【关键词】特殊教育;
师资建设;
现状调查 当前,我国特殊教育教师队伍的建设还面临着很多困难 和挑战。比如师资数量严重不足,教师专业化水平不高等。
因此要加快特殊教育的发展,建设数量充足、业务精良、结 构合理的教师队伍刻不容缓。本研究选取了乌鲁木齐市有代 表性的特殊教育学校、普校附设特教班及民办康复机构的特 教教师为样本,利用走访和网络调研的方式调查乌鲁木齐市 特殊教育师资队伍建设的现状,分析得出师资队伍建设中存 在的问题,为特殊教育师资队伍的建设提供参考依据,以加 快新疆地区特殊教育的发展。
一、特殊教育师资现状与分析 (一)教师队伍结构不够合理 调查结果显示,教师队伍的结构不够合理,男女、民族 比例均严重失调。其中男教师仅占17.58%,合理的教师性别比例应该是男女相当,如果比例失调则不利于学生健全人格 的形成。此外,新疆自古以来就是多民族聚居的地方,尤以 少数民族居多。而据调查,少数民族特教教师仅占23.08%, 特校以汉族教师居多,并以汉语教学为主,难以满足少数民 族特殊学生需求。
(二)教师专业化程度不高 据调查,教师专业化程度不高。其中特殊教育专业毕业 的教师仅占39.56%。当前特殊教育机构多为持有普通教师资 格证的教师,而一些康复机构的教师甚至没有教师资格证。
大部分教师为本科学历,仅有4人为研究生及以上的高学历。
可见,教师队伍的专业化程度和学历结构急需进一步提升与 完善。
(三)师资数量不足 新疆在2009年颁发了《新疆维吾尔自治区特殊教育学校 教职工编制标准暂行办法》,该文件提出将特殊教育学校班 额定为8~12人,盲生班班师比定为1∶4,聋生班班师比定为 1∶3.5,培智班班师比定为1∶4.5。但以笔者所在单位为例, 学生有26人,而专职教师只有6人,学生人数大约是教师人 数的四倍,根本达不到文件规定的师生比例。可见,师资数 量的确有待增加。进一步调查认为,师资不足的原因主要是 特教工作压力大。另外,文件中提到要切实提高特殊教育教 师待遇,特教补贴费要在现行15%的基础上再增加15%,但以 笔者单位为例,特教补贴费并未落实。特教工作本来就较为复杂,应有的工资待遇不落实,也是造成人员流失的一大原 因。
(四)教师科研能力有待提高 据调查,教师获得特教论文奖或发表过论文的仅占 13.19%;
主持或参加过特教课题的也只占21.98%。调查的教 师中参与课题研究和论文写作的人数所占比例更少。教师科 研能力不强,认为论文写作与课题研究复杂繁琐,加上这类 比赛不多,更加忽视科研。
(五)教师在职培训力度不够 通过调查,教师普遍表示比较需要在职培训,但是教师 三年内参加培训的次数比较少,还有一些教师认为培训过于 注重理论知识,与教学实际脱节,没有实质性效果。有些教 师仅仅只是为了完成规定的培训任务,使得培训成了“形式 主义”。为了使培训真正能够提升教师专业知识和技能,本 研究还调查了解了一线教师认为应重点培训的课程排序,分 别是康复技能、特教专业知识、心理学知识、教师基本功。
大家认为培训课程要实用,要能满足教育教学的实际需求, 才能使教师对培训感兴趣,才能将培训的知识运用到教学中 去。
(六)职业幸福指数不高 特殊学生作为弱势群体,社会各界对他们表示同情,认 为特教教师是在“做慈善”,没有把他们和普通教师同等对 待,其工作性质不被外界所理解和认可,使得一些教师产生自卑感。此外,特殊教育工作非常辛苦,需要比普通教师付 出更多的劳动,长期处于疲劳状态,而且短期内看不到劳动 效果,教师的成就感越来越低,会过早进入职业倦怠期,职 业幸福指数也会随之下降。
二、提高师资质量的思考与建议 (一)加大师资培养力度,完善师资培养体系 2009年,新疆教育学院首开特殊教育专科专业,2010年, 新疆师范大学开设特殊教育本科专业。依据新疆本地的实际 情况必须大力招收少数民族学生,为双语教学的实施做好人 才保障。同时还要完善师资培养体系,加快引进高学历教师, 合理设置课程,提高人才培养质量,确保新疆有稳定的特教 师资来源。
(二)完善特殊教育教师资格证书制度,保证特教师资 队伍水平 乌鲁木齐市特殊教育教师中仅有37.36%持有特教教师 资格证,其余教师仅持有普通教师资格证,甚至还有17.58% 的教师没有教师资格证。因此必须完善特殊教育资格证书制 度,以确保特教师资队伍的质量,即便是民办特教学校或者 社会康复机构,只要从事的是特教教师这个工作,就要持有 特教教师资格证书,这样才能确保教育教学质量,使特殊学 生接受科学正规的教育,享有平等的受教育权。
(三)注重教师继续教育质量,合理安排培训课程 特教教师的在职培训不容忽视,无论是培训时间还是培训方式或者培训的课程都需要专门规划、组织和管理。培训 的内容应该理论结合实际,注重特教技能的培训。还要让教 师学习掌握心理学和医学方面的知识,比如学习特殊儿童心 理发展和特殊儿童病理,向“双师型”教师转型。
(四)切实落实特教补贴经费,减少特教人才流失 《残疾人教育条例》《关于“十五”期间进一步推进特 殊教育改革和发展的意见》《新疆维吾尔自治区特殊教育学 校教职工编制标准暂行办法》等一系列文件中都提到要提高 特教教师待遇和社会地位,可还是有些特校以及普通学校附 设特教班没有落实相关政策。政府和教育行政部门应当制定 具体措施,确保特教补贴费按时足额发放,减少人才流失, 提高教师工作积极性。特殊教育师资建设是一项复杂的长期 工程,需要不断改革和完善,多措并举,实现教师队伍的优 化,提升区域特殊教育质量与水平。
参考文献:
[1]蒙军.巴彦淖尔市特殊教育师资队伍建设存在问题 及对策研究[D].呼和浩特:内蒙古师范大学,2008:15. [2]杨文.吉林省特殊教育学校师资问题及对策研究 [D].长春:东北师范大学,2009:16. [3]秦枫.基于残疾人教育讨论:排斥与融合[J].呼 伦贝尔学院学报,2009(10):88. [4]唐惠民,王乐,黄烈.江西省特殊教育师资现状的 调查及建设建议[J].大江周刊:论坛,2010(5):91―92.[5]宋淑平.正确认识提高教育科研能力的重要性[J]. 教研论坛,2012(2):6.
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