乡镇计划生育“两查两补四到位”集中服务活动调度实施方案

为贯彻落实市、县人口[2010]1号文件关于开展计划生育两查两补四到位集中服务活动精神，全面完成市、县下达的集中服务活动工作任务，根据我乡当前集中服务活动进展缓慢、效果较差的现状，经乡党委、政府研究决定，对全乡计划生育两查两补四到位集中服务活动进行调度，特制定如下实施方案。

一、成立组织，加强领导

为加强对本次集中服务活动的领导，确保集中服务活动人员到位、精力到位、取得实效，乡成立考核考评组，程xx同志任组长，xx同志任副组长，考核考评组负责对各村的调度、督查、考评，兑现责任追究。成立两个突击组，第一组组长：程xx，副组长：xx、xx，成员为界岭、胜利、长山冲三村乡派工作队员；第二组组长张国润，副组长：乐从发、陈杰、郑彦、江贤柱，成员为两河、洪畈、永佛、长春四村乡派工作人员。突击组负责集中突击难度大的女扎和人流、引产任务。派驻到村七个工作组，其人员安排是：长春村组长：程学明，成员：江贤柱、朱先宜、徐敏、蔡先作、余大庭；长山冲村组长张国润，成员：乐治友、冯立霞、黄开菊、陈梅；界岭村组长廖家喜，成员：李开保、张家荣、何深勇、敖勇；胜利村组长：曾庆顺，成员：刘太福、胡志勇、郑荣长、余修德、郑丽；两河村组长：乐从发，成员：江启家、刘友、鲍传斌；洪畈村组长：陈杰，成员：李生团、江涛声、王国庆；永佛村组长：郑彦，成员：郑以钧、罗高峰、杨宏。工作组全面负责各自联系村的两查两补四到位工作。

二、落实责任，严格奖惩和责任追究

（一）职责

1、村两委职责：一要逐户逐人摸底清理登记，调整完善好流动人口管理，重点是流出地址要准确到乡镇村（街道），身份证号码要核准。具体目标是建档率100%，准确率80%以上；二要完成下达的孕情摸排任务；三要落实到期上环和脱环及环位不正补环任务；四要摸清应扎对象，并配合乡突击组开展工作；五要完成政策外孕情掌握，并配合突击组开展工作。

2、各村乡派工作组职责是深入村组，与村两委成员开展集中服务月活动，并与所联系村的女扎和人流、引产奖惩挂钩。

3、突击组的职责是对所联系村的女扎和人流引产任务负责，并挂钩奖惩。

（二）严格奖惩和责任追究

1、分季度按月平均对各村孕情掌握量进行考评，每少一例孕情扣款100元，每多一例孕情奖励100元，孕情中四个月之内申报比例必须到60%以上，否则，每少一个百分点扣款10元，此款集中结算到村，在3月底村干打卡工资上平均分摊进行奖惩。

2、自2009年1月1日以来，各村扎、上手术必须全部到位。上环到位率100%，否则一例上环未落实，扣款100元，其中包片村干承担50%，其余50%均摊到其他村干；期内结扎达100%，否则每少一例扣款100元，均摊到四职干部，期外结扎一例奖100元，均摊至村干部，此款于3月底村干工资打卡时兑现。

3、工作组成员对联系村任务每少一例女扎，工作队员人均处罚50元，每少一例人流、引产补救的，工作队员人均处罚50元，此款于3月份工资中兑现，每超任务1例的奖励工作队员人均50元。

4、严格追究不明原因或人为原因孕情丢失责任，一孩孕情丢失的追究结对村干部每例处罚100元，二孩孕情丢失的追究乡干部每例处罚200元，对乡干部随访、包保服务不到位，村干部包庇纵容，知情不报的，除兑现经济处罚外，追究其党政纪责任。

中共xx乡委员会

2010年2月23日