如何加强企业基层领导班子建设:领导班子基层联系点

如何加强企业基层领导班子建设

一、优化班子的选配和管理，组合形成科学富有活力的 基层领导班子。

首先班子的配备是班子建设的重要一环，是基础，按照 选拔任用干部的标准，严格按程序选任、配强领导班子成员。

领导班子的配备和合理组合是提高领导功能的关键。任何一 个整体都是由不同的部分，通过不同的方式搭配而成的。每 个基层领导成员是作为领导班子整体的一员发挥作用。领导 班子的强弱好坏，不仅取决于领导班子成员的个体素质，而 且取决于班子的整体结构的科学性。因此，配备领导班子，不仅要注重挑选个体素质德才兼备的优秀分子，而且还要注 意班子整体的合理组合，才能充分发挥功能。要把具有不同 智能的领导者搭配组合，配套成合理的领导班子，要根据人 才的不同的专长、年龄、经历、气质等方面的特点，合理搭 配，相互弥补，提高工作效率和决策水平。

其次，要选好基层班子的带头人。要按照“守信念、讲 奉献、有本领、重品行”12字标准要求选拔带头人。这既体 现了党章规定的共产党员条件和应尽义务的基本要求，也从 思想政治素质、工作能力、作风和道德品行等方面提出了更 高要求。具体理解，就是要选拔那些紧跟党中央、坚定走中 国特色社会主义道路，认真贯彻执行党的路线方针政策，自 觉践行科学发展观的人；
那些有知识、有见识，思路宽、点 子多，懂经营、会管理，办事公道、善做群众工作，能团结 带领党员群众干事创业、维护社会稳定的人；
那些热爱基层、 对群众有感情，真心实意为党员群众服务的人；
那些宽以待 人、严于律己，模范遵守社会公德和家庭美德，党员群众信 得过的人。我们既要坚持用这一标准要求选拔基层党组织负 责人，也要以此来规范基层党组织负责人言行，决不能降格 以求。

三是要选拔能担当重任的优秀年轻干部。要以科学发展 的观念调整配备领导班子，坚持和遵循梯次配备的思路调整 领导班子，大胆选拔优秀年轻干部进入领导班子，促进领导 班子实现正常的新老交替。不同年龄阶段的人各有优势和特点，领导班子成员应该老中青结合，让年长的引带年轻的， 年轻的推动年长的，使领导班子年龄梯次结构科学合理，从 而实现年龄优势互补。建议在基层班子的调配上坚持群体优 化的原则，注重班子成员之间性格气质的搭配，采取多种形 式，优化素质结构，大胆选拔年轻优秀干部，使基层领导班 子的整体功能切实得到增强。

最后是加强基层领导班子的管理。班子成员的管理，关 系到基层的队伍建设和生产工作能否正常运转。因此，要加 强基层领导班子的管理，对基层领导班子在管理上要有升降 机制，工作实绩突出的，应及时提拔重用，对于工作长期打 不开局面，被动的，也应有个制约措施，建立能者上、庸者 下的淘汰机制，不断激励基层领导成员保持积极向上的精神 状态，推进生产工作的开展。

二、加强思想教育，努力提高基领导干部的思想政治素 质。

基层领导班子素质的高低对于整个队伍素质及各项工 作起着举足轻重的作用。党的十七届四中全会指出，要把建 设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧 抓好。提高基层领导班子素质最根本和最首要的任务就是强 化理论武装。无论是在党组织的主题活动中，还是在基层党 组织领导班子经常性建设中，我们都要把理想信念教育摆到 更加突出的位置，真正把理论武装抓出成效。要教育领导班 子干部坚持理论联系实际，切实用党的科学理论指导工作实践，认真研究解决实际问题，不断提高推动科学发展、促进 社会和谐的能力；
教育党组织领导班子干部树立正确政绩观， 求真务实、埋头苦干，讲实话、办实事、求实效，努力做出 经得起实践和历史检验的实绩。其次要加强和改进领导班子 和领导干部教育培训工作。要按照十七届四中全会精神，结 合实际，牢固树立 “以人为本、按需施教”的理念，努力 做到经济生产需要什么就培训什么，领导干部成长缺少什么 就培训什么，努力使教育培训工作更加符合干部履职和成长 的个性化、差异化需求。通过教育培训使领导干部把学习作 为一种责任、一种修养、一种追求，确保基层领导干部在工 作中能够站得高、看得远，政策明、思路清，提高服务职工 群众、管理事务的能力。

