培养高校教育影响力的策略 策略影响力

培养高校教育影响力的策略

我国高等职业教育在经历了多年的迅猛发展后，逐步从外延 式发展阶段过渡到内涵式发展阶段。以此为契机，培养和提 升我国高职教育的国际影响力具有重要的战略意义。

一、我国高职教育国际影响力的形成及发展阶段 （一）高职教育国际影响力的形成背景高等职业教育的 国际影响力是伴随着经济全球化和高等教育国际化的纵深 发展而逐步形成并逐步显现出来。随着经济全球化的快速发 展与推进，国际上对同类或同一产品的生产过程、质量标准、 管理服务有了越来越精细化、统一化的认证标准，产业链的 标准化和专业化发展对高等职业教育人才培养的最终诉求 是：高职教育所培养的高素质技能型人才的人文素养、培养 规格和能力标准由于产业国际化的要求而逐渐形成同一标 准，并逐步被越来越多的国家或地区所认可和接受。由此可 见，提升高职教育的国际服务能力是今后高职教育发展的一 种必然趋势。高职教育的国际影响力是指某一国家或区域内优质的高等职业院校在培养高素质技能型人才过程中所表 现出来的国际知名度，包括国际影响范围和影响强度，具体 表现为在国际职业教育领域内具有先进的办学理念、鲜明的 办学特色、知名的品牌专业、一流的课程体系、雄厚的师资 力量、高效的人才培养模式、国际公认的高素质技能型人才 培养质量，以及国际化合作办学和国际化教育服务能力等诸 多方面。尽管各国高职院校同类专业人才培养标准有所差异， 但就长远发展而言，高职院校的专业设置标准和人才培养规 格的国际化程度会越来越高，其主要指标与基本要求应基本 一致，这是高职院校国际影响力和服务力形成的逻辑前提。

换而言之，经济全球化引发的产业国际化与标准化，以及教 育的国际化进程促使高职教育在人才培养层次、规格和水平 上初步形成一些互相认可的共同标准，使高职教育国际影响 力的培养和提升具有战略意义。其次，近年来我国部分高职 院校参与的国际职业院校的合作办学可谓是扩大和提高我 国高职教育国际影响力的大胆创举，成为培养和推动我国高 职教育国际影响力的实践基础。同时，跨国集团或跨国公司 在世界范围内对高素质技能型人才的共同需求，以及高素质 技能型人才在全球人才市场内的加速流动，也成为各国职业 教育提升自身国际影响力，获得更多国际教育资源的内在动 力。毋庸置疑，经济全球化、教育国际化和人才国际化是推 进高职教育国际影响力发展进程的三驾马车。

