闲散青少年 [试论闲散青少年的就业帮扶]

试论闲散青少年的就业帮扶

摘 要：
闲散青少年；
就业 ；
预防犯罪 0引言 闲散青少年是指达到法定入学年龄，不在学，无职 业的25周岁以下的青少年。据统计，截止2010年我国25岁以 下的青少年中，大约每11人中就有1人属于闲散青少年，而 每25名闲散青少年中，就有1人有过不良行为，闲散青少年 引发的社会问题，引起了对这一特殊的群体的关注。

1、闲散青少年违法犯罪因素分析 闲散青少年来自不同的家庭，有各自的个性，喜好，普 遍都具有学业失败的经历，相似的生活状态，接近的社会地 位以及社会对他们带有偏见的评价［1］。这些阻碍了闲散 青少年正常的社会化,造成闲散青少年在日常生活中面临巨 大的压力，常受到不公正的评价和待遇,容易让闲散青少年 产生破罐子破摔的心理，形成不稳定和谐的社会亚文化。

闲散青少年在自我心理因素，外界因素的影响下，自愿 形成自己的群体，在这个群体中他们逐渐形成共同意识和认 同感，形成群体亚文化圈，文化同质性给他们的交往带来安全感和人格平等感，开始远离其他的群体［2］。产生了两 种不利的结果:闲散青少年游离于主流群体，阻断了他们正 常社会化；
在这个群体中他们获得认可、自信，并更加依赖 这个群体。容易使得闲散青少年为了追求自己的目标走上犯 罪的道路。

2、成功就业对预防犯罪的作用 对闲散青少年管理的指导思想，由原来的预防犯罪为主， 到现在的维护青少年合法权益、预防青少年犯罪，体现了管 理闲散青少年方式的转变。以预防青少年犯罪的视角，通过 打击和控制的方式管理管理闲散青少年，不仅侵害了他们的 合法权益，还给他们带来心理障碍，不利于预防犯罪的成效。

我们应从预防犯罪和维护闲散青少年合法权益两个维度来 实现对他们的管理与服务，不仅要“管”更要“理”，促进 他们正常社会化，个性得以健全和完善。

成功就业是闲散青少年融入社会，正常社会化，预防犯 罪的有效手段之一。其一，2011年的调查发现，部分未成年 犯为了满足物质需求，走上犯罪道路。在无收入的情景下， 他们只能通过不法手段获得财富，满足交际应酬的需要。成 功的就业能帮助他们增加经济收入，减少为了钱财而犯罪的 可能。其二、人的社会化贯彻人生的始终，在生理心理还不 成熟的青年期，正常社会化的阻断更可能给闲散青少年的成 长带来负面影响。成功的就业能帮助他们融入社会，在工作 中确定自己的社会地位，实现人生理想和价值，推进社会化的正常进行。

3、影响闲散青少年成功就业的因素 以福建省闲散青少年为例，该省年满18周岁，可就业的 闲散青年约为20万人。调查问卷显示，约有80%的闲散青年 希望能改变现在的生活状态，实现就业或创业。福建省人力 资源和社会保障部门的资料显示，福建特别是沿海经济较为 发达的县市，存在较为严重的企业招工难的现象，最高峰时 期企业缺工达33万人。这同我省存在20万名到就业年龄仍未 能正常就业的闲散青少年的现象存在矛盾。根据调查，在影 响闲散青少年就业的因素中，因 “学历低”的占28.6%，因 “没有一技之长”占35.3%，因“没有工作经验”占20.6%。

这表明部分闲散青少年缺乏必要的人力资本，社会竞争力不 强，难以在竞争的社会中找到好工作。闲散青少年择业考虑 的因素选项中，要求“工作稳定”因素的占55.2%，要求“收 入高” 因素的占49%，要求“工作轻松” 因素的占37.5%。

而企业中技术含量较低的工作，多是工资待遇普遍偏低，且 工作环境艰苦，劳动时间较长，劳动强度较大的工作，这与 闲散青少年的择业标准有很大的差距。就业能力与就业期望 的不对称，就业意愿与市场需求的不对称，出现了结构性失 业，并产生了“有工作不做”和“没工作可做”两种现象并 存。

城镇籍青年在离开学校后，没有农田可以耕种，就业是 他们唯一的选择。他们多为独生子女，家庭相对富足，就业期望值过高，即便找不到满意的工作，也不愿意降低工作期 望，而甘愿选择在家中上网聊天或无所事事地“混日子”， 依靠父母供给日常消费。农村籍青年在无法正常就业的情况 下，可以从事农业活动作为谋生手段。

