_县道路交通安全集中整治大行动工作方案

县道路交通安全集中整治大行动工作方案

近期，我县道路交通安全事故频发，给广大人民群众的生命财产安全造成严重损害。为有效遏制我县道路交通事故高发势头，切实扭转道路交通安全形势日益严峻的局面，保障人民群众生命财产安全，县委、县政府决定，从2009年10月16日起，在全县范围内开展为期3个月的道路交通安全集中整治大行动，工作方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实省市有关安全生产和道路交通安全管理工作精神，把预防和减少道路交通事故作为维护人民群众根本利益的一项重要任务，着力解决道路交通安全管理工作存在的突出矛盾和问题，全面整治道路交通安全隐患和各类严重交通违法行为，在全县上下形成依法严管的浓厚氛围，切实提高人民群众道路交通安全意识，有效减少交通事故，增强人民群众的安全感。

二、工作目标

⒈各乡镇、各部门、各学校、各村和交通运输企业普遍建立交通安全责任制，健全各项管理制度。

⒉加大道路交通安全宣传教育力度，全社会道路交通安全意识和文明交通意识进一步提高。

⒊城乡道路交通安全秩序进一步好转，各类严重交通违法行为明显减少。

⒋事故隐患点段和事故多发路段得到有效治理，道路交通标志、标线和安全防护设施进一步完善，道路交通安全设施建设更加科学、规范。

⒌客运车辆、货车、学校和幼儿园接送车超员、超速、超载，机动三轮车、低速载货汽车违法载人现象以及拖拉机、摩托车、电动车各类交通违法行为得到有效遏制。

⒍马路市场和违法占道经营现象明显改善，确保主干公路和城区道路畅通。

⒎全县重特大道路交通事故得到有效遏制，道路交通安全事故四项指标同比零增长。

三、工作措施

（一）广泛宣传，切实提高广大群众道路交通安全意识。

10月16日召开全县道路交通安全集中整治大行动动员会，统一思想，提高认识，明确各单位工作责任和任务。各乡镇、各单位、各学校和各村（居）要分别召开会议，层层发动，并结合各自实际制定切实可行的工作方案，并于10月23日前上报县政府办公室。全县上下要开展一次铺天盖地的道路交通安全宣传月活动。各单位要积极参与到道路交通安全的宣传教育中来，每个单位至少要制作悬挂一条道路交通安全的宣传横幅，组织干部职工开展一次道路交通安全宣传教育活动。宣传部门要充分发挥广播、电视、报纸、网络等各种宣传媒体的作用，做到电视上有影、广播上有声、报纸上有稿，进行全方位、多角度、深层次的跟踪宣传报道，在全社会营造浓厚的交通安全氛围。移动、电信、联通等通讯部门要不定时地群发一批道路交通安全宣传公益短信，及时开展预防道路交通安全事故提醒服务。县交警大队要编制、发放《道路交通安全事故案例选编》、《安全行车须知》等宣传手册，要制作一批宣传展板在县城主要街道、各乡镇所在地、公路沿线村庄巡回展示，并将宣传图册发到全县各个行政村，用近期发生的一些血淋淋的交通事故教育广大群众。县教育局要将交通安全教育纳入学校教学内容，各学校要采取道路交通安全教育培训、小手牵大手等形式灵活的道路交通安全教育活动，提高学生及家长的道路交通安全意识。司法部门要将道路交通安全法律法规作为全县普法的重要内容，要采取有效形式在全县开展法律法规宣传教育。各乡镇村要组织辖区内的驾驶员进行交通安全教育培训；要认真开展道路交通安全宣传教育各项活动，制作悬挂一批道路交通安全宣传横幅，充分利用乡镇村广播站、黑板报、宣传标语等开展形式多样的交通安全宣传教育。

（二）严防死守，切实遏制当前道路交通事故多发势头。全县各乡镇、各部门要立即行动起来，采取有力措施，动员一切力量，全力以赴投入到道路交通安全集中整治大行动中来。交警部门要最大限度地把警力、装备摆在重要路段，切实充实一线执勤力量，严厉整治重点交通违法行为；要强化对民警的量化考核，切实提高路面见警率、管事率；要合理设置时速，增加测速提醒标志,利用各种测速设备,加大对超速行为的查处力度；要加强对早上和夜间的道路交通安全监管，防止驾驶员利用交警休息时间超载、超速和疲劳驾驶。公安、运管、路政、农机等部门要整合力量，实现部门联合执法常态化，强化路面管控，突出重点时段、重点路段，对重点路段实行定人定岗,加大对客车超员、超速、超载、酒后驾驶、拖拉机违章载人、摩托车不戴头盔、车辆未年检、无证驾驶等严重交通违法行为的查处力度，做到严防死守，坚决遏制重特大交通事故的发生。

