社会主义核心价值观是对中华民族精神的发展传承,是共圆伟大“中 国梦”的精神支柱。准确理解和把握社会主义核心价值观引领下的司法行政人民 警察道德体系的科学内涵,着力构建司法行政人民警察职业道德体系,对于提升 民警队伍政治素质,实现队伍建设专业化具有重大现实意义。
一、相关概念厘定 (一)社会主义核心价值观 1.价值观和核心价值观 价值观是指人们在认识各种具体事物价值的基础上,形成的对事物价 值的总的看法和根本观点。核心价值观是一个时代、一个国家或民族价值体系中 最本质、最具决定性作用的价值观,它在价值体系中居于主导地位,表现出一定 的精神文化追求和基本价值理念。
2.社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观 社会主义核心价值体系包括四个方面的基本内容,即马克思主义指导 思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新 为核心的时代精神、社会主义荣辱观。
社会主义核心价值观概括为“富强、民主、文明、和谐,自由、平等、 公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善”三句话24字。它根植于博大精深的中国 传统文化,涵盖了自强不息的奋斗精神、“仁义礼智信”的道德准则、“和合”发展 理念和天下为公的大同思想。借鉴了西方现代文明中追求自由平等、个人价值思 想,包容了保障人权、强调法制、追求民主、注重人的价值等合理性成分。
(二)司法行政民警职业道德体系1.道德。道德(morality)一词,由来已久。在西方文化中指一定区域的 风俗、习惯以及个人的性格、品行等。当代意指,一定社会或国家基于人性完善 和社会发展秩序的要求,而认可和倡导的思想内容。
2.职业道德。职业道德,就是在一定社会下的道德原则和行为规范在 职业生活中和职业关系中的具体体现,是某种职业范围内思想层面的要求。
3.司法行政民警职业道德体系。司法行政民警职业道德体系是指司法 行政民警在工作中应该遵守的,以内心信念和社会舆论来维系的,调整司法行政 民警各种职业关系的行为规范以及司法行政民警个人在工作中表现出来的道德 品质状况。
二、司法行政民警职业道德体系内涵解析 司法行政民警职业道德体系是社会主义职业道德体系的一个组成部 分,以责任、忠诚、公正、奉献、廉洁、开拓为主体内容,从根本上反映着司法 行政民警的职业特性、光荣使命和价值追求,是司法行政系统的优良传统、时代 发展要求和民警价值追求的有机统一,是对社会主义核心价值观、政法干警核心 价值观的高度凝练和集中表达,对司法行政民警的理想信念、思想道德和职业行 为起着指导和约束作用。
责任是第一要义,是司法行政工作发展推进的载体,是唯独存在于上 帝和邻舍的约束中的人的自由,责任文化是警营文化的亮丽风景线。责任有两层 含义,一是指工作任务的正向布置,如岗位责任;二是指没有做好分内的工作的 否定评价,承担的不利后果或强制性任务,如追究责任。责任可从三方面解析:
一是要珍惜工作,爱岗敬业,立志岗位成才;二是要勇于担当,锐意创新,提升 工作境界;三是要居安思危,抓好末端,保障场所稳定。
忠诚是立警之本,是人民警察最基本、最重要的职业素质和道德标准。
司法行政民警作为人民警察,忠诚就是要忠诚于党、忠诚于法律、忠诚于事业、 忠诚于人民;作为社会公民,忠诚就是要培养爱国主义情操,提升社会公德;作为 家庭成员,忠诚就是要发扬中华民族传统美德,完善提升个人“私德”。
公正是法治灵魂,是社会主义法治的价值追求,是司法行政民警对抗 阴暗面的精神动力,从事教育矫治正义之举的内驱力。坚持公正、法治、人权是 司法行政工作的生命线。公正要求理性、平和、文明、规范执法,最大限度地维护执法对象的合法权益,维护法律制度的严肃性,把保障安全与保护人权、提升 效率与实现公正、执法形式与执法目的结合起来,形成强大的执法公信力,努力 实现和维护公平正义。
奉献是精彩成就,经营司法行政事业不是靠新奇的激情而是靠锲而不 舍的坚守和累积,“燃烧自己,照亮别人”的“红烛精神”是奉献精神代表,是指将 责任外的实物、劳动、智力成果等真诚、自愿、无偿地送给尊敬的人或集体的行 为。奉献精神包含着不同层次的高尚情操,主要体现为以下三个方面:一是先人 后己,先公后私;二是淡泊名利,甘为人梯;三是甘于平凡,勤耕不辍。
廉洁是免疫保障,是法律工作者的安身立命之本,承载了民众对法治 事业的深切关注和殷切期待,是司法行政向社会延伸、争取社会支持的必然要求, 是司法行政系统对自我角色品格作风和道德形象塑造的必备版图。廉洁就是要增 强自省、自律、自治能力,时刻牢记身份,抵制各种消极思潮的侵袭,自觉遵守 法律法规制度,将自身成长与事业发展相统一,有的放矢地解决自身问题,在程 序制度框架内面对个人利益得失。
开拓是动力源泉,是司法行政工作“防范风险、服务发展、破解难题、 补齐短板”的精神支柱。开拓就是倡导积极进取、开拓创新的精神,面对各种新 问题、新情况,深入分析掌握问题本质,积极开拓视野和思路,不断创新工作理 念和工作方法。
三、结语 当前,司法行政民警队伍的思想政治、知识构成、人文素养、作风状 况等方面情况都有了明显进步,不过面临新的形势、任务和要求,民警职业道德 体系仍存在很多不适应情况。加强社会主义核心价值观引领下的司法行政人民警 察道德体系体系建设,有利于凝聚形成价值共识,有利于增强职业认同感、归属 感,有利于推进民警个人全面自由发展,从根本上推动司法行政工作转型升级。
作者简介:
钟瑜(1988-),女,江西宜春人,上海大学法学院2014级法律硕士(非 法学)硕士,研究方向:民商法。
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