摘 要:
高校 薪酬制度 现状分析 1 前言 目前,我国高校薪酬制度一般由基本工资、校内岗位业 绩津贴和保险福利构成[1]。
基本工资部分是从2006年7月1日起实行的岗位绩效工 资制度。作为对国家工资制度的补充和完善,高校普遍实施 了校内岗位业绩津贴制度。保险福利部分是事业单位所享受 的国家法定保护福利,比如医疗保险、失业保险、养老保险、 残疾人保障等。
2 存在的问题 现有的薪酬制度促进了教职员工思想认识和思想观念 的转变;
教师队伍趋于稳定,结构更加优化;
教学质量和科 研水平也得到了稳步提高, 但是仍然存在一些相关问题需 要进一步研究和改进[2]。
2.1 薪酬模式的单一与平均 目前,薪酬模式主要有三种,分别是以职务、能力和业绩为中心的薪酬模式。以职务为中心的薪酬模式保障性较强, 但缺乏激励性、公平性、竞争性和灵活性;
以能力为中心的 薪酬模式在激励性,公平性、竞争性、灵活性和保障性五个 方面都比较适中,但它不是以组织为目标的,更多的是以个 人为目标的,需要提供知识、能力竞争的环境;
以业绩为中 心的薪酬模式激励性大,公平性、竞争性和灵活性都很强, 但保障性很弱,需要提供激烈的外部环境。这种单一的薪酬 模式已不能适应市场经济的要求,在一定程度上阻碍了人才 强校战略的实施。
2.2 激励机制的短期与功利 当前,我国高校教师的薪酬通常实行“课时结构工资制” 或“岗位工资制”。“课时结构工资制”就是除了国家和地 方规定的基本工资、地方补贴外,增加课时津贴。就教学型 的高校而言,由于教学的成本大大低于科研,而报酬却高于 科研,根据人力资本向回报率高的方向流动,必然会导致高 校教师热心于教学而冷落科研。“岗位工资制”规定各岗位 教工必须每年完成一定量科研成果或发表一定数量的文 章;
教师若要晋升职称,必须在过去几年内发表一定量的文 章或完成相当数量的学术成果等。但随着市场经济的繁荣, 相对于学校偏低的薪酬,教师更倾向于从社会工作中获取额 外的报酬。学校为了提升自身的品牌和形象,不得不提高对 教师的学术成果数量和质量的要求。正是由于目前高校薪酬 制度对于教师,尤其是对于学科带头人来说,缺乏有效的风险补偿和长期激励机制,最终导致了教师行为的功利化和短 期化倾向。
2.3 薪酬增长的唯职务与唯个人 由于高校教师职业的特点,高校对教师的管理通常都实 行基于职务(如教授、副教授、讲师等)的管理体制,教师的 薪级制以职务和薪级为两个维度。在目前高校等级工资结构 下,教师薪酬的增长取决于教师职务的提升。教师职务一般 分四个等级,每个等级的薪酬水平是不一样的,即使教师的 个人能力达到了上一个等级,如果高校内部没有出现空缺的 职务,没有晋升上一职级的机会,也无法获得相应的薪酬。
这样的现实情况使得教师更加关注个人的提升,不能引导教 师之间很好地进行团队合作和知识共享,缺乏积极的团队精 神,减少了高校的凝聚力和竞争力。
3 高校薪酬制度改革的建议 3.1 进一步完善薪酬制度体系 薪酬制度必须与岗位、能力、业绩紧密挂钩,高校薪酬 制度改革应继续立足于岗位,进一步完成向资本要素分配的 转变。现代的薪酬制度设计的目标和以岗位为基础的薪酬设 计有三个基本前提,即要有清晰而明确的发展战略,科学的 组织结构设置,规范的职位体系。在此基础上以岗位定价为 出发点,采取科学的职位评价方法,进行薪酬制度设计和绩 效考核。
3.2 进一步建立科学合理的考评制度近年来,以资历定薪等薪酬管理体制在高等人才聚集的 高校中暴露出了越来越明显的弊端,人才流失情况严重,尤 其不利于青年教师的成长与发展。建立一套具备灵活性、有 利于建立良好竞争环境的薪酬体系可以以提高绩效工资比 例为起点,提高薪酬体系中与业绩挂钩的浮动部分,增强对 教师的激励,提高个人与组织的绩效。因此,建立科学的工 作绩效评价方法尤为重要。考核评价标准需要完整、公正、 科学、可行。从德、绩、能三方面来考核教职工,使用业绩 为主、定量考核与定性考核结合的综合考评办法,同时基于 不同的教职工身份,采纳不同部门的意见,同时做好监督工 作,把握公正性,增加透明度,取得广大教职工的普遍认可 [3]。
3.3 进一步建立有效的激励机制 高校薪酬制度中的激励机制是调动教师工作热情、激发 教师潜能的重要杠杆,是高校管理中的主要环节。如何巧妙 合理地利用这一杠杆关系到学校发展,因此激励机制对教师 有着重要的意义。高校如果能巧妙合理地运用工资激励杠杆, 不但能调动教师的工作热情,还能吸引到国内外的优秀人才, 为学校的发展注入生机和活力。有效的激励机制应包括完善 的奖惩制度、多种形式的激励方式以及与考评制度有机结合 的激励措施。
4 结束语 高校的薪酬制度改革是一个系统工程,对于教师行为和产出规律的研究还有待深入,相关的一系列配套措施、科学 有效的绩效考核体系有待进一步完善。薪酬制度的改革将教 师的发展与学校的命运紧密地结合在一起,薪酬制度改革的 完善必将对我国高等教育发展产生巨大的推动作用。
参考文献 [1] 周思当.高校分配制度改革的现状及创新[J].教育 与经济,2007,(1). [2] 杨柏森.高校岗位津贴分配中存在的问题及对策[J]. 黑龙江教育,2006,(3). [3] 陈冬梅.高校岗位绩效工资制中的绩效考核体系构 建[J].职业时空,2007,(13).
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