理人员自身层面 （1）增强对职业的认同感。首先，高职院校基层管理人员要充分认 识到自己工作的重要性。虽然教学和科研是学校的中心工作，但管理工作同样很 重要，这两个中心工作的顺利进行必须依托于管理工作的稳步推进，同样对学校 的建设发展具有重要的意义。其次，行政管理人员的第一定义为高校教师，虽然 工作的侧重点不同，但一定要站在立德树人这个战略性高度去看待工作中碰到的 各种问题，要充分认识到行政管理工作同样为国家培养高素质技能人才做出重大 贡献。最后，行政管理人员要学会横向比较，更要学会纵向比较，站在全社会各 种职业的角度去思考自己从事的工作在社会上的地位，用上位识别和下位对照的 方式对自己进行定位，进一步增强对职业的认同感，用乐观豁达的精神状态迎接 挑战，降低职业倦怠带来的负面影响。

（2）加强学习，提高自身素质涵养。基层行政管理人员要充分认识 到，当我们没有办法改变学校的相关政策制度，无法改变整个大环境时，只有自 己主动适应，通过改变自己来消除职业倦怠，创造发展机会。而行之有效的办法就是加强学习，不仅加强高职教育管理理论知识的学习，也要加强人际交流沟通 有关知识的学习，更要将在工作中碰到的各种困惑，以论文、课题的形式加以研 究、形成成果，不断总结经验教训。一步步提高自身业务素质、修为、心理承受 能力，使自己在碰到任何问题时都能从容、轻松应对，在工作中寻找乐趣，不为 工作所累。

（3）培养广泛健康的兴趣爱好。通过培养广泛健康的兴趣爱好，增 强自身心理调试能力，从而摆正心态，学会减压。以丰富的文体活动来放松心情， 缓解工作中的单调和枯燥。积极主动与同事、朋友沟通交流，建立良好的人际关 系，遇到困难挫折时，能主动向他们倾诉，以释放工作压力，也可以在一定程度 上缓解职业倦怠。

面对职业倦怠，基层行政管理人员不能一味逃避，应想办法去缓解， 消除消极心理，用积极的心态去工作，去充实自己，去实现自己的奋斗目标与人 生价值。

作者：陈爱平