试谈高职院校法律文秘专业《经济法》课程教学:什么是经济法

试谈高职院校法律文秘专业《经济法》课程教学

《经济法》课程是高职院校法律文秘专业的专业必修课程，其特点是 内容比较庞杂，融合了民事法律规范和大量的行政法律规范。对高职院校法律文 秘专业的学生来说，由于欠缺生活经验，《经济法》课程的许多内容就显得晦涩 难懂。如何把《经济法》课程上得比较接“地气”，让学生容易理解，并掌握相关 实务技能，是值得探讨的问题。笔者在几年的教学中，观察了高职学生的特点， 根据高职的教学要求，思考并尝试了《经济法》课程的改革，对此有一些初步的 思考。

一、《经济法》的教学思路 高职教学的特色在于侧重实务性，认为理论知识“够用”就好，职业技 能更为重要。何为“够用”呢7学生所掌握的理论知识足以支撑其将来所对应的职 业岗位所需要的职业技能就可以了。而学生需要掌握哪些理论和职业技能技能， 取决于市场对该专业适应的职业岗位的要求。因此，要探讨法律文秘专业《经济 法》课程的教学思路，必须先观察法律文秘专业适应的职业岗位。

法律文秘专业的设置，是立足社会对既懂法律又懂文秘的应用型人才 的需要。但法律文秘专业的培养目标和本科院校的法学专业培养目标又不一样。

法律文秘专业所要培养的是面对基层的初级层次的应用型人才，其所面对的岗位 主要有三类：第一类是低层次的律师助理，要求从业人员要有基本的法律知识， 要懂得帮助律师准备简单的诉讼或非诉讼的法律文件，处理各种辅助性的事务， 第二类是中小民营企业的法务人员或者懂得处理简单法律事务的文秘人员，一般 来说，企业遇到法律纠纷的时候都会考虑找法律顾问来处理，所以企业中的相关 法务人员其实还是起到辅助的作用;第三类是法院、检察院的司法辅助人员，高 职毕业生在这类岗位上主要是负责整理文件、速录等，尤其是速录工作，法院检 察院的速录岗位要求速录人员要懂得各个部门法的术语和基本规则，目的是提高 记录的速度和避免出错。从上述三类岗位来看，法律文秘专业的学生从事的都是 与法律相关的辅助性工作，这些岗位对学生的理论水平要求不高，只要求懂得基本的规则，懂得简单的实务操作技能即可。因此，在法律文秘专业的法律专业课 程的教学中，没有必要要求学生掌握太多太深奥的理论，只要掌握与相适应的岗 位会遇到的法律实务相关的一些基本理论即可。

根据这种职业岗位的要求，我们确立的《经济法》教学思路就是，以 法律文秘专业适应的职业岗位为核心，根据职业岗位业务活动范围来确定《经济 法》教学内容，根据职业岗位要求的技能来设置实操训练，使学生不但知法、守 法，还懂得在工作中用法。

二、《经济法》教学内容的取舍 目前市面上很多经济法的教材在内容体系上都倾向于，先花大篇幅讲 述经济法的基本理论，包括经济法的产生、概念、特征、调整范围、作用、地位、 基本原则、体系、渊源、经济法律关系、经济法律责任等，再讲各个部门法。对 于高职院校的学生来讲，教师完全没有必要在课堂上讲述各种学术争议，只需要 掌握通说即可。

在总则部分，教师需要给学生简明地讲述经济法的概念、特征、调整 范围、作用、基本原则、渊源、总的体系、经济法律关系构成要素、法律责任的 性质，其他的内容没有必要赘述。因为作为经济法学习的基础，上述内容已经足 以支撑学生进入分则的学习。

在分则的教学内容选择上，我们需要考量职业岗位业务活动的需要。

以企业中的法律文秘人员为例，作为企业中的法务人员或者准法务人员，从业人 员需要掌握如何设立企业，需要掌握企业内部组织机构的组成和运行规则，需要 掌握企业破产的基本流程，需要掌握参与市场竞争的法律底线、经营者在与消费 者交易中的义务和责任、法律对产品质量责任的规定、法律对于产品价格的规定、 财务税收制度以及政府采购的规定等，根据这种岗位的需求，教学内容可以这样 安排：在市场主体法的部分，企业法是必须讲述的内容，尤其是企业登记制度和 企业组织法的内容，还需要讲《企业破产法》;在市场规则法的部分，《反垄断 法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《产品质量责任法》都必 然是教学的重点内容，尤其需要理论结合实训;《价格法》、《会计法》、《审 计法》也需要让学生掌握基本的规则，在宏观调控法方面，大专层次的法律文秘 学生进入政府部门管理层的可能性较小，进入广东地区的金融机构法律相关岗位 的可能性也不大，因此，宏观调控法、金融法等内容可以略讲或者不讲，由学生 根据兴趣选择自学，但税法、政府采购法等内容与企业关系密切，应当把基本规则纳入教学内容;在劳动与社会保障法的领域，《劳动法》、《劳动合同法》与 学生自身以及将来面对的工作岗位都有密切联系，也应当作为主要的教学内容。

另外，根据社会发展的需要，广告法律规范和环境保护法律规范也可以纳入教学 内容。

总的来说，在《经济法》教学内容的安排上，应当根据职业岗位要求 来设置，并且根据社会生活的发展弹性安排教学内容。

三、《经济法》课程的实训安排 高职院校普遍要求在教学中安排相当大比例的实训课时。《经济法》 课程的实训课安排应当尽可能模拟学生将来走上职业岗位的工作状态。以律师助 理岗位为例，假设律师要求律师助理帮忙给客户准备设立合伙企业或者公司的文 件，向客户解释设立企业的流程，如果学生在学校就曾经模拟设立合伙企业或者 公司，体验过相关的流程，就能够比较好地完成这个任务。因此，教师应当根据 法律文秘专业所适应的岗位要求来安排实训。