（三）源头整治，从严整顿道路交通秩序。人、车整治是源头整治的重点。要进一步加大对驾驶员教育管理的力度，对驾龄3年以下的驾驶员实施经常性教育，对驾驶作风恶劣、经常违法行驶的驾驶员要依法采取严厉措施，对营运驾驶员的交通违法行为要采取登记造册等方式定期抄告交通部门和交通运输企业，交通部门要对多次违法的客运驾驶人进行清理整顿。县农机管理部门要组织开展脱检、报废拖拉机集中整治活动，各乡镇要对辖区内脱检、报废拖拉机进行逐台调查登记，并于11月15日前将调查表上报县农机管理站，农机管理站将调查结果分类汇总后，按不同情况分别下达整改通知书给相关车主。各乡镇要在11月10日前组织一次杜绝违法作业行为，确保行车安全为主题的农机管理安全片组活动，并将活动签到花名册和活动内容记录在11月15日前上报县农机管理站。各乡镇要将辖区内低速载货汽车、拖拉机等车辆管理纳入本乡镇安全管理范围，做好脱检、报废摩托车调查摸底工作，并将结果于11月15日前上报县交警大队。要建立一车一档管理制度，对每辆机动车、每位驾驶员建立详细的管理档案和台帐，并与车主（驾驶人）签订交通安全责任书，经常性开展宣传教育。公安部门要及时下达督促及时年检报废通知书，开展摩托车送检下乡活动，对该报废的机动车要在新闻媒体上公告报废。要全面落实对车辆和驾驶人的资质审查，要加强对无牌无证工程车的治理，坚决制止报废车、拼装车、无牌无证车上路行驶。要切实加强对客车、出租车等营运车辆的管理，坚决禁止营运车辆超员、超速或发生其它严重交通违法行为。

（四）落实责任，建立交通安全责任制。各乡镇、各部门、各学校、各村和各企业要把道路交通安全工作列入重要议事日程，制定和完善各项管理制度，严格内部车辆管理和驾驶员管理，建立健全交通安全责任制。各乡镇、各部门、要切实加强对内部干部职工的交通安全教育，带头遵守交通安全法律法规，为道路交通安全集中整治大行动创造良好的外部条件。

（五）加大投入，完善交通安全设施建设。安监、交通、公安部门要做好全县道路的交通标志标线、安全防护设施缺失、事故多发路段、临水临崖高落差危险路段的排查工作，各乡镇要做好农村康庄道路安全隐患排查工作，对排查出来的事故隐患点段和多发路段，要登记造册，列出整改时间表，明确责任单位，限期整改。对交通标志标线、安全防护设施等交通安全设施不健全的，交通部门要尽快拿出科学设置意见，尽早完善道路交通安全设施。对一时难以整改的急弯、陡坡、临水、临崖等危险路段，相关责任单位要采取临时措施加强管理。

（六）加强协作，探索交通安全社会化管理。交通安全管理工作是全社会共同的责任，要改变目前交通安全管理由公安交警、交通、农机等部门单打独斗的管理模式，强化县、乡、村三级共同责任，鼓励群众参与监督、社会广泛支持，建立、健全道路交通安全管理网络，探索道路交通安全社会化管理的工作新机制。各乡镇、各部门要严格按照属地管理原则,切实把道路交通安全工作作为一项重要工作来抓,主要领导要亲自安排部署道路交通安全工作,分管领导要亲自参与道路交通安全管理工作，切实把道路交通安全工作落实到部门、乡镇村，形成齐抓共管的社会化管理格局。要完善交通事故救援绿色通道，建立交通、医疗、消防等机构联动机制，降低交通事故受伤人员死亡率。

（七）取缔马路市场，整治违法占道经营。县建设局、创建办、工商局要对城区各街道违法占道经营行为进行一次集中排查，对违法占道的商贩、摊点和店外经营等违法行为，特别是安文工业园区、壶厅路、北镇街等企业密集的街道十字路口在上下班期间的占道经营行为要进行彻底清理，建立良好的经营秩序，确保道路畅通。同时，要制定措施，加强监管，防止马路市场反弹。

四、工作要求

（一）加强领导，提高认识。道路交通安全关系千家万户，与人民群众的切身利益息息相关。县委、县政府专门成立了道路交通安全集中整治大行动领导小组，由县委常委、常务副县长陈峰齐同志任组长，县委常委、宣传部长叶顺清同志，县委常委、公安局长江栋同志，副县长陈剑波同志任副组长，领导小组由县府办、纪委监察局、宣传部、政法委、公安局、安监局、交通局、农业局、建设局、教育局、司法局、督查室、交警大队、运管所、农机管理站等部门负责人组成。领导小组负责集中整治大行动的组织协调和安排部署，实时掌握道路交通安全集中整治大行动开展情况，组织开展全县集中整治大行动督查工作。各乡镇、各部门要切实加强组织领导，成立相应的领导小组和组织机构，充分认识开展道路交通安全集中整治大行动的必要性和紧迫性，切实将遏制道路交通事故工作摆到落实科学发展观、维护人民生命财产安全、建设平安磐安的高度，强化工作举措，精心部署实施，扎实深入地开展各项工作。

（二）注重实效，密切协作。各有关部门要在县政府统一领导下，分工协作，密切配合，充分发挥职能作用，要形成道路交通安全工作齐抓共管的良好局面。特别是对重大交通事故，各乡镇、各部门要做好维稳、协调工作，强化信息沟通，不断提高道路交通整体管理水平。

（三）强化检查，落实责任。各乡镇、各部门一把手是交通安全工作的第一责任人，县工作领导小组及县委县政府督查室将对各乡镇、各部门工作进展情况进行专项监督检查。