【新形势农村义务教育论文】最新形势与政策论文

新形势农村义务教育论文

1.社会关注没能转化。农村义务教育面临的一系列问题 由来已久，也引来社会各方面的不断关注。但不得不承认的 是社会上呈现了一种并不令人叫好的现象，一旦某一地区、 或某一学校出现问题，社会关注度颇高，人力物力财力急剧 向此地区或学校倾斜，问题得到一时解决，但随着人们热情 很快冷却，该地区或学校又归于原状。党和政府历次会议对 农村地区教育问题的解决提出明确要求，但具体如何细化， 如何深化，如何转化，如何发展又是各级政府和学校亟待解 决的难题和现实问题。社会关注的转化就是要求各级政府将 党和国家教育方针细化到当地农村义务教育的发展上，要求 社会组织将社会上“蜻蜓点水”形式的关注细化到农村地区 义务教育的改观上。因为社会关注没能有效转化，政府责任 意识不强，办学条件依旧，农村环境继续现状，家庭环境没 能改善等等，大部分人对农村义务教育依然似浏览新闻和网 页式关注。与其对农村教育表面化、肤浅化关注，不如点滴 地逐步推进和改观。

2.管理体制没能系统化。农村义务教育在管理方面表现出的管理思想陈旧化、管理方法欠妥、管理人员欠缺等突出 问题，究其原因是由各方面长期没能及时有效更正和治理造 成的。首先是各级地方政府认识不到位。没能够将教育管理 放在重要和突出位置，对教育的重要性强调不够，对教育管 理的重要性认识不清楚、不到位，因而缺乏相应的条件支持。

同时，对于农村学校教学质量和管理没有形成有效监管和指 导，“很多地区学前教育甚至处于无人监管的状态。”相关 体制不够健全。其次是教育部门认识不到位。教育主管部门 对农村地区教育管理人员定期培训和学习交流不重视，仅仅 依靠学校校长、副校长、教导主任（有些地区根本没有明确 的教导主任、教务主任专门教师）等几个领导人员进行管理， 专门负责老师严重缺乏，酿成管理不及时、不到位、不有效。

第三是学校自身认识不到位。随着社会的发展，农村地区学 校忽视党和政府相关教育方针，依旧将升学率放在首位的现 象相当普遍，“填鸭式”教育方法得不到纠正，课程开设不 统一、不全面、不合理。第四是家庭层面认识不到位。父母 远离子女，缺乏必要教育，坚持将子女送入学校就“一劳永 逸”，这加重学校管理的应有负担，给学校管理带来不便。

3.学校“内”“外”不美、优化。“内心”不美化。学 校资源“内心”不美化主要是指学校各种配套资源的缺乏， 必须的硬件和软件设施不够，更不可能合理有效地利用其资 源。人均占有面积不合格；
教学用房不健全“教学辅助用房 （实验室、仪器室、音美教室、图书室、多功能室、团队室、会议室、值班室）严重不足，绝大部分农村小学根本没有教 学辅助用房。”教学设备不达标；
信息技术不发达；
课程设 置不合理；
知识更新换代不迅速等等。河南大学张新海副教 授在对中原地区调研发现，农村义务教育质量提升不在于外 表的美化而却在于真正将学校“内心”美化。内心不美化必 然影响学校教育教学质量的提升。“内心”不美化不能够给 予教师提供一个便利的环境，不能够真正使教师融入其中；

内心的不美化不能够为孩子创造一个乐于学习的氛围，不能 够及时将孩子接触到新鲜的事物。环境的不够和谐，资源的 不够丰富，场所不够宽余，设备的不够更新等等极大程度上 影响到农村义务教育的发展和青少年的成长成才。

“外表”不优化。“外表”不优化主要是指农村教育资 源的不优化。囿于农村地区特殊地理位置和背景，致使农村 地区义务教育出现教师资源的缺乏。教师资源的质量对教育 的影响直接反映到学校教育教学成果上。教师资源的不优化 主要是指：一是农村地区长期执教，经验丰富的教师随着经 济社会的发展和交通的便利，逐步向城镇地区转移，使农村 原有良好教师资源出现短缺；
二是指城市的优良教师资源不 愿意、不乐意去基层农村执教。即使是在特岗和招教考试胜 出的刚毕业的大中专学生和研究生也不愿意选择长期执教 农村，有的即使执教了，三五年也向城市中迁移，唯余年龄 较大教师留守执教，“农村中小学教师队伍严重老化是一种 普遍现象，并且学段越低，学校越偏远，老化的程度越严重。从年龄结构上看：50岁以上的老教师居多，30岁以下的年轻 教师很少。”甚至有的城市、地区不但不下放教师资源，而 且向优良的农村地区教师资源抛出了橄榄枝，这便造成农村 地区义务教育的落后和质量不提升的恶性循环之中。

4.农村地区文化负面影响化。农村地区义务教育的不发 达和农村地区文化的负面化有着固有的联系。农村环境、家 庭观念、传统思想是影响农村教育和青少年成长十分重要的 因素，农村消极环境是农村教育发展的无形屏障；
传统教育 思想是农村义务教育发展的无形束缚，“我国教育政策和教 育学界多年来一直笼而统之地强调农村教育‘为农’。”家 庭陈旧观念是教育子女成长过程中无形障碍。影响农村义务 教育的消极社会环境不破除、传统思想不蜕化、家庭陈旧观 念不扫掉，日积月累便成为影响农村义务教育发展的蛀虫， 成为农村发展和子女成才的绊脚石。父母是孩子最好的老师。

随着社会快速发展，农村地区呈现当孩子出生不久，父母便 早早离开了孩子出外打工，真正起教育作用的却是祖辈，这 便使孩子接受不到良好教育。在如此环境、思想、观念笼罩 下，循环往复，便给青少年的教育产生负面的影响。因此， 只有将环境营造好、思想改变好、观念更新好，重塑学校和 家庭教育的地位，才可以更好辅助农村地区学校教育，才有 益于地区义务教育的发展。

二、结语 综上所述，新形势下我国农村义务教育所呈现的诸多问题主要是与社会关注度没能够及时转化和细化、管理体制没 能够系统化和效率最大化、教学的硬件与软件设施没能够优 化和均衡化以及农村家庭传统观念的束缚和制约化等方面 有着很大关系。因此，要确保农村义务教育的巩固和长足发 展，必须充分调动党和政府、社会、市场、乡镇村等各方面 来共同促进农村义务教育的发展，为我国教育的明天贡献出 各方力量，从而从农村发展角度推动中华民族伟大复兴。