在市场主体法的部分，可以设置企业申请设立登记的实训项目，要求 学生模拟设立企业，也可以设置企业破产申请的项目，要求学生绘制破产流程图 等;在市场规制法部分，可以要求学生模拟模拟不正当竞争行为的断定与投诉、 模拟质量侵权的申诉与处理、模拟撰写投诉书、模拟为企业被消费者投诉做法律 风险分析、模拟撰写律师函、模拟法庭等，在宏观调控法部分，可以要求学生模 拟个人所得税的计算和咨询等;在社会保障法方部分，可以要求学生撰写劳动合 同或者模拟处理简单的劳动合同纠纷等。这些课堂实训项目虽然和学生日后遇到 的实际工作任务内容不完全一致，但在方法和要求上是一致的，学生在完成任务 的过程中能获得知识和技能的提高，日后参加实际工作可以尽快上手。

需要说明的是，《经济法》教学中的实训项目并不是单纯为了让学生 学会解决某个具体问题，还要在这个过程中培养学生在以后的职业生涯中所需要 的职业素养。

四、《经济法》教学方法的优化 法律规则的学习和理解往往需要生活经验的积累。而在校学生恰恰缺 乏生活经验。《经济法》课程的很多内容，在学生看来是比较遥远和无趣的，例 如企业组织法，学生往往觉得枯燥无味，认为不如民法和刑法贴近生活又生动有趣。然而，兴趣是最好的老师，应当运用多样化的教学方法，调动学生的兴趣和 好奇心，提高学生的学习积极性和配合度，师生共同完成学习任务。

(一)案例教学法 案例教学法在《经济法》教学中的运用是非常广的。可以在一个新的 知识点讲述之前，以真实案例来引发学生的讨论，共同总结出法律原理;可以在 一个知识点讲述过程中，举例帮助学生理解，可以在一个知识点讲述完之后，设 置案例分析题来帮助学生检验和巩固知识。从教学实践的效果来看，教师在采用 案例教学法的时候，要注意三点，一是挑选案例要与时俱进，要尽可能采用最新 的真实的典型案例，毕竟如今的授课对象是在发达的信息网络环境中成长的一代 人，最好避免用陈旧的案例;二是讲述案例的时候注意设置一系列小问题，引发 学生进行阶梯式的思考，避免教师一直讲，学生不动脑筋等答案;三是在案例讨 论完毕之后，应当有总结和深化的环节，引导学生举一反三，培养学生独立思考 和解决问题的能力。

(二)项目教学法 项目教学法实质上是要求学生带着任务去学习。对于《经济法》教学 来讲，就是给学生布置相应的职业岗位中真实具体的工作任务，围绕这个工作任 务，师生共同学习与这个任务相关的知识点和原理，共同讨论解决问题的方案， 并执行方案，最后检查和评价工作过程以及工作结果。使用项目教学法的时候要 注意三点：第一，项目的挑选既要符合职业岗位的实际，也要难度适中，避免太 难的项目打击学生效能感或者太容易的项目无法引发学生的好奇心;第二，项目 的设置要突出培养的能力目标，选择合适的教学组织形式，第三，项目教学法不 能承载《经济法》的全部教学内容，因为法律课程毕竟还是文科的课程，需要法 学理念和人文素养作为基础，不能把所有的教学内容当成机器零件，只做简单的 拼接，这是不符合法律学科的特点和实际的。

(三)实物展示法 由于学生的生活经验很有限，对于经济法所涉及的某些概念理解上会 存在困难，如果教师能够给学生尽可能提供实物或者进行直观的演示，既能帮助 学生理解，也能增加课堂的趣味性。例如，讲述企业登记制度的时候，可以向学 生展示真实的企业营业执照图片;讲述非现场购物的无理由退货的时候，可以向 学生展示淘宝的“卖家秀”和“买家秀”的图片;讲述不正当竞争的时候，可以向学生展示侵权产品的图片或者实物等。

除此之外，还有多种教学方法可以灵活穿插运用于《经济法》的课堂 教学中去，有助于营造生动活泼、师生互动良好的课堂氛围，引发学生的学习兴 趣，达到课程教学目标。

五、《经济法》课程的考核方式 课程考核方式有学生学习的指挥棒的作用。如果按照传统的考核方法， 重理论而轻实践，学生只要期末背背书考过笔试就可以，学生的学习主观能动性 往往难以被调动起来，多半是平时不学习，考试前突击。因此，《经济法》课程 的考核也可以灵活设计，可以把学生平时参加实训的成绩作为考核指标，并加重 平时的实训成绩在期末总评成绩中的比重，可以达到50%以上，迫使学生必须保 证平时要积极参加实训项目，同时，还可以以小组协作完成的项目作为考核内容， 培养学生在工作中团结协作的能力，通过这些灵活的考核方法，引导学生主动学 习职业技能，培养学生职业素养，达到教学的目的。

近几年来，《经济法》项下的子部门法修改幅度比较大，社会岗位对 法律文秘人才的的职业能力和职业素养的要求也越来越高，职业岗位的需要就是 高职院校课程教学的指挥棒，教师应当关注法律和现实的发展变化，与时俱进， 立足于培养应用型法律文秘人才的培养目标，对《经济法》教学做更多的思考和 改革。

作者：庞静 来源：法制与经济·上旬刊 2015年6期