实施科技强警战略的作法|

　区地处伊春市北部，辖区面积公顷，总人口万，辖个林场所。公安分局于年月组建，下设个内设机构，有民警人。公安分局领导班子充分认识到在当前，中国加入之后，经济的发展，社会的前进，犯罪分子的犯罪手段已日趋向专业分、智能化和科技化方面发展，以公安机关现有重要任务，还不适应新形势发展的需要，跟不上打击犯罪的步伐，要想有效的打击犯罪，亟需一种与之相适应的现代化治安防控体系，科技强警就是构筑现代化治安防控体系的首要前提。他们从的治安实际出发，针对其突出特点，融科技于防范之内、寓科技于打击之中，着力构建现代化的治安防控体系，经党组一班人的艰辛努力，分局已构筑了现代化的科技http://www.yytv.com.cn版权所有!防控网络，在打击犯罪、预防犯罪、控制犯罪上发挥了积极的作用。××年，全区发生的治安案件同比下降，刑事案件同比下降，他们的主要做法是：

　　一、对现代化防控体系建设怎么看

　　公安分局新一届领导班子组建后，面对全区道路交通秩序差、社会治安防控薄弱、可控性案件居高不下、街面巡逻警力不足等诸多问题，党组一班人共同思索着一个问题，那就是在开放、动态的环境中，如何尽快调整警力布局，发挥公安机关的职能作用，怎样探索一种最必要、最实际、最可行的运行机制，增强治安防控能力和驾驭社会治安局势的能力，如何构筑一个适合实际的社会治安防控新体系。团结、战斗、有凝聚力的公安分局党组一班人很快形成了一个共识：不能被犯罪分子牵着鼻子走，要制敌先机，确保人民安居乐业，必须大力推进科技强警战略，实行智能化管理，向科技要警力、要战斗力，这样即可以打击防范各类犯罪，又可以节省以限的警力。在反复调查研究、分析讨论的基础上，公安分局党组确定了建设现代化社会治安防控体系工作的基本思路和总体构想。

　　二、现代化治安防控体系怎么建设

　　分局决定以严打整治斗争为契机，从“四落实”入手，加强科技强警建设，构筑现代化治安防控体系。提出了必须高标准、高起点搞好防控体系建设，彻底改变公安防控设施落后面貌。从年，分局采取了以下措施：

　　⒈抓领导落实，把科技强警工作摆上重要位置。在局长苏大万主持谋划下，分局于年月召开科技强警工作会议，明确提出把××年定为科技强警年，制定了《公安分局实施科技强警工作规划》，集中时间、集中力量，以月为期、分步进行等硬性措施和打攻坚战役的办法推行科技强警战略，实现“电子眼”街面控制，变“游击战”为“阵地战”，有效提升治安防控能力，构建“打防控”一体化管理模式，成立以指挥中心为龙头，以巡警、交警和派出所等警种为主力军，三警联动、诸警配合、快速反应、专群结合、多极防范的治安防控新体系，竭力保持良好社会治安。

　　⒉抓资金落实。科技强警战略的实施关键在资金，而对于经济欠发达、财政困难的林区来说，解决资金问题就更是首要的“老大难”问题。现代化办公防范系统计划投资万元，其中绝大多数资金要靠公安机关自筹。在这种情况下，为实施科技强警战略，装备上高科技办公设备和防范措施，提高办公效率，准确及时打击违法犯罪，保护群众的利益，分局党组本着“有条件上，没有条件创造条件也要上”的工作态度和艰苦创业精神，积极对上争取，对内挖潜，节约开支，筹措资金。一是争取区委、区政府领导的支持和重视，分局把当前公安状况向区领导作了详细汇报，阐明了公安部门科技强警的重要性和面临的困难，并汇报了当前工作。区政府在经济方面给予分局倾斜，破例为分局召开两次办公会调拨资金，先后拨款万元用于配置公安科技装备。二是分局内部压缩支出，执行“非正常”政策，勒紧腰带，树立过紧日子的思想，以“宁肯少吃一顿饭，少用一张纸，也要把科技强警搞上”的精神状态，压缩各种费用支出，使分局的科技装备资金落实得到了保障。

