如何培养自己的职业教育能力_新生代职业教育能力培养研究

新生代职业教育能力培养研究

关键词：新生代农民工；
市民化；
职业教育能力 一关于新生代农民工“市民化”的概述 所谓新生代农民工就是那些出生于21世纪初与20世纪 末，年龄在17-30岁左右的年轻农民工，由于他们的父辈早 期入城务工，诞生于这样的家庭而获得了如此称谓。随着国 内经济的高速发展，新生代农民工各个方面都发生翻天覆地 的变化，无论是生活水平、还是生活环境，亦或是人生观等 都有了空前的改变，伴随国内城镇化进程的加快，新生代农 民工市民化也一跃成为焦点问题。此外，经济的迅速发展， 社会所需生产量也不断增大，所需劳动力也随之增加，大量 农民迈步进入城市务工求生，农民工已然成为劳动市场的生 力军。截止2018年4月27日，国家统计局网站发布2017年农 民工监测调查报告。数据显示，2017年农民工总量达到28652 万人，比上年增加481万人，增长1.7%，增速比上年提高0.2个百分点。农民工月均收入3485元，比上年增加210元，增 长6.4%，增速比上年回落0.2个百分点。这样一个个庞大的 队伍，对于促进我国城镇化进程具有不可预估的重大作用， 然而，若想切实的实现城镇化，新生代农民工的市民化问题 务必优先予以妥善解决。

二新生代农民工的现状 山西省太原市共有六个市辖区：小店区、迎泽区、杏花 岭区、尖草坪区、万柏林区和晋源区。本文中笔者选取小店 区和晋源区作为调查对象。

（一）文化程度低以及就业技能不足，致使新生代 农民工在城市就业困难调查中发现，新生代农民工的平 均年龄为24岁，其中20-25岁的农民工占绝大多数，说明新 生代农民工年龄都比较低。受教育水平大多集中在中专、技 校和高中，占调查总人数的81%。这说明大部分新生代农民 工的文化程度偏低，多半都是九年义务教育为主，具有稍高 文化程度与专业化的教育的人是极少数的一部分。然而，伴 随国内社会经济与科技的高速发展，社会各行各业对于劳动 力的职业技能要求也随之升高，从前依靠体力致胜的职业如 今几乎都被机器取代了，对于当前这个科技发达，高科技横 生的年代，从前那些用工密集型的单位都因技术含量过低已 被时代所淘汰了，这就加深了新生代农民工的就业困境。

（二）多变的社会管理机制，新生代农民工在城市 无法获得身份认同源于户籍二元体制的诞生与社会管理机制的复杂多变，在城市求生的新生代农民工无法获取合 法的身份，根本无法享受与城中人的同等待遇，没有基本的 社会保障，实现市民化之路举步维艰。由于阻碍源于社会制 度，致使他们无法获得公平对待，极易造成他们出现心理失 衡的现象，因为身份危机，让他们产生“城市无立足之地， 工作不出头，而回乡也无退路”的消极想法，最后便如城市 的游魂一样，徘徊在痛苦边缘，这样消极失衡的观念危机， 进而演变成城市新失业群体的扩大与倍增，成为新的贫困阶 层，直接影响新农民工市民化的发展进程的速度，进而影响 城镇化建设的发展。

三基于新生代农民工市民化发展，全面开展实施职业教 育以及能力培训措施 （一）加强宣传力度，全面带动新生代农民工参加职业 教育的积极性 首先，新生代民工要想在城市中得到较好发展，必须具 有一定的职业技能，那么参加职业技能培训便是最好的获取 技能的途径，为此要想对新生代农民工开展职业教育工作， 就必须让其了解职业技能的重要性，因此应大力做好宣传推 广，利用各种媒体途径对其进行宣传与推广，对一些农民工 集中居住的地方应当加大宣传力度，利用传统的媒介广告、 报纸、海报等，加之新媒体渠道，手机APP、互联网、游戏 内植入等众多新渠道，实现全覆盖式的宣传，同时制作宣传 手册，并将其发放到乡村与社区，使新生代农民工能够意识到职业技能的重要性，能够自我积极主动的参加相应培训， 提升自我人力资本。调查中了解到，近70%的农民工认为接 受职业技能培训是其找到理想工作和增加经济收入的重要 途径。其次，在进行多媒体宣传时，应加入激励的方式，例 如对一些接受过培训的农民工且因此走向成功的人士进行 介绍，并列为成功典型，发挥其榜样作用，同时重点对其如 何接受培训，在培训中的表现，当拥有了一定的职业技能后， 如何进入城市工作，因接受培训而切实的受利，因此改变人 生；
利用成功人士的个人经历激发新生代农民工的培训热诚， 从而实现自我积极主动的想要参加职业教育培训中。

