[从教育预防惩治入手,加大反腐败力度]

行动是思想支配的，思想是行动的指南。什么样的思想决定着一个人有什么样行动。因此必须加强对干部队伍的思想教育，充分认识腐败的危害性。胡锦涛总书记提出的“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，这三句话的深刻内涵在于防腐拒变必须从思想上、从思想深处着手，“修”、“思”、“怀”说到底都是人的思想问题，不修为政之德，就会把权力用于谋私，权就不会为民所用。不思贪欲之害，就会不计后果搞腐败。不怀律己之心,就会与民争利，置党纪国法于不顾，最终发生质变，成为腐败分子。从目前看，各级都狠抓对干部队伍的思想教育，通过教育，提高思想素质和“官德”水平是防腐拒变的重要环节。纵观腐败分子东窗事发后的感慨，大多是感叹平时学习教育不够，没有很好地摆正权与利的关系，把学习当成摆设装门面,作为糊弄组织的招牌。如正在开展“三讲”时，王怀忠还大肆受贿，肖作新在当选市长的当晚，就接受其下属现金一百多万元，进行赤裸裸的金钱交易。在他们看来，“我”手中有权，你给我钱，我就能让你得利（追求的目标实现），从根本上忘记了党的宗旨，把为人民服务的权力变成了为人民币服务（为已谋私）工具，他们灵魂深处根本就没有为人民服务的信念，只有金钱至上的信条.活生生的事实告诉我们，对领导干部如果不加强教育，不注重党性锻炼，不注重主观世界改造，不约束自己的行为，使自已的私欲泛滥，最终将会成为人民所不齿的不法分子。为什么有的人一在“河边走”，不注意就“湿了脚”，为什么有的人常在“河边走”，就是“不湿脚”，其根本原因在于思想有没有筑牢防腐拒变的防线。二、必须让制度建设创新，从体制上防腐拒变

从腐败发生的情况看，很多腐败现象和腐败分子的表现，一个重要问题是我们的体制，机制上有问题。绝对的权利就会产生绝对的腐败，不受监督的权力肯定会产生腐败，这已经不是需要证明的“公理”。报上报道的腐败分子主要表现在干部任用、项目审批上。表面上看，有程序，也有制度，但屡屡发生腐败，至少说明三个问题：一是程序和制度不完善，有空可钻。二是程序和制度成为腐败分子手中的任意摆弄“橡皮图章”或“橡皮泥”，三是程序和制度在执行过程中缺少应有的监督，缺少民主和透明度。这三个问题都能使腐败分子成为可能。目前，在预防腐败方面，亟需探索出一套决策、执行、监督程序，构筑一条让想搞腐败的人无空可钻的屏障。

三、加大惩处力度

腐败分子之所以搞腐败，究其原因，一是在对腐败分子惩处上确实存在失之于宽、失之于软的问题；其次是也有不少腐败分子蒙混过关，逃脱了应有的惩处；再次，查处的腐败分子不少并不是举报查出来，而是一些诱发因素牵出来的，这就使一些腐败分子抱有侥幸心理。某省一位烟草局长兼烟草公司经理利用职权收受巨额贿赂，贪占国家资财，竞是因为其情妇被杀后被有关部门从其情妇日记中发现了猫腻，而他本人头上有多顶光环，春风得意。这一案件说明，一方面，我们预防体系不完善，几乎都是位高权重的官员，或不当监督的权力运作，如山东省泰安市原市委书记就说过，官干到我们这一级，就不存监督了，胡长清也说过，我们这一级官员，制度和纪律对我们来讲，如同牛栏关猫，没有什么约束，进出自由。这些腐败分子的话，不能不引起我们的深思。加强对权力的监督和制约，已经成为预防腐败的重要环节，全国不少省市的交通厅(局)长相继下马，而且有的省交通厅长前后几任都是有“腐”后继，这充分说明，权力没有真正的监督和约束就让高官的搞腐败有条件，同时也说明一个问题，我们的制度本身就有空可钻，不少交通厅(局)长集项目审批、招投标和公路建设权力于一身，权力过于集中于一个人，外人很难监督，由此酿成腐败大案。“一把手”已经成为腐败高发职位，王怀忠在阜阳市一把手的位上，批官帽(卖官)、批土地、批资金、批项目，把“批”与“钱”挂钩，取贿索贿。淮南市有一个分管城建的副镇长，挪用城镇拆迁费一千多万用于豪赌。成都市广电局长到境外豪赌输掉上亿元，这些不能说制度上没有问题，这么大额的资金，怎么那么容易划拨出去而成为睹资？这说明资金调拨的权力没有得到应有的制约，权力制约上存在真空或权力制约流于形式，这确实值得深思和反思。另一方面，我们查处腐败案件的方法手段落后于形势发展的需要，使得腐败分子腐而不露或腐而难查，难以得到及时有效的惩处，给党和国家造成巨大的损失，也使得群众对党和政府反腐败的决心产生怀疑和不满。因此，在反腐败方面，一定要标本兼治，一方面对腐败分子要坚决查处，决不姑息，防止出现查处不力或出现失之于究，失之于软现象发生，让腐败分子付出与其腐败程度相对应的“成本”，另一方面，要总结和吸取世界上一些国家和地区在预防和查处腐败方面好的做法和经验，从体制上，机制上建立一套让腐败分子不能逃脱的“天网”。