高校共青团 高校共青团服务大学生创新创业的思考

高校共青团服务大学生创新创业的思考

一、高校实施创新创业教育的战略意义 根据2015年度全国毕业生就业质量报告统计，随着高等 教育的扩招，毕业生人数由2001年度的114万人增长至2015 年度的700多万。大学毕业生人数不断增多，如何解决就业 岗位、创造创业机会是各级政府亟需解决的重点问题，就业 创业成为包括大学毕业生在内的广大待业青年最迫切、最现 实的需求。

联合国教科文组织该组织于1995年在《关于高等教育的 变革与发展的政策性文件》中阐述了“高等教育的毕业生不 仅是求职者，而且也是成功的企业家和工作岗位的创造者” 这一“创业教育”概念。高等教育重视培养大学生的创新能 力、实践能力、创业精神和创业能力，以创业带动就业。在 这理念的引导下，李克强总体提出要大力发展“众创空间”， 积极推动大众创业万众创新是经济新常态的持久动力，并于 2016年3月5日《政府工作报告》中22处提到“创业，”将“大 众创业、万众创新”提升到促进中国经济转型和稳定经济增长“双引擎”之一的高度，它是当今时代的新浪潮。

二、高校共青团服务的创新创业必然选择 1.高校共青团的角色 《中国共产主义青年团章程》中对共青团组织根本职责 化及团的性质和作用作出了明确的表述。中国共产主义青年 团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在 实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共 产党的助手和后备军。共青团组织促进青年创业工作是根据 党中央的要求，带领青年实现中国梦的重要工作。因此，团 组织必须始终坚持强基固本、狠抓基层。共青团事业的发展 是基层工作和组织为依托。在日常工作中，要将视角对准基 层、工作重也向下移、狠抓基层工作的落实、政策向基层偏 斜，不断扩大组织覆盖面，切实增强工作活力。

2.高校共青团的赋权增能 基于多元治理的理念，将责任细化到各单位，并以合同 或者契约的方式把不同领域的为量整合起来，共同完成一项 工作，政府、社会、学校、公民等多种主体可共同参与同一 项工作，这也就意味着共青团赋权增能必要性和必然性。促 进青年创业工作是一项复杂的社会全员工程，需要涉及包括 政府、社会、学校、市民群众等多方力量在内的主体典同参 与、共同推进，而共青团组织作为各方力量的桥梁和纽带， 可发挥创新多方合作形式、搭建青年创业活动平台的作用， 使各地的青年创业工作良性发展，増强杜会和学校参与青年创业的主动性和积极性，从而提髙本地经济发展水平，维护 化会和谐稳定。

3.共青团的优势 共青团有组织制度健全，群众基础广泛的优势当前我国 高校共青团涵盖了学校、学院学生及班级三个层面的大多数 团员青年，构建了学校团委、各个二级学院分团委和基层班 级团支部三位一体的组织体系，多层推进工作的开展。横向 上，高校共青团组织通过推进基层组织建设，加强与社会各 行各业团组织、青联组织、协会组织的联系沟通，吸引和凝 聚了各行业各领域的优秀青年人才。

三、高校共青团服务大学生创业的实施策略 共青团在服务青年工作当中，要想方设法为创业青年解 决燃眉之急，尽力解决青年所需所盼，要满腔热情关爱困难 大学生群体，要深入推进大学生就业创业工作，在大学生中 普及创业意识，培养大学生创业能力，为大学生提供创业服 务，优化大学生创业环境。共青团服务大学生就业创业必须 遵循市场经济的基本准则，发挥市场配置资源作用，借助政 府和社会的力量，充分发挥全团总体的网络优势，形成全团 促进青年就业创业的合力。佛山科学技术学院共青团从以下 5条路径服务推进大学生创新创业：共建创业学院，创业服 务制度化、常规化；
推进传统社团革新转型，成立创新创业 社团组织；
以挑战杯为抓手，建立优秀指导教师资源库，培 育优秀项目，打造有影响力的创业项目；
抢占网上服务平台阵地——展示计划，打破服务时间、空间局限、拓延服务内 容，争上中国青创版，落地优秀项目。

1.共建创业学院，创业服务制度化、常规化 厘清促进创新创业教育的基本思路，把握传统教育模式 向创新创业教育模式的转变，形成以协同创新和协同育人为 特征的培养模式。紧靠一校、一系、一人办学育人的做法， 已经不能满足知识爆炸时代对人才培养的新要求。借智、借 力、借势发展是提高创新创业人才培养质量的重要措施。佛 山科学技术学院共青团同校学生处、教务处、就业指导中心 成立创业学院，提供创业实践，创业培训，创业大赛等多方 面的资源，并且打通第一课堂和第二课堂的界限，参加第二 课堂比赛的创业学分可认定到第一课堂的实践课程中。协同 创新、共享资源、优势互补、文化融合是现代高等教育的发 展方向。增加大学生的多种学习实践经历，多种校园文化甚 至多国教育氛围熏陶的机会，发挥课程组、教学团队、校企 平台在大学生创新创业中的优势。