（二）依据市民化进程实际，规划新生代农民工职业教 育以及能力培训方案 首先，应对市场需求进行统筹，根据市场需求开设相应 的职业技能培训，同时结合农民工的自身就业偏向，对其介 绍符合要求的相关职业技能参加培训。专业的开设，应以符 合当下市场的需要，不能盲目的没经过对市场调查与了解开 设专业，使之培训出来的人才无用武之地；
应提升职业技能 培训的针对性，并结合新生代农民工的个人就业愿望，进行 合理搭配，使农民工能够积极主动的去学，学成又有所用， 满足市场化发展的需要，实现人力资源统筹的切实意义。其 次，对人力资源实施准入制度，使经过培训且具有相应职业 资格证书的人员，采取优先推荐，并与用人单位介绍经过培 训后取得职业资格证的新生代农民工所具有的职业素养，对用人单位所能够带来的好处，用人单位切实的了解，并在日 后的晋升上，资格证作为员工主要的晋升依据；
同时对于新 生代农民工，通过考核拥有职业资格证顺利的进入用人单位， 实现梦想，这也是对培训机构的大力宣传。最后，加快建设 新生代农民工信息就业服务平台。建立新生代农民工职业人 才资源库，建设市场人才资源需求信息，将用人单位的招聘 信息与人力资源信息进行整合，并依托网络、新媒体、传统 媒介等进行发布，使农民工能够更加有针对性的对其选择， 同时也使用人单位能够针对新生代农民工就业意愿进行选 择，双向选择拒绝人力资源浪费，加快社会发展步伐。太原 市人力资源和社会保障局设立农民工工作处，主要职能是维 护农民工合法权益；
指导协调农民工工作信息建设等，自建 立积极为农民工解决现实问题，受到新生代农民工的一致好 评。

（三）冲破体制限制，完善新生代农民工的职业教育运 行体系 第一，构建公平公开的职业教育运行体系。新生代农民 工市民化进程中的职业教育培训工作是一项任重道远的重 大任务，需要若干部门与相关单位的高度配合，然而在职业 教育运行中经常性的出现多头领导.互相羁绊的窘迫局面， 使得教育培训所获成效事倍功半。对此现状，若想彻底改善， 需要职业教育培训中有利益冲突的有关部门或人员，加强协 调配合。增强合作力度，打破各个部门与各个单位之间的管理限制，实行强强联手予以高度的合作配合，同时吸引调动 社会各行各业积极参与到职业教育培训计划中，促使合作单 位间可以以公平公开的姿态稳健推行新生代农民工的职业 教育的发展。2016年山西省青年农民工技能培训班开班，此 次培训为青年农民工提供了电子商务方面的技能和知识，除 采用课堂讲授外，还组织青年农民工去优秀电商企业、电商 孵化园区实地考察、实践。第二，健全新生代农民工职业教 育的法律政策。农民工职业技能培训机构刚刚起步，其行业 规范与相应法律法规不够健全，其涉及的各个主体：政府、 培训机构、受教育的农民工等，之间的关系比较模糊，所需 要履行的各种职能尚不明确，这对农民工接收良好的职业教 育产生了不利影响；
为此，政府部门应加强监管力度，同时 出台相应的规章与法律政策，对各个培训主体所要承担的责 任加以明确，让新生代农民工感受到社会的关怀与法律的保 护。例如，太原市小店区法院为农民工开通“立案绿色通 道”；
同时小店区还建立了农民工维权之家――法律援助工 作站。2008年，太原市小店区法律援助工作站正式挂牌。工 作站成立后，规范了办案程序，提高了办案效率。访谈中得 知，有些周边工地的农民工也慕名而来，请求帮助。2013年 太原市晋源区法院与公安联动执结拖欠农民工工资案。第三， 新生代农民工职业教育培训与市场运作进行有机挂钩。欲想 充分体现职业教育的绝对优势，可以考虑将其融入市场竞争 中，即开放职业教育培训市场，吸纳更多外部资源投资参与，基于严谨的市场经济规律下，实现优胜劣汰的自然法则。如 此一来，从竞争中，培训机构不断进化与完善自我，形成独 具特色的优势，农民工也增加了更多的选择性，并增加了教 学质量，也对社会的加速发展起到了相应成效。

四结语 新生代农民工职业教育与能力培养直接影响到国内经 济与社会的稳健发展，要想加快新生代农民工市民化进程， 推进我国城镇化建设的步伐，针对当代农民工的职业教育与 能力培训是必不可少的。

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