三、加强民主集中制建设，实现决策的民主化、科学化。

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是提高党 的领导水平和决策能力的重要保证。在党组织领导班子建设 与管理上，笔者认为首先必须建立、健全一套完整的操作细 则和完善的工作机制。明确议事或决策应遵循的原则、会议 议题的提出和确定以及会议决定事项的督促检查等，规范了 议事和决策程序，防止权力过分集中，促进民主集中制建设。

其次要正确处理领导班子成员的关系。领导班子成员要相互 尊重，以诚相待，正职领导要公道正派，善于团结人，努力 做到“总揽不包揽，善断不武断，信任不放任，大度不失度”；

特别是集体决策一经做出，每个成员必须无条件地服从和执行，要坚持做到分工不分家，分管不分心，立足本职，心想 全局，使个人分工围绕集体决策来运行，具体目标围绕总体 目标来实现，局部效应围绕整体效应来产生，从而确保领导 班子整体效能得到充分发挥。第三要推进议事决策科学化民 主化。要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、 切实珍惜民力的决策机制，对凡是涉及改革发展稳定大局的 重大事项，坚持提交班子进行充分的集体讨论，并请同议题 相关的部门负责同志列席会议，既广泛听取意见，又使大家 了解党委的决策意图，以推进决策科学化民主化。

四、加大监督力度，提高基层领导班子和领导干部管理 水平。

腐败是危及党的生命最危险的敌人。这些年基层一些领 导干部腐化堕落、走上犯罪道路的事实警示我们，加强基层 领导班子的管理，必须加大对基层领导干部的监督力度。因 此，在基层领导班子的管理中，要把建立科学规范的监督管 理机制作为重点，改进监督方法。首先要探索更加合理、更 加完善的领导干部管理监督机制，把监督重心前移，紧紧把 握任前、任内、离任三个环节，切实加强对领导干部的经常 性考察和管理监督。其次是加强对领导班子“一把手”的监 督管理力度。实行党代会常任制，把“一把手”的权力运用 置于党员及其代表的监督之下，把党代表置于党员和群众的 监督之下。这种监督具有双重性，既加强了党代表对党委、 对“一把手”的监督，也加强了党员对党代表的监督。第三是加强班子内部监督。要坚持和完善民主集中制，提高领导 班子民主生活会质量，增强党性观念和责任意识，解决成员 之间不愿监督、成员对“一把手”不敢监督的问题。通过领 导班子内部的互相监督,不断提高领导班子解决自身矛盾和 问题的能力,增强凝聚力、战斗力和创新力。第四是坚持和 完善领导干部谈话、诫勉制度。组织上对干部要常打招呼， 敲警钟，把可能发生的问题解决在萌芽状态，防患于未然。

在考核考察和日常监督管理中，了解到班子及班子成员、考 察对象存在的一些问题，要及时反馈给班子和个人，对班子 整体存在的突出问题，帮助制订整改措施，督促整改，对个 人存在的问题明确指出，并督促其及时纠正。防止考察失真 和干部“带病提拔”、“带病上岗”，通过加大监督力度， 有效的提高基层党组织领导班子和领导干部管理水平。

五，基层班子成员要养成终身学习的良好习惯。

学习，对每个人来说都是一个永恒的课题，是对自己未 来的一种“投资”，是选择正确人生的根本所在。进入新世 纪新阶段，我们党不断探索共产党执政规律、社会主义建设 规律和人类社会发展规律，着眼于提高各级领导班子和领导 干部推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平，明确提出 各级党员领导干部要讲学习、讲政治、讲正气。讲学习，就 是要不断学理论、学知识、学科技、学与工作相关的各种知 识，努力提高政治素质和服务本领。党员干部讲学习，首先 是要学好理论，深刻理解马克思主义基本原理、基本观点，全面掌握毛泽东思想和中国特色社会主义理念体系的精神 实质和科学内涵，善于运用科学理论和科学观点分析和指导 工作实践，不断坚定中国特色社会主义共同理想和共产主义 远大理想。始终坚持理论联系实际的学风，努力做到学以致 用。如果不注意理论联系实际，搞“空对空”，到头来只能 落个“头重脚轻根底浅”，“嘴尖皮厚腹中空”的下场。同 时，要树立“终身学习”的理念，把学习引入工作、把工作 融入学习，使学习工作化、工作学习化，勤于对经济、政治、 科技、文化、法律等方面知识的学习，努力学习一切新知识， 不断开阔视野，拓宽知识面，通过学习实现思路创新、工作 创新，真正在创建学习型社会中走在全体社会成员的前列， 永不落伍。