　　⒊抓设备落实。为了将有限的资金花在刀刃上，他们首先在通讯设施上，购置了部对讲机，开通公安无线机地台，各窗口备勤单位安装了程控电话，购置传真机，为公安机关的快速反应提供了通讯保障。在信息传输上为各科所队购置了微机，并开通了三级网。形成了一个以分局总机为中心，以程控电话、传真机和无线对讲机为主体的集群式通讯网络，开创分局历史的先河。同时为了加强阵地控制工作，提高公安机关的快速反应能力，对全区的卡口、卡点、林政检查站达到了五门落锁，在首脑机关、主要路口、农贸市场、要害部位安装了个彩色监控切换监视器，从根本上提高了公安机关的防范能力。科技装备的提高，使指挥中心的指挥调度、信息传输等项工作跨进了科技强警的先进行列。分局已建立了一个以指挥中心为核心、以全方位监控为主体、以巡警、刑警、交警为骨干，以其它警种为依托的小时防控体系，全面兑现的“四项承诺”。现在的指挥中心已经变成分局观察全区治安形势的了望台、指挥调度的参谋部http://www.yytv.com.cn版权所有!、驾驭社会治安的方向盘、传输政令的中枢神经。

　　⒋抓制度落实。分局结合工作运行状况，从加强基础工作和警务公开入手，制定了《公安分局防控工作运行机制》、《执勤民警八项工作制度》、《民警工作标准及考核办法》等，对民警起到了较好的规范、指导、制约作用。由于制度健全，纪律严明，分工明确、责任分明，对防控工作各个环节的完成提供了保证，规范了基础工作，体现了建设代化防控体系的高标准。

　　三、科技防控体系达到了怎样的效果

　　通过主科技设备的应用，对各类犯罪起到了强大的震慑作用。使原来需要数十名警力在街面上巡逻，而变成了只要一名警力坐在监控台前就可以“一人盯数条街、一人防数条街”，使民警对街面情况了如指掌，做到防微杜渐。有仅使重点路段、重点部位的犯罪势头得到明显遏制，抓获了一批现行犯罪分子，同时也节省了治安巡逻警力，为警力下沉提供了前提条件。

　　××年月日时，指挥中心通过监控发现有三人在文化教育中心路段砸广告灯箱，迅速指令巡警、刑警到达现场，将张大伟等三名违法人员缉捕归案。××年月日，友谊派出所在盘查流动人口李先波时，仅用分钟进行光盘比对，为沈阳市缉捕一名网上抢劫杀人犯。××年月日中午，指挥中心发现步行街有两人发生口角并撕打起来后，一妇女用手指对方愤愤离去，指令巡警赶到现场，约分钟后，这妇女领四名男青年返回场，经民警制止，成功的预防了一起斗殴案件。在侦破“”系列放火案中，就是由社会面实施监控，把民警从社会面巡逻防范中解脱出来，走进居民区，使警力向街巷延伸，扩大防范的覆盖面，为侦破案件提供了准确的线索，仅用一天时间将嫌疑人吴克彦抓捕归案。科技设备的使用，还为队伍管理工作提供了难得的机遇，通过监控可以及时了解社会面上的警力部署，及在街面上执勤民警的一举一动，对民警的形象可以随时监督，促使民警文明公正执法，起到了督察的作用。截止到××年末，社会面和居民区的与上年同比分别下降，社会治安形势持续稳定，良性循环，人民群众的安全感明呈提高。

　　四、高标准防控体系怎么坚持和提高

　　高标准、高起点科技防控网络经过分局两年的不懈努力，下大力气已经初具规模，但是怎么样坚持，特别是怎么样提高，也是一个极其重要的问题。对此，分局提出了夯实基础，再用科技手段，在信息共享和电子管理办公上把防控体系建设提高到一个新层次、新水平。在年底将要实行局域网络化管理，各基层科所队实现联网，局内警务信息互通和资源共享，达到现代化办公，加快提高办公效率。随着分局科技强警战略的大力实施，必将促进自身建设和公安工作的全面发展，也将把高标准、高起点的防控体系推向一年新的更高的水平。

　　自从我们实施科技强警战略后，不仅提高了工作效率，而且快速反映能力得到了加强，驾驭社会治安形势的能力进一步提高。今后，为了更好地完成公安保卫工作任务，打击犯罪，维护社会稳定，我们还将继续以信息化建设为主导，加大资金和技术投入，进一步完善“科技强警战略”建设，增加公安的科技含量，丰富科技强警内涵，以此体现公安的职能作用，促进公安事业的发展。

　　伊春市公安局分局

　　××年月日