[市直部门招商引资工作思路]

2006年是“十一五”规划实施起步之年，也是市直部门招商引资逐步走向成熟之年。因此，建议把2006年作为市直部门招商引资工作突破年。总的要求是：以科学发展观为指导，以“十一五”总体规划为目标，按照市委九届九次全体（扩大）会议的部署，以提升招商质量为重点，以实施“两大工程”（‘一把手’工程、百人驻点招商工程）为抓手，以创新招商方式为手段，精心组织、强势推进，努力实现“四个突破”，即：一是在项目总量上求突破，全年要新引进千万元以上项目xxx个；二是项目规模上求突破，全年要新引进亿元以上项目xx个，其中十亿元以上项目不少于x个；三是在项目档次上求突破，全年与国际大财团、大企业合作要实现零的突破；四是在项目建设速度上求突破，全年引进项目当年竣工投产率要达xx以上。从而不断开创市直部门招商引资工作新局面，推动全市经济更快更好地发展。

　　1、突出重点招商，努力提高招商引资质量。一是突出重点项目招商。在一二三产项目齐抓的同时，突出抓工业项目；在大中小项目齐抓的同时，突出抓大项目，尤其是xxxx万元以上大项目；在外资内资项目齐抓的同时，突出抓外资项目，积极争取国际跨国公司和大企业来我市投资；在一般项目和高附加值项目齐抓的同时，突出抓附加值高、财税贡献率高的项目，追求更多的收益。二是突出比较优势招商。打好港口牌招商。充分放大大丰港建成通航的优势，打响港口牌，力争招引一批对港区依赖性较强的重大项目。打好两区牌招商。充分发挥我市两个省级开发区及区内土地资源比较充裕的优势，加大招商力度，吸引一批大项目、好项目落户。打好产业牌招商。充分发挥纺织、机械、玩具、农产品等特色产业，以及相关企业众多的优势，大力引进一批资产重组型项目、资源加工型项目。三是突出重点区域招商。继续加大对浙江、广东、上海、苏南等沿海发达地区招商力度的同时，拓宽视野，高度重视胶东半岛等日资、韩资密集区的招商引资，积极开展对东北等地区的招商引资工作，把招商引资的触角延伸到更广阔的领域。

　　2、实施“两大工程”，切实加大招商引资力度。以实施“两大工程”为抓手，进一步明确招商引资工作的责任，充分发挥专职招商人员的作用。一是实施招商引资“一把手”工程。招商引资工作是市委、市政府的中心工作，也是市直各部门的重点工作，各部门主要负责人是招商引资工作的第一责任人。主要负责人必须要引进x个千万元以上项目，每月必须到招商站驻点招商xx天以上。在半年考核时，对完成招商引资任务达不到时序进度的部门主要负责人实行离岗招商；在全年考核时，完成招商引资任务低于xx的市直部门，对主要负责人予以“黄牌”警告，并实行离职招商；对没有招商引资实绩的市直部门，主要负责人一律引咎辞职。市直部门全体人员的市标工资与招商引资实绩直接挂钩，年终完成任务的全额发放，未完成任务的按完成任务的百分比发放。二是实施百人驻点招商工程。市直一、二档部门要单独组建驻外招商站，驻站招商人员不少于x人；三、四档部门要联合组建招商站，每个部门派驻招商站人员不少于x名。招商人员实行全年驻点招商，驻点招商人员的日常管理和考核统一由市直部门招商引资工作领导小组办公室负责。驻点人员、驻点地域在市直各部门自主上报的基础上，由市经贸委统筹安排。

　　3、创新招商方式，不断激发招商引资活力。从创新招商方式入手，以企招商、以商招商、委托招商、网上招商等多种招商手段，多管齐下，多法并举，创造“葡萄串效应”，进一步降低招商引资成本，提高招商引资效率，从而激发招商引资的活力，达到事半功倍的效果，真正做到政府搭台、企业唱戏、优势互补、共同发展。一是全面启动以企招商。充分调动市属骨干企业作为招商主体的积极性，围绕嫁接改造、资产重组，做大产业，延伸产业链，借外力扩大投入，提高管理、技术水平和产品档次，实现传统产业改造升级和优势企业的扩张。要引导企业进一步解放思想，积极靠外、靠大、靠强，大胆联营、联产、合资合作，敢于拿出自己的好项目与外商合作，实现企业的迅速膨胀，实现区域经济的快速扩张。二是大力开展以商招商、委托招商。注重发挥现有落户在丰企业的“桥梁”和“纽带”作用，加强与落户企业间的沟通，鼓励和引导企业介绍朋友来丰投资考察，实现招商引资的“雪球滚动”效应。三是开展网上招商。要充分利用招商网站的经济、快捷、传播面广、信息反馈及时、与外商联系更直观的优势，进一步强化对大丰招商信息网站的建设和维护。

　　4、改善投资环境，全面夯实招商引资保证。招商引资的竞争，实质上是环境的竞争。环境好客商就愿意来，环境不好就引不来项目。为改善投资环境，围绕招商引资工作，在市级机关全面开展机关作风建设年活动。一是进一步营造良好的诚信环境。市场经济就是诚信经济，必须加强思想道德教育，提高全民素质，强化诚信意识，做到以诚招商、以诚服务。同时建立健