（二）我国高职教育国际影响力发展的三个阶段从我国高职教育的国际影响力角度来审视和回顾我国高职教育发 展的历史进程，可以把我国职业教育分为三个阶段：学习模 仿阶段、借鉴内化阶段和创新发展阶段。学习模仿阶段，即 以学习国外职业教育发达国家的教育理论和模仿其职教发 展模式为主的输入阶段。现代职业教育对我国来说是个舶来 品。长期以来，无论是职业教育理论流派还是实践模式，我 国一直以引进西方为主。[2]20世纪90年代前后，我国职业 教育界开始借鉴国际上职业教育方面的一些人才培养模式， 发展我国的职业教育。[3]例如，1983年，随着中德两国职 业教育合作项目的启动，我国开始了借鉴“双元制”的改革 试验。此时阶段，我国高职教育主要以学习与模仿西方发达 国家特别是德国的职业教育为主，可谓是职业教育教育思想 与实践的学习者和输入国。第二阶段是借鉴内化阶段，即中 国特色的职业教育理论体系和实践体系的初步形成阶段。在 本阶段，我国高职教育在大力借鉴发达国家的职业教育经验 的同时，更加注重深入研究我国的高职教育特点，更多的学 者开始关注并探究符合中国国情的高职教育模式，随着我国 经济的发展，职业教育作为一个学术研究领域，引起了越来 越多学者的关注，每年都有大量学术成果涌现。这些成果有 力推动了职业教育理论与实践的发展，使中国本土特色的职 业教育理论逐步走向成熟。2005年11月《国务院关于大力发 展职业教育的决定》提出重点建设100所示范性高等职业院 校，拉开了我国新时期高职教育“校企合作、工学结合”人才培养模式改革创新的序幕。[4]2006年《教育部关于全面 提高高等职业教育教学质量的若干意见》合理定位高职教育 培养目标为“高素质技能型专门人才”，表明中国特色高职 教育类型的形成。在本阶段，中国高职主要的发展和变革内 容是办学目标明确化，办学行为规范化，实施内涵改革，努 力创办特色。特别是，以教育部2006年颁布的《关于全面提 高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号） 为标志，明确提出了高职教育的人才培养目标是――高素质 技能型人才；
高职教育的办学特色是――服务区域经济和社 会发展，以就业为导向，增强学生的就业能力；
高职教育改 革的重点和难点是――课程建设与改革；
高职教育的人才培 养模式是――工学结合；
提升高职教育教学质量的重点是 ――加强实训、实习基地建设；
高职教育的专业教学团队建 设目标是――双师结构等。此后，中国特色的职业教育的理 论研究有了较大的突破。在办学机制方面，提炼出“政府主 导、行业指导、企业参与”的模式；
在课程开发方面，提出 “工学结合的理论实践一体化”课程理论，倡导构建工作过 程系统化课程。[5]这些均是我国在学习与借鉴过程中，对 我国职业教育自身的反省和理性认识。至此，中国特色的职 业教育理论体系和实践体系框架初具雏形。我国高等职业教 育进入示范带动、全面提升质量的改革发展阶段，进入全面 推进中国特色高等职业教育建设、促进区域协调发展、形成 中国教育品牌的重要时期。[6]但无论是在职业教育理论还是实践模式层面，基本上是在借鉴国外经验的基础上本土化 的过程，少有产生国际影响力的高职教育思想、理论和实践 成果。自二十一世纪二十年代伊始，我国职业教育开始出现 迈向创新发展阶段。在该阶段我国高职教育已经走出外延式 发展的藩篱，进入内涵式的发展历程。首先在政策导向层面， 依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020 年）》要求，高职教育在加强国际交流与合作中需要提升我 国教育的国际地位、影响力和竞争力，能够培养大批具有国 际视野、通晓国际规则、能够参与国际竞争力的国际化技能 型人才。在交流合作方面，要加强高职院校对外合作交流， 推动我国高水平职业教育机构海外办学，广泛开展国际合作 和教育服务，为发展中国家培养培训专门人才。[7]此外， 在实践层面，我国部分高职院校敢于创新，开拓进取，纷纷 开展对外合作办学，开启我国高职院校国际化的新篇章。尽 管我国学者在职业教育理论和思想领域取得了可喜的成绩， 但由于种种原因，在此方面的发展仍远远不足，在国际上的 影响力亟待提高。[8]随着教育国际化的发展趋势，中国教 育在继续改革与开放中，发展、平等与稳定的矛盾会日益凸 显。在WTO的旗帜下，外国高等职业教育可顺利地进入我国 的高等职业教育市场，其直接目的就是要分割我们的教育产 业，攫取教育产业中的商机和利润。这种分割主要有三种方 式：一是把国内的高职生源吸引到国外教育市场，获取超额 利润，导致国内教育产业较大的损失。二是国外教育机构到国内兴办或合办高职教育，抢占国内教育经费。三是国外公 司或在国内的跨国公司以高薪等形式吸引国内培养的高层 次技术型人才，导致国内人才流失。这也是在国外强有力的 教育竞争下中国职业教育面临的严峻挑战。[9]显然，我们 对此尚未作好充分准备。

二、培养我国高职教育国际影响力的理念培养和提高高 职教育的国际影响力主要体现在创建一定数量的具有国际 影响力的高职院校，可以从下几个方面综合考虑和尝试。

（一）树立择优重点发展的理念培养高职教育的国际影 响力针对具有国内一流办学水平和国际办学潜力的国家级 示范高职院校，同时以这些名校的优势专业为重点，进行有 选择的优先发展。只有如此，才能集中精力有所作为，才能 在竞争激烈又相对封闭的国际高职教育市场找到突破口，才 能在以点带面，循序渐进，做大做强。

（二）树立以内涵建设为本的理念高职院校的内涵发展 是培养高职院校国际影响力的基础和根基。只有从根本上提 升高职院校的教学水平和人才培养质量，才可能真正地赢得 国内外的认可和赞誉，才能使高职院校的影响力从国内逐渐 扩大到国外，成为国际知名的高职院校。

（三）树立开拓全球市场的理念国内有条件的高职院校 须面向世界高职教育市场，瞄准未来高职教育的发展方向， 打造我国高职院校的国际品牌，提高我国高职教育服务国际 劳动力培训的能力。在办学理念上，我国高职教育应具有加强与国外知名高职院校的合作和共建理念，开创我国高职海 外办学的试点实验；
具有与国际知名企业进行校企合作和人 才联合培养的理念，逐步在跨国的产教结合中，开展高水准 的劳务输出；
具有不断地在国际上宣传和介绍我国职业教育 发展与成就的理念，开拓海外职教培训业务，占领国际职教 市场；
出台鼓励我国高职教育走向国际市场的政策与法规， 提供优质的法律援助和服务的理念，为培养高职教育的国际 影响力创设良好的发展环境。