根据我们对闲散青少年的调查问卷显示，城镇籍闲散青 年与农村闲散青年比例约为2：3，且福建省城镇人口与农村 人口比例约为1:1。相较而言，农村籍闲散青少年无论从绝 对数量还是从相对数量，都较城镇籍闲散青少年的人数多。

通过调研发现，大部分的农村青年出生在改革开放以后，成 长在物质丰富的年代，他们不懂农活且羡慕城市生活，把在 城市打工作为改变生活状态，实现城市生活的一种途径，即 使失业也不愿意回到农村从事农活。他们不象父辈一样能吃 苦耐劳，稍不如意就自动失业。但由于缺乏必要的劳动力资 本，他们又只能选择较辛苦且待遇低的职位，常处于失业状 态。

4、闲散青少年就业的策略 4.1引导闲散青少年正确的就业观念 闲散青少年正处于价值观形成阶段，思维不成熟。他们 有美好的愿望，但是由于自身能力的局限性，而暂时无法实 现。高的择业不但没有成为学习、工作的动力，反而成为阻 碍青年就业的心理障碍。在经历了学业和就业的双重失败后， 自卑的心理使得他们出现逃避就业或者勉强就业的消极心 理。多元化的社会，根据特性帮助他们形成正确且适合自己的就业观念，明晰自己的职业规划。

4.2闲散青少年职业规划要素 4.2.1性格评估。

职业生涯规划是指对个人职业选择的主观和客观因 素进行分析和测定，确定个人的奋斗目标并选择实现这一目 标的职业策划［3］。我们常说性格决定命运，因为性格影 响心理、行为方式等方面，不同的性格适合不同职业，职业 应充分考量的个人的兴趣、性格等因素。

4.2.2树立普通榜样。

榜样的力量是无穷的，对普通的社会闲散青少年，太 高远的目标，会让他们产生虚渺、不实际的感觉，起不到切 实的效果。因而在为闲散青少年树立人生榜样时，应选择他 们较为熟悉，可复制的成功普通人为榜样。

4.2.3搭建沟通平台。

在求职、工作、创业的道路上，为他们搭建交流、沟 通的平台，既可以交流成功的经验，也能在无助、困惑的时 候，获得鼓励和指引，帮助他们正确对待成功与失败。

4.2.4培养创业精神。

创业也是就业，是更高层次的就业。创业不仅能为自 己解决饭碗，还能给别人制造饭碗。根据调查问卷显示，只 有15%的闲散青少年准备自己创业，表明闲散青少年创业的 意识相对较为薄弱。因而在对闲散青少年就业观引导时，还 需培养他们的创业精神，提高他们创业的自信和风险意识4.3提升闲散青少年人力资本的策略 职业技能培训对闲散青少年而言是较为快捷、有效的提 升人力资本的途径。福建省政府各部门高度重视闲散青少年 的就业问题，在提升他们人力资本方面，给予了资金、政策 上的大力支持。但问卷调查显示，闲散青少年中“觉得有必 要通过职业培训，提高就业机会”，但又“没有接受过职业 培训”的群体约占到一半。我们应该在总结之前经验的基础 上，继续给未就业的青年提供更好的职业培训服务，提升他 们的就业能力。

第一，搭建沟通桥梁。培训机构和培训对象之间脱节， 出现我们的培训项目找不到服务对象，闲散青少年游离于有 效管理之外，难以进行有效的沟通。需要有专业的工作人员 对闲散青少年摸底建档，了解联系方式及他们的职业培训需 求，并架起双方之间沟通的桥梁，反馈青少年诉求，畅通沟 通渠道，将闲散青少年的培训需求传递给培训机构，实现培 训的实效性和针对性。

第二，提升创业能力。创业本身是一门需要学习的专业， 未经过精确评估与各项经营技巧训练的创业者是经不起市 场竞争的冲击的。因此，需要开办青年创业培训班，教授创 业技术，对有创业意愿的青年进行必要的创业辅导，全面提 升他们创业的综合素质。针对闲散青少年文化层次较低的的 特点，有针对性的介绍技术含量低的小商品营销、小型加盟 连锁等创业项目，按市场观合理引导他们创业。参考资料：
［1］、郑杭生、社会学概论、中国人民大学出版社、 2003 ［2］、郭星华、社群隔离及其测量、广西民族学院学 报、2006 ［3］、赵敏、 以就业观教育为核心的 生涯教育体系 设计初探、北京教育、2011