创建县级卫生示范乡村工作实施方案

一、指导思想

以科学发展观和十七届三中全会精神为指导，以创建卫生示范乡村为目标，以加快乡村农户卫生基础设施建设为主线，以提高广大农民群众文明卫生健康综合素质和乡村卫生管理水平为重点，坚持全面创建，分类指导，标本兼治，重点突破的工作思路，广泛动员，统筹规划，分步实施，全力推进我乡创建县级卫生乡村工作快速协调有序开展。

二、目标任务

1、卫生基础设施：乡政府所在地环境整洁，主要街道硬化，绿化，美化；大街小巷路面平整，无残墙断壁；五乱贴乱画，乱堆乱放，乱搭乱建现象，无暴露垃圾。乡境内50%的公厕，水通，电通，路通，主要街道硬化，绿化，美化，无残墙断壁，无垃圾杂物，保持经常清洁，树木不缺株少棵，无死树干枝；有固定清倒垃圾点，并及时清运。40%的农户使用无害化卫生厕所，乡命名的卫生示范户达到30%以上。

2、公共场所及引用水卫生：乡政府所在的主要街道，公共场所和相关单位有固定的卫生科普知识宣传栏，并定期更换内容，有记录档案，有明显的禁烟标志；50%的村（居）民，乡政府所在地的居民100%饮用符合卫生要求的自来水。卫生示范村有固定的健康教育墙报和墙体卫生宣传标语，饮用符合卫生要求的自来水。

3、除四害：年开展两次大面积灭鼠，灭蚊蝇活动，消除蚊蝇孳生地，示范村鼠密度控制在3%夹次以下。

4、健康教育：本乡群众基础健康知识普及率达到70%；健康促进行动，核心信息知晓率达到55%；基本健康行为考核率达到80%；中小学健康教育开课率达到100%；学生健康知识知晓率和健康行为形成率达到90%、80%。示范村村民基础健康知识普及率达到70%，基本健康行为考核率达到50%。

5、疾病防治：乡、村医疗卫生机构健全，能开展常见病、多发病防治和健康教育工作，无流行性传染病人发生；无肠道传染病暴发流行，示范村村卫生室对本地常见病，多发病能防能治有记录，并采取针对性的有效措施，村内为无传染病暴发流行，计划免疫全程接种率符合要求。

6、环境保护与安全生产：乡村企业有上级主管部门职业危害因素监测记录和单位职工健康档案；三废排放符合国家标准；无安全伤亡事故发生。

7、农贸市场管理规范：个体、饮食从业人员按照《食品安全法》的要求守法经营，无食物中毒事故发生。8月底建成一个卫生示范村、一个卫生示范单位、20户卫生示范户。

三、工作步骤

创建卫生示范乡村工作按照统筹规划，分步实施方法进行，共分为三个阶段。

第一阶段：（2009年1月3月底）组织准备阶段。按照《旬阳县各级卫生乡镇卫生村卫生示范户卫生单位创建（20082012）规划》和《陕西生爱国卫生条例》制定下发《兰滩乡创建卫生示范乡村工作实施方案》，召开工作协调会，督促指导有关部门和各村成立卫生机构，层层分解、细化工作任务、整理基础材料，制定创建工作计划，认真做好创建县级卫生示范乡村工作的前期准备工作。

第二阶段： （2009年4月7月底）突出重点，综合整理阶段。按照卫生示范乡村标准，针对创建工作中存在的薄弱环节和突出问题，进行梳理归纳，分类指导，标本兼治。集中时间，人力、才力，抓住工作重点，强化措施，以卫生基础建设等硬件达标为突破，全面认真开展整理整顿。同时建立健全工作记录档案，搞好材料收集和整理。

第三阶段：（2009年8月）自查申报验收命名阶段。是以创建村单位按照乡实施方案要求进行自查，查漏补缺，进一步完善材料。二是创建领导小组办公室按照《旬阳县各级卫生乡镇卫生村卫生示范户卫生单位创建（20082012）规划》，全面认真，实事求是地先行检查，寻找差距，搞好申报工作。

四、工作措施

（一）加强领导，健全组织机构。乡以上成立以乡长任组长，分管领导任副组长，相关单位成员的创建县级卫生示范领导小组，领导小组下设办公室，负责日常信息收集，组织协调、监督检查，宣传教育，及时解决创建工作中存在的困难和问题。创建村单位也要实行分工包抓责任制，切实履行职责，明确任务，落实责任，加大力度、狠抓落实，确保创建卫生标准乡村工作顺利进行。

（二）广泛宣传，营造良好的创建工作氛围。创建卫生示范乡村是实施创建省级卫生县城的一项基础性工作和硬件工作，事关创卫工作全局。各相关村单位要召开会议，通过各种形式，大力宣传创建县级卫生示范村单位工作的目标任务和要求，做到家喻户晓，人人皆知。要在各主要线路，标志性建筑，公共场所悬挂一定数量的创建工作标语横幅，刷写标语，广泛宣传，在全乡营造创建良好的舆论氛围。宣传动员广大干部群众积极投身到创建工作中来。

（三）加大投入，加快基础设施建设。创建卫生示范乡村工作是一项社会系统工程，不光是包抓工作小组，包抓部门和乡村的事，还需要社会方方面面的共同努力，因此，全乡各有关部门必须合作，加大人力、财力、物力投入，加快基础设施建设步伐。重点解决垃圾处理，乱堆乱放，乱搭乱建和公厕建设问题。

（四）加强督查，确保创建工作各项任务的落实。创建工作实行一把手，负责制，制定明确的阶段性目标任务，层层分解任务，细化到岗到人，加大工作力度，确保如期完成工作任务。