2.推进传统社团革新转型，成立创新创业社团组织 成立创业型社团也是高校共青团推进“双创”、服务大 学生创新创业的重要路径之一。其路径有两条，一条是针对 原有社团的转型，功能升级，一条是成立新的创新创业社团。

一方面，定位各二级学院团委在原有的社团的基础上挖掘具 备创业潜力的社团，并进行培训，引导，打造，使之成为高 校社团中具备“双创”品质的社团。如致力于动漫制作，视频制作，平面设计的一“奇”动漫工作室就是源于动漫协会 的社团。在原有的社团的基础上，协会成员通过众筹的方式 进行入股投资购买拍摄设备等固定资产，高校共青团给与免 费场地的支持，一“奇”动漫工作室以学校、市政府、医院 等项目为起点，从公益项目出发，打响品牌建立知名度，接 洽企业，找准市场定位，逐步成长为运营良好的企业，并在 共青团的培育下参加了以挑战杯等各类型创业大赛和互联 网+大赛，其研究项目“汉字演变教学动漫研究”也获得广 东省攀登计划立项，从社团转型成为公司企业，2014年10月 至2016年3月营业额已经超过8万，为不少困难生提供了兼职 的机会，进行校内帮扶。依托专业特色，给与政策支持，打 造学校的众创空。源于童梦天地协会的阳光儿童计划组织转 型为一个公益创业型组织，致力于公益教育。该组织通过和 幼儿园、佛山市图书馆等机构开展联合开展了多场幼儿户外 教育活动，致力于弥补城市儿童的“自然缺失症”以及培养 热爱大自然、具有环保意识的未来公民，逐步发展为同教育 局、各社区、楼盘、企业合作，为更多的儿童提供公益性的 户外教育活动，推动教育公平，并打造一个可持续性发展的 公益组织。

第二条路径是新成立创业服务型社团。佛山 科学技术学院共青团成立的精英创业社，广纳人才，兼容并 包，集合了各专业的优秀学生，不仅储备了各类优秀创业学 生，另一方面创业精英社也是共青团对接企业的窗口，搭建 校，政、企合作的桥梁，为全校创业师生提供创业咨询，组织开展各类创业讲座、培训。从制度上、组织上保障了创新 创业教育活动的顺利开展，能有力的推动学生的各类创新创 业活动。

3.以挑战杯为抓手，建立优秀指导教师资源库，培育优 秀项目，打造有影响力的创业项目 青年创业计划竞赛起源于美国，之后被各国借鉴，我 国的创业计划赛最早源于清华大学于1998年在全国最早举 办的挑战杯创业计划竞赛。它借用风险投资的运作模式，相 互组成优势互补的竞赛小组，围绕一个具有市场前景的技术 产品或服务概念，以获得风险投资为目的，完成一份包括多 方面内容的创业计划书，最终通过参加比赛或技术转让或成 立公司等形式体现自身的创业价值。1999年、2000年，共青 团中央、中国科协和全国学联主办，清华大学、上海交通大 学分别承办了第一、二届“挑战杯”中国大学生创业计划竞 赛。且从2002年起，教育部也成为主办单位之一。挑战杯创 业计划赛的成功举办在全国高校中掀起了创新、创业的热潮， 也吸引了越来越多的高校和学生参加到这场赛事中来，据统 计2014年创青春·创业大赛全国2000多所高校参加了相关赛 事，近10万件作品参与校级竞赛，近2万件作品参加了省级 竞赛，最终来自209所高校的385件创业项目进入全国终审决 赛，形成了校级、省级和全国三级赛制，产生了广泛的社会 影响。

2013年11月8日，习近平总书记向2013年全球创业周中国站活动组委会专门致贺信，特别强调了青年学生在创新创 业中的重要作用，并指出全社会都应当重视和支持青年创新 创业。2014年为贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和党中 央有关指示精神，适应大学生创业发展的形势需要，在原有 “挑战杯”中国大学生创业计划竞赛的基础上，共青团中央、 教育部、人力资源社会保障部、中国科协、全国学联决定， 自2014年起共同组织开展“创青春”全国大学生创业大赛， 每两年举办一次。在原有第九届“挑战杯”大学生创业计划 竞赛的基础上增加了两项赛事：创业实践挑战赛和公益创业 赛。

