二、建立施工企业项目成本管理体系的必要性 (一) 从施工企业项目成本管理的特点来看施工企业作为一个特殊 行业,其项目成本管理有其自身的特点。Www.133229.cOM要搞好施工企业项目 成本管理,建立一套施工企业项目成本管理体系必须从其自身的特点出发。所以 首先必须要弄清楚施工企业项目成本管理的特点。
(二)从目前项目成本管理存在的问题来看 社会主义市场经济的发展,工程项目管理被提到了突出的位置。由于 成本管理体现在工程项目管理的全过程中,在推行项目承包管理的实践中,项目 成本管理方面仍存在一些比较突出的问题,具体体现在以下方面:
(1)传统的成本管理的着重点主要是放在对施工成本的事中控制上, 即成本控制的范围限定于原材料的投人和人工费等的支出多少,除了成本控制以外,还包括成本计划、成本核算、成本分析等其它三个环节,但它们都只是将成 本管理局限在节约的范围内,对挖掘各方面降低成本的潜力,有很大的观念束缚。
(2)企业成本管理的电算化设备还较落后。电算化成本管理系统的 运用仍在一般层次上徘徊。多数企业的会计人员仅会使用计算机处理记录一些成 本业务,但在开发应用上尚有差距。随着影响施工成本升降因素的不断提高,企 业各成本部门所要处理的信息急剧增多,迫切需要成本管理的电算化设备进一步 完善。
(3)工程项目管理不规范。这主要表现在三个方面:首先,项目管 理不规范体现在组织机构上,近年来,施工企业一直都在探索体制改革,时而三 级管理(公司、分公司、施工队),时而二级管理(公司、项目部)。一会儿取 消项目部,一会儿保留项目都,有些企业各种体制并存。实行工程项目管理,带 来了企业的两层(管理层与作业层)分离,由于认识上的原因,两层分离被误认 为以工程项目为中心,项目部与企业分离,过分强调和夸大项目组的作用,使得 项目经理拥有生产指挥权、劳动人事权、资金调度权及材料采购权等。
(4)项目成本控制乏力。例如项目核算的成本与预算费用不能相互 对比;
项目成本控制范围狭窄、成本控制手段落后;
项目成本控制的时间跨度存 在一定的局限性等等,这些都不利于反映成本真实情况,也给项目成本管理带来 一定难度。
(5)建筑市场竞争激烈,僧多粥少,许多工程是压价中标;
工程预 算滞后,开工无概算、竣工无决算,工程竣工二、三年决算未定案是家常便饭, 严重影响成本核算的真实性和完整性;
主要建筑材料价格频繁上下波动,对项目 的成本影响很大,给项目成本管理工作带来不稳定性。
(三)从建立施工企业项目成本管理体系的作用来分析 通过以上分析,我觉得有必要建立项目成本管理体系,来解决已存在 的问题,达到以下目的:
(1)建立完善科学的组织结构,实现各机构之间相互协调,相互配 合,共同完成好施工项目管理;
(2)明确各部门及员工的权利和责任,尤其是成本责任,建立成本 目标,实现成本细分,落实到每一个人,做到全面成本控制;
(3)实现项目成本的全过程控制,即做到事前预测控制,事中核算 控制,事后分析控制,达到一个动态控制的状态。
总之,最后通过这一系列的措施要建立一套合理完善的项目成本控制 体系,使项目成本管理得到全面、全过程、适时的动态控制,实现项目成本的优 化管理,提高企业的施工效益。
三、建立合理的施工企业项目成本管理体系的原则 (一)全面控制原则全面控制包括全员和全过程控制。
(二)开源与节流相结合的原则成本控制的目的是提高经济效益,其 途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面。这就需要在成本形成过程中, 一方面“以收定支”,定期进行成本核算和分析。
(三)目标管理原则目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和 手段,成本控制也应遵循这一原则。即目标设定、分解→目标的责任到位和执行 →检查目标的执行结果→评价和修正目标,从而形成目标管理的计划、实施、检 查、处理循环。
(四)责、权、利相结合的原则这是成本控制得以实现的重要保证。
实践证明,只有责、权、利相结合,才能使成本控制真正落到实处。
(五)节约原则节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心,也是 成本控制的一项最重要的基本原则。
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