三、我国高职教育国际影响力培养的战略途径 （一）加强职业教育理论研究，发展职业教育理论体系 相对于基础教育、普通高等教育而言，职业教育依然是一个 稚嫩的学科领域，在该领域的理论建设依然比较薄弱，需要 我们在学习与借鉴中进行不断地丰富和创造。加强职业教育 理论研究不仅能理性地指导我国职业教育实践，更有助于扩 大我国职业教育和职业院校的国际影响力。当今世界的高职 教育课程开发与设计、高职学生的职业成长规律、高职教师 的专业发展、高职院校的人才培养模式等方面都亟待我们在 理论研究层面提供更多的指导和阐释。同时，在加强职业教 育理论研究的同时，需要培养一批在国际上颇具影响力的高 职教育专家或教育家，逐步使我国成为世界高职教育理论研 究的重要基地之一。此外，需要进一步在理论上探索我国高 职院校国际化办学的管理模式，为提升我国高职教育的国际 影响力提供有力的理论支持和方法指导。（二）打造职教国际品牌专业，建设一批世界知名高职 院校凡事预则立，不预则废。在培养和提升我国高职院校国 际影响力方面，打造国际品牌专业，培养一批世界知名高职 院校是抢占国际职教市场的重要举措。事实表明，在创建国 际一流研究型大学的激烈竞争中，抢先一步便会抢得先机， 步步领先，成为研究型大学的典范，拥有更丰富的国际教育 资源，形成效益的良性循环。同理，在国际高职名校尚未完 全形成期，打造世界知名高职院校与树立国际品牌专业，有 利于我国职业教育乘势而上，获得长足发展，成为世界高职 教育的领跑者。

（三）重视双师团队建设，培养国际一流的高职师资团 队创建国际一流的院校和建设国际一流的专业需要国际一 流的师资力量。教师的国际交流合作项目是高职教育国际化 的一个核心部分。通过教师队伍的国际化使教师的教育思想 观念、课程和教学向国际化的方向发展，而在我国高职院校 的教师培养中缺乏这样的理念和行动。[10]毋庸置疑，高职 教育所需要的是一支师德高尚、技术精湛、实践经验丰富、 理论水平较高的双师结构教学团队。只有如此，才能以国际 化的标准来培养学生，指导学生形成国际一流的专业技能， 具备一流的职业素养。

（四）开展国际化校企合作，提升工学结合水平我国已 经成为世界银行、经合组织和许多发达国家公认的“世界上 最大的教育出口国”和“最大的教育服务贸易市场”，其中中外合作办学是主要形式。而作为对我国高等职业教育的补 充和提升，国际化校企合作已经成为我国高等职业教育发展 和人才培养的重要形式之一。培养国际一流技能型人才，需 要进行国际化的工学结合与校企合作，让学生在跨国公司的 实习中，了解国际化背景下的技能人才标准，学习国际技能 型人才应具有的职业素养，明确专业学习的目标，增强学生 专业学习的动力，为更好的专业发展奠定基础；
此外，通过 聘请国际知名企业的技术人员作为高职院校的兼职教师，有 利于促进高职教育师资队伍结构的改善和师资水平的提高。

（五）创建世界高职院校联盟，永葆国际领先地位以国 内部分一流高职院校为核心，积极联合世界知名高职院校， 创建世界高职院校联盟，创办国际化高职院校交流机制，加 强我国高职教育在国际间的交流与沟通，通过组织内学习不 断提高自身竞争力和国际影响力，使我国高职院校永葆较为 强势的国际竞争力和影响力。

（六）积极主办国际高职人才专业技能大赛国际高职院 校专业技能大赛不仅是国际高职教育竞争与交流的舞台，也 是对国内高职教育质量的一种检测，同时也是一个展示我国 高职教育成就，提高我国高职教育国际影响力的绝佳平台。

国际高职院校人才专业技能大赛的创办与开展，有利于推进 国内高职人才专业技能大赛的发展，有利于促进省际或地区 间高职教育的竞争，对全国高职教育的发展有着重要的导向 性作用。综上所述，高等职业教育完全有可能成为我国整个教育提升国际影响力的战略突破口和桥头堡，有可能成为世 界高等教育领域的“中国品牌”。总之，培养高职教育的国 际影响力是我国高职教育跨出国门，走向世界，占据国际职 业教育市场的重要举措，直接关系到我国高职人才培养在国 际上的质量、信誉度与竞争力问题，需要从战略的高度给予 重视，做到未雨绸缪，重点发展，有所作为。