共青团佛山科学技术学院共青团紧紧围绕和依托学科 和专业，并打通学科和专业，以过程为导向持续组织实施以 挑战杯全国大学生课外学术科技作品竞赛和“创青春”全国 大学生创业大赛为龙头的多元化的大学生科技创新竞赛活 动。提供信息交流中心，成立创业社团为人才团队构建打通 渠道，搭建竞赛平台，健全完善校级竞赛机制，通过各类型 的创业竞赛活动提升学生的创新创业意识，整个资源组织教 育培训，邀请校、政、企等三方面的专家全方位的开展创新 创业教育培训，提升学生创新创业素养。参赛是培养学生创 新创业意识的契机，参与竞赛的过程才是本质，牢牢把握以 过程参与为导向，以赛促教，以赛促学。通过挑战杯比赛， 挖掘一批优秀的年轻创业教育导师，建立指导教师资源库， 培育优秀创业项目，树立典范和榜样，推动“双创”进程。4.抢占网上创新创业服务平台——展翅计划，打破服务 时间、空间局限、拓延服务内容 针对创业大学生的提供"青年就业创业见习基地"是高 校共青团组织服务大学生创业工作的一项重要举措。企业依 托团系统建立"青年就业创业见习基地"，不仅能够为大学毕 业生提供具有丰富经验的见习岗位和创业机会，还体现了一 种社会责任。在互联网的时代下，共青团需要创新新形式， 为创业大学生提供新的平台去获取就业创业信息，打造网络 服务基地。在这样的理念下，诞生了高校帮助大学生获取、 熟知创业信息的网络平台——展翅计划。

“展翅计划”广东大学生就业创业能力提升行动由团省 委、省人社厅、省教育厅、省科技厅、省民政厅、省直机关 工委、省国资委、省工商联、人保财险广东省分公司、省学 联等10个单位联合主办，面向全省在读大学生、应届毕业生、 离校毕业生和离校未就业大学生，围绕实习、见习、创业培 训、就业技能培训、心理健康辅导等方面推出的十大服务“实 招”，帮助大学生在社会实践和职场体验中进一步树立正确 就业观念，增强就业、创业能力。

佛山科学技术学院共青团携手就业指导中心，各二级学 院团委书记，分管就业工作的辅导员联系企业，建立起信息 数据库，打造学生就业创业实践基地。2015年新增创业就业 实践基地100多个，提供实习见习岗位3000多个。

5.争上中国青创版，落地优秀项目近年来，在挑战杯的赛场上，不乏见到各种优秀的专利 和好的项目，但由于“融资难”“融资贵”以及缺乏专业的 市场辅导，让经过层层选拔后脱颖而出的创业大学生，在初 尝胜果后又不得不忍痛退出；
另一方面，日渐雄厚的资本市 场，却苦于难寻好项目进行投资，导致这一局面的根本原因 是为信息不对称、没有建立有效的连接机制。为此，2014年 5月，团省委与广州股权交易中心共同发起设立了国内首个 “青年大学生创业板”综合金融服务平台，对接大学生创业 项目与资本市场。为大学生初创企业提供挂牌审核、挂牌展 示、投融资对接、孵化培育、持续综合服务等一系列内容。

2015年11月17日，青创版则迎来了新的历史起点，广东省人 民政府与团中央共同签署战略合作协议，以省部共建的方式 正式启动“中国青创板”综合金融服务平台建设，升级成为 全国唯一平台，作为构建全国大学生创业资本市场支撑体系 的融资机制，升级为国家队的“中国青创板”，将成为覆盖 全国的青年创新创业资本市场。在这一背景下，佛山科学技 术学院共青团选拔优秀团队成员参加省青创100项目，不断 提高优秀大学生的创业素养，同时通过开展各类实践活动不 断培育，孵化，完善各类创业项目，得以挂牌青创版，使得 创业不在是纸上谈兵，而是落地可行。

参考文献：
[1]联合国科教文组织.关于高等教育的变革与发展的 政策性文件[Z]，1995[2]团中央.共青团章程.[Z]，2013 [3]金宏妍，蔡星周，姜学永.共青团参与大学创新创业 教育的增权模式[J].高教研究，2012（04） [4]广东共青团.关于开展2014年“展翅计划”广东大学 生就业创业能力提升行动的通知[Z]，2014 [5]骆骁骅，赖晓雯，通讯员，何星，詹勇.广东破解“挑 战杯”之后的挑战——“青创板”上升为“中国青创板”覆 盖全国青年创新创业资本市场[N].南方日报，2015.11